《新余市渝水區(qū)姚圩鎮(zhèn)104A詳細(xì)規(guī)劃》批前公示

《新余市渝水區(qū)姚圩鎮(zhèn)104A詳細(xì)規(guī)劃》批前公示

根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》及《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公示辦法（試行）》規(guī)定，現(xiàn)將《新余市渝水區(qū)姚圩鎮(zhèn)104A詳細(xì)規(guī)劃》基本情況在渝水區(qū)人民政府網(wǎng)站予以公示，如對該規(guī)劃有意見或建議，請于2025年6月3日前以書面形式向我單位反映。

聯(lián)系電話：0790--6202156

聯(lián)系地址：新余市渝水區(qū)白竹路1536號

新余市自然資源局渝水分局

姚圩鎮(zhèn)人民政府

2025年5月3日

《新余市渝水區(qū)姚圩鎮(zhèn)104A詳細(xì)規(guī)劃》

內(nèi)容公示

一、 規(guī)劃背景及范圍

1、 規(guī)劃背景

為落實和深化《新余市渝水區(qū)姚圩鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2024-2035年）》規(guī)劃要求，完善姚圩鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃體系，保障姚圩鎮(zhèn)104A單元（鎮(zhèn)區(qū)）項目落地建設(shè)，為姚圩鎮(zhèn)104A單元內(nèi)的建設(shè)、管理及實施國土空間用途管制、規(guī)劃許可提供依據(jù)，特編制《新余市渝水區(qū)姚圩鎮(zhèn)104A詳細(xì)規(guī)劃》，作為姚圩鎮(zhèn)104A單元（鎮(zhèn)區(qū)）內(nèi)城鎮(zhèn)建設(shè)的法定規(guī)劃。

2、 規(guī)劃范圍

本次詳細(xì)規(guī)劃范圍與《新余市渝水區(qū)姚圩鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2024-2035年）》鎮(zhèn)域詳細(xì)規(guī)劃編制單元劃分圖中的詳細(xì)規(guī)劃編制單元（104A）一致，為鎮(zhèn)區(qū)所在地。詳細(xì)四至為北至湖東路、南至工業(yè)大道、東至博學(xué)路、西至新宋路，總面積57.1116公頃。

二、 規(guī)劃定位與規(guī)模

1、 功能定位

規(guī)劃將姚圩鎮(zhèn)區(qū)建成渝水宜居宜業(yè)示范鎮(zhèn)，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主的鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。

2、 發(fā)展規(guī)模

（1）人口規(guī)模

規(guī)劃人口控制為0.42萬人。

（2）用地規(guī)模

落實上位規(guī)劃已劃定104A單元規(guī)模57.1116公頃，其中城鎮(zhèn)建設(shè)用地56.5028公頃。

三、 空間結(jié)構(gòu)與用地布局

1、 空間結(jié)構(gòu)

規(guī)劃形成“一心兩軸四組團(tuán)”的總體布局結(jié)構(gòu)。

2、 用地布局

城鎮(zhèn)建設(shè)用地主要由居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地、工礦用地、交通運輸用地、公用設(shè)施用地、綠地與開敞空間用地、特殊用地和留白用地等九類用地構(gòu)成。

(1) 居住用地

規(guī)劃居住用地22.8955公頃，占總建設(shè)用地40.52%

1) 城鎮(zhèn)住宅用地（0701）

二類城鎮(zhèn)住宅用地（070102）面積2.3175公頃，占總建設(shè)用地4.10%

2) 商住混合用地（070102+0901）

商住混合用地（070102+0901）面積1.1856公頃，占總建設(shè)用地2.10%

3) 農(nóng)村宅基地（0703）

二類農(nóng)村宅基地（070302）面積19.3934公頃，占總建設(shè)用地34.32%

(2) 公共管理與公共服務(wù)用地

規(guī)劃公共管理與公共服務(wù)用地10.2203公頃，占總建設(shè)用地18.09%

1) 機(jī)關(guān)團(tuán)體用地（0801）面積2.6993公頃，占總建設(shè)用地4.78%

2) 文化活動用地（080302）面積0.1350公頃，占總建設(shè)用地0.24%

3) 中小學(xué)用地（080403）面積5.7509公頃，占總建設(shè)用地10.18%

4) 幼兒園用地（080404）面積0.5388公頃，占總建設(shè)用地0.95%

5) 基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地面積1.0963公頃，占總建設(shè)用地1.94%

(3) 商業(yè)服務(wù)業(yè)用地

規(guī)劃商業(yè)服務(wù)業(yè)用地1.5336公頃，占總建設(shè)用地2.71%

1) 零售商業(yè)用地（090101）面積1.0573公頃，占總建設(shè)用地1.87%

2) 批發(fā)市場用地（090102）面積0.0826公頃，占總建設(shè)用地0.15%

3) 公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地（090105）面積0.2639公頃，占總建設(shè)用地0.47%

4) 商務(wù)金融用地（0902）面積0.1297公頃，占總建設(shè)用地0.47%

(4) 工礦用地

規(guī)劃工礦用地7.8922公頃，占總建設(shè)用地的13.97%，為一類工業(yè)用地（100101）

(5) 交通運輸用地

規(guī)劃交通運輸用地9.2834公頃，占總建設(shè)用地的16.44%

1) 城鎮(zhèn)道路用地（1207）面積8.3058公頃，占總建設(shè)用地14.70%

2) 對外交通場站用地（120801）面積0.6470公頃，占總建設(shè)用地1.15%

3) 社會停車場用地（120803）面積0.3306公頃，占總建設(shè)用地0.59%

(6) 公用設(shè)施用地

規(guī)劃公用設(shè)施用地0.3215公頃，占總建設(shè)用地面積0.57%

1) 通信用地（1306）面積0.0820公頃，占總建設(shè)用地0.15%

2) 環(huán)衛(wèi)用地（1309）面積0.1312公頃，占總建設(shè)用地0.23%

3) 消防用地（1310）面積0.1083公頃，占總建設(shè)用地0.19%

(7) 綠地與開敞空間用地

規(guī)劃綠地與開敞空間用地4.1839公頃，占總建設(shè)用地面積的7.04%

1) 公園綠地（1401）面積3.2151公頃，占總建設(shè)用地5.69%

2) 防護(hù)綠地（1402）面積0.7856公頃，占總建設(shè)用地1.39%

3) 廣場用地（1403）面積0.1833公頃，占總建設(shè)用地0.32%

(8) 特殊用地

規(guī)劃特殊用地0.1515公頃，占總建設(shè)用地面積的0.27%，為宗教用地

(9) 留白用地

規(guī)劃根據(jù)總規(guī)保留留白用地0.02公頃，占總建設(shè)用地面積的0.04%

(10) 陸地水域

規(guī)劃陸地水域0.5922公頃，其中：坑塘水面（1704）面積0.3847公頃；溝渠（1705）面積0.2074公頃。

四、 道路交通系統(tǒng)

1、 城鎮(zhèn)道路

規(guī)劃道路系統(tǒng)采用“方格網(wǎng)+自由式”布局，道路形態(tài)沿地形自然順直，集鎮(zhèn)整體上形成“四橫三縱”的道路網(wǎng)骨架。

“四橫”：即崇文路、姚圩巷、百丈峰大道、工業(yè)大道

“三縱”：深圳大道、厚德路、博學(xué)路

1) 干路：崇文路、百丈峰大道、工業(yè)大道、鄧羅線、姚圩西巷、深圳大道、厚德南路、博學(xué)路

2) 支路：桂花街、厚德北路南段、姚圩東巷

3) 巷路：啟源巷、啟源北巷、厚德北路北段、隆興路、寧家南路、寧家北路、民生路、興民路、袁惠路、金葉路等。

2、 其他交通設(shè)施

1) 汽車站：規(guī)劃保留現(xiàn)狀汽車站，位于鎮(zhèn)區(qū)東南側(cè)，占地面積0.6470公頃，為服務(wù)姚圩至新余之間的客運交通。

2) 加油加氣站：保留現(xiàn)狀1處加油站，位于鎮(zhèn)區(qū)西側(cè)，鄧羅線與金葉路西南側(cè)，占地面積為0.2639公頃；按照公共加油站服務(wù)半徑1-2km，可覆蓋整個鎮(zhèn)區(qū)范圍，滿足服務(wù)要求；

3) 停車設(shè)施：

規(guī)劃改造鎮(zhèn)區(qū)中心位置現(xiàn)狀社會停車場，改造后占地面積為0.1254公頃；規(guī)劃利用集貿(mào)市場西側(cè)的零星空地建設(shè)一處社會停車場，以緩解鎮(zhèn)區(qū)趕集期間的局部擁堵難停車問題，規(guī)劃總用地面積為0.2051公頃。

根據(jù)現(xiàn)狀路內(nèi)停車設(shè)施的使用情況及相應(yīng)道路運行情況，規(guī)劃保留現(xiàn)狀位于干路和支路上的路內(nèi)停車設(shè)施。

新建用地根據(jù)《江西省城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)詳細(xì)規(guī)劃編制技術(shù)指南》關(guān)于停車設(shè)施配件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配建。

五、 公共管理與公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

1、 行政管理設(shè)施

規(guī)劃按“街道級一社區(qū)級”兩級設(shè)置。

規(guī)劃機(jī)關(guān)團(tuán)體設(shè)施用地2.6693公頃，主要為保留的現(xiàn)狀鎮(zhèn)政府及相關(guān)鎮(zhèn)級行政管理設(shè)施、中國郵政和國家電網(wǎng)行政辦公綜合用地；

社區(qū)級機(jī)關(guān)團(tuán)體設(shè)施主要為保留的居民委員會、村委會，其中居委會利用專職消防站辦公建筑辦公，村委會從原鎮(zhèn)文化中心搬移至原計生辦用地辦公。

2、 文化設(shè)施

文化設(shè)施按“街道級一社區(qū)級”兩級設(shè)置。

街道級文化設(shè)施為鎮(zhèn)文化活動中心，位于姚圩西巷與寧家北路交叉口的西南角，地塊編碼為104E08，用地0.1350公頃，綜合設(shè)置鎮(zhèn)區(qū)圖書館、文化展示等鎮(zhèn)級文化功能；

社區(qū)級文化設(shè)施結(jié)合姚圩社區(qū)黨群服務(wù)中心、姚圩村委會共享配置，高標(biāo)準(zhǔn)配置圖書閱覽等設(shè)施；規(guī)劃保留并更新姚圩鎮(zhèn)東興廣場內(nèi)的藝術(shù)表演、文化活動設(shè)施等。規(guī)劃于甜蜜公園植入姚圩蜜桔產(chǎn)業(yè)文化。

3、 基礎(chǔ)教育設(shè)施

規(guī)劃保留現(xiàn)狀幼兒園、小學(xué)及中學(xué)用地。

幼兒園位于鎮(zhèn)區(qū)東側(cè)姚圩東巷與博學(xué)路西北角，用地面積為0.5388公頃，用地代碼為104D14，為獨立用地幼兒園。

小學(xué)位于幼兒園東側(cè)，用地面積為2.4665公頃，用地代碼為104D11，為完全小學(xué)。

中學(xué)位于鎮(zhèn)區(qū)東北側(cè)，用地面積3.2843公頃，用地代碼為104B04。

4、 體育設(shè)施

由于鎮(zhèn)區(qū)用地較為緊張，且姚圩鎮(zhèn)現(xiàn)狀已建設(shè)的體育場館及設(shè)施均開放使用，規(guī)劃未進(jìn)行相關(guān)用地的配置，運動設(shè)施均以共建共享的方式實施全民使用。其中姚圩鎮(zhèn)政府建有室內(nèi)體育場館，內(nèi)含室內(nèi)籃球場、羽毛球場、臺球、健身器材等設(shè)施；東興廣場更新廣場舞場地及配建室外半場籃球場及羽毛球場、乒乓球臺；鎮(zhèn)文化活動中心外圍場地保留室外健身器材；同時小學(xué)、初中運動設(shè)施也實施開放共享制度。現(xiàn)狀各類體育設(shè)施齊全，滿足鎮(zhèn)區(qū)居民日常使用。

5、 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施

醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施按“街道級一社區(qū)級”兩級設(shè)置。

規(guī)劃保留基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地1.0963公頃。位于湖東路與崇文路西北角，為姚圩鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，地塊編碼為104B05，具有鎮(zhèn)級醫(yī)療和區(qū)域綜合醫(yī)養(yǎng)結(jié)合功能。

規(guī)劃保留位于104A13的姚圩村第七衛(wèi)生所和104C11地塊的姚圩村第九衛(wèi)生所，兩處社區(qū)級衛(wèi)生所均為村民自行于自建房運營。

6、 社會福利設(shè)施

社會福利設(shè)施按“街道級一社區(qū)級”兩級設(shè)置。

規(guī)劃保留詳細(xì)規(guī)劃外（姚圩村委力上村獅子山）的姚圩中心敬老院；建議加快推進(jìn)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院區(qū)域綜合醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建設(shè)；規(guī)劃于鎮(zhèn)文化中心一樓改造建設(shè)老年人日間照料中心。

規(guī)劃保留農(nóng)業(yè)銀行西側(cè)的社區(qū)級社會福利設(shè)施姚圩村頤養(yǎng)之家。

7、 商業(yè)設(shè)施

保留現(xiàn)狀農(nóng)貿(mào)市場，為姚圩農(nóng)貿(mào)市場，位于104A14地塊，占地面積為0.9971公頃。

保留深圳大道、桂花街沿線及農(nóng)貿(mào)市場周邊農(nóng)村宅基地的底層商業(yè)功能，用地編碼分別為104A13、104A15、104A16、104C11、104C07。

保留金葉賓館用地，用地編碼為104F09，提升金葉賓館風(fēng)貌形象。

保留一處批發(fā)市場用地，用地編碼為104D15，為鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)業(yè)化肥批發(fā)使用。

保留公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地（加油站），用地編碼為104F05。

保留兩處商務(wù)金融用地，用地編碼為104D01（農(nóng)業(yè)銀行用地）、104E09（農(nóng)商銀行用地）。

六、 藍(lán)綠空間規(guī)劃

規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)有自然水系、公園綠地、防護(hù)綠化等組織形成縱橫交錯、點線面結(jié)合的網(wǎng)狀綠地系統(tǒng)。綠地與開敞空間用地總面積4.1839公頃，占總建設(shè)用地的7.40%。其中公園綠地3.2151公頃；防護(hù)綠地0.7856公頃；廣場用地0.1833公頃。本次規(guī)劃綠地涉及公園綠地、防護(hù)綠地和廣場用地三大類。

1、 綠地系統(tǒng)

（1）綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

形成“兩軸、一心、多點”的綠地空間結(jié)構(gòu)。

兩軸：沿鎮(zhèn)區(qū)鄧羅線、姚圩西巷、深圳大道、崇文路等鎮(zhèn)區(qū)主要道路連為一體形成的鎮(zhèn)區(qū)特色道路景觀帶；沿鎮(zhèn)區(qū)水系改造形成的濱水景觀帶。

一心：東興廣場景觀中心；

多點：以福臨公園、甜蜜公園、隆興公園。

2、 開敞空間

規(guī)劃布局鎮(zhèn)區(qū)綠地與開敞空間用地面積4.1839公頃，其中公園綠地面積3.2151公頃。規(guī)劃常住人口人均公園綠地面積達(dá)到7.7平方米。

（1）公園綠地

規(guī)劃集中公園綠地共5處，為東興廣場、隆興公園、甜蜜公園（兩處）、福臨公園，規(guī)劃公園綠地面積4.1839公頃。

（2）防護(hù)綠地

防護(hù)綠地主要分布于道路兩側(cè)及加油站東側(cè)，總面積為0.7856公頃，站建設(shè)用地面積的1.39%，防護(hù)綠帶中原則上禁止任何開發(fā)建設(shè)行為。

（3）廣場用地

保留現(xiàn)狀百丈峰大道與姚圩西巷交叉口東側(cè)的廣場，用地面積0.0682公頃；規(guī)劃新增金葉廣場，位于金葉路東側(cè)，用地面積0.1150公頃。

3、 城鎮(zhèn)水系

梳理現(xiàn)狀溝渠水系流向不變，規(guī)劃規(guī)整鎮(zhèn)區(qū)自然水系，沿水系兩側(cè)組織帶狀公園綠地，結(jié)合溪流水系規(guī)劃社區(qū)公園，形成鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的柔性空間，提供人們休憩、放松、娛樂的生態(tài)場所。

保留鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)坑塘水面，營造鎮(zhèn)區(qū)海綿生態(tài)系統(tǒng)，采取生態(tài)技術(shù)整治水體質(zhì)量。規(guī)劃陸地水域面積0.5922公頃。

七、 公用設(shè)施規(guī)劃

1、 給水工程規(guī)劃

（1）用水量預(yù)測

規(guī)劃期集鎮(zhèn)最高日用水量約為714m³/ d。

（2）水源規(guī)劃

規(guī)劃由新余市城鄉(xiāng)一體化供水（仙女湖水廠、新余市第三水廠及新余市第四水廠聯(lián)合供水）。

2、 排水工程規(guī)劃

（1）排水體制

從保護(hù)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展原則出發(fā)，排水體制采用雨、污分流制。

（2）污水量預(yù)測

污水排放量按用水量的90%估算，則規(guī)劃期日平均污水量約為494.3m3/日。

（3）污水處理

污水收集至污水處理站，處理達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn)后，就近排入水體。

3、 電力工程規(guī)劃

（1）用電負(fù)荷預(yù)測

規(guī)劃姚圩鎮(zhèn)區(qū)居民生活總用電量約為6757kW。

（2）電源規(guī)劃

 姚圩變提供10kV線路。

4、 通信工程規(guī)劃   

姚圩鎮(zhèn)內(nèi)固定電話機(jī)裝機(jī)數(shù)約為1810部，另發(fā)展固定電話網(wǎng)計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶452戶，約需配置為本規(guī)劃范圍通信服務(wù)的話務(wù)交換機(jī)容量2300門。規(guī)劃有線電視用戶約為961戶，另發(fā)展有線電視網(wǎng)計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶481戶。

5、 環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃

根據(jù)人口規(guī)模，鎮(zhèn)區(qū)人均垃圾產(chǎn)量按1.2千克／人·天，則垃圾總量為2.52噸／日。

（1）垃圾收處體制

采用垃圾箱、垃圾收集站和垃圾轉(zhuǎn)運站的模式收集，生活垃圾與生產(chǎn)垃圾相分離。

工業(yè)固體廢棄物、建筑垃圾的收運處理至生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，餐廚垃圾統(tǒng)一收集送至新余市餐廚垃圾處理廠。

（2）垃圾收集站

規(guī)劃保留現(xiàn)狀的2處垃圾收集站，一處位于鎮(zhèn)區(qū)東側(cè)博學(xué)路沿線、一處位于鎮(zhèn)區(qū)西側(cè)，較好的覆蓋了整個鎮(zhèn)區(qū)范圍，服務(wù)半徑約500米。

（3）公廁設(shè)置規(guī)劃

規(guī)劃保留現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)公共廁所。以附屬式公廁為主獨立式公廁為輔。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、汽車站三處公廁為附屬式；集貿(mào)市場公共廁所為獨立式，用地面積為0.0338公頃，地塊編碼為104A09。各公廁服務(wù)半徑為400米。

（4）環(huán)衛(wèi)規(guī)劃規(guī)劃

規(guī)劃保留現(xiàn)狀壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運站，為小型V類生活垃圾轉(zhuǎn)運站，用地面積為0.0972公頃，用地編碼為104D16，同時綜合了配建環(huán)衛(wèi)作息點和環(huán)衛(wèi)車輛清洗場地及設(shè)施，供環(huán)衛(wèi)工人日常休息與環(huán)衛(wèi)車輛清洗。

八、 綜合防災(zāi)規(guī)劃

1、 抗震規(guī)劃

規(guī)劃區(qū)抗震設(shè)防烈度為6度，重要公共建筑和生命線工程提高1度設(shè)防；建設(shè)項目必須避開崩塌、滑坡、地震斷裂和活動斷層。重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，根據(jù)地震安全性評價結(jié)果進(jìn)行抗震設(shè)防。

2、 防洪排澇規(guī)劃

（1）防洪規(guī)劃：由規(guī)劃區(qū)地面高程高于姚家江防洪水位，袁惠渠的水位可控。因此本次規(guī)劃主要防洪任務(wù)為袁惠渠的泄洪，本次規(guī)劃疏通姚家江的泄洪通道。鎮(zhèn)區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)按20年一遇設(shè)防。

（2）排澇規(guī)劃：排澇標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇一日暴雨一日排盡，不淹重要建筑物。本次治澇方案根據(jù)“高水高排、低水抽排、水庫攔蓄、就近排水”采取“導(dǎo)、蓄、填、抽”等措施相結(jié)合的治澇原則，為保護(hù)水環(huán)境，規(guī)劃排水采用分流制。

3、 消防工程規(guī)劃

保留現(xiàn)狀專職消防站，位于崇文路沿線，占地規(guī)模為0.1082公頃，地塊編碼為104B03。依托干路及支路，保證消防車道暢通。