關(guān)于2024年度區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告解讀

2024年度區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告解讀

9月16日，受區(qū)政府委托，區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)陳冬玲向區(qū)十屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議作《渝水區(qū)人民政府關(guān)于2024年度區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。一年來，區(qū)審計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示批示和考

察江西重要講話精神，緊扣黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和區(qū)委、區(qū)政府工作要求，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，依法忠實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，以高質(zhì)量審計(jì)監(jiān)督護(hù)航全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。總體來看，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，審計(jì)工作始終圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力，充分發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督作用；通過健全審計(jì)成果運(yùn)用機(jī)制、強(qiáng)化整改閉環(huán)管理，審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性與實(shí)效性顯著提升，主要體現(xiàn)在以下方面：

一、聚焦黨委政府中心工作，增強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

一年來，全區(qū)審計(jì)牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，在審計(jì)中凸顯政治站位和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局意識(shí)，重點(diǎn)審計(jì)了區(qū)本級(jí)財(cái)政管理、區(qū)本級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理以及醫(yī)療、教育等重點(diǎn)民生專項(xiàng)資金管理和使用情況;加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)，對(duì)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理等重大項(xiàng)目建設(shè)情況開展審計(jì)。審計(jì)工作安排緊跟中央、省、市、區(qū)重大決策部署，堅(jiān)決做到黨中央重大決策部署到哪里，公共資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，在履職過程中增強(qiáng)審計(jì)服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的能力。

二、聚焦主責(zé)主業(yè)，有效推動(dòng)渝水經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

審計(jì)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職責(zé)，聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益，構(gòu)建以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為主線，部門預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)資金管理使用等審計(jì)為補(bǔ)充的審計(jì)模式。重點(diǎn)審計(jì)了財(cái)政預(yù)算的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性，落實(shí)“過緊日子”、財(cái)政資金績(jī)效管理和專項(xiàng)債管理使用情況等，審計(jì)內(nèi)容和覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)展和深化。積極響應(yīng)財(cái)政審計(jì)上下貫通，對(duì)省審計(jì)廳推送疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，逐步開展審查，有效覆蓋全區(qū)所有一級(jí)預(yù)算單位財(cái)政預(yù)算數(shù)據(jù)，更好形成審計(jì)常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化震懾。在此基礎(chǔ)上，從項(xiàng)目資金使用管理、建設(shè)成效等方面著力揭示存在的突出問題，反映了項(xiàng)目建設(shè)滯后，資金閑置未盤活等問題，并提出針對(duì)性審計(jì)建議，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，發(fā)揮實(shí)效。

三、聚焦人民福祉，推動(dòng)保障和改善民生。

習(xí)近平總書記指出，中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。在發(fā)展中保障和改善民生，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。一年來，渝水審計(jì)緊盯民生實(shí)事，聚焦人民群眾最關(guān)注的醫(yī)療、教育等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，持續(xù)加大民生項(xiàng)目資金管理和政策落實(shí)審計(jì)力度，深入揭示政策落實(shí)、資金效益、體制機(jī)制等方面存在的問題。如在疫情防控資金專項(xiàng)審計(jì)中揭示挪用專項(xiàng)資金建設(shè)無關(guān)項(xiàng)目和發(fā)放人員補(bǔ)助、虛報(bào)冒領(lǐng)或重復(fù)獲取財(cái)政補(bǔ)助資金等問題;在義務(wù)教育學(xué)校審計(jì)中反映了代收費(fèi)項(xiàng)目設(shè)置、管理不規(guī)范、城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助專項(xiàng)資金使用不規(guī)范等問題;在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)審計(jì)中反映了資產(chǎn)管理不規(guī)范，使用效率不高，擠占、調(diào)劑使用各類專項(xiàng)資金等問題。通過揭示問題、落實(shí)整改，助推民生政策落地見效，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

四、聚焦提高審計(jì)監(jiān)督效能，推動(dòng)建立健全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

一年來，區(qū)審計(jì)始終堅(jiān)持揭示問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革一體推進(jìn)，注重揭示問題與推動(dòng)解決問題相統(tǒng)一，深入分析問題產(chǎn)生的原因，提出針對(duì)性意見建議。針對(duì)財(cái)政預(yù)算管理待加強(qiáng)、部門預(yù)決算編制不夠精準(zhǔn)、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量有待提高等問題，提出“提高預(yù)算管理水平，強(qiáng)化績(jī)效管理”的建議;針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目未按規(guī)定編報(bào)投資決策文件、項(xiàng)目立項(xiàng)決策不合理等問題，提出“修訂完善相關(guān)制度，從源頭上預(yù)防和解決問題”的建議;針對(duì)疫情防控資金使用、基層醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)等在資金使用、項(xiàng)目管理方面的問題，提出“規(guī)范資金管理使用、強(qiáng)化資產(chǎn)投資建設(shè)和監(jiān)督”的建議。各主管部門和被審計(jì)單位切實(shí)履職盡責(zé)，通過舉一反三、自查自糾、完善機(jī)制等措施，有效提升了整改成效。

下一步，我局將按照區(qū)委、區(qū)政府部署要求，對(duì)審計(jì)工作報(bào)告反映問題加大對(duì)相關(guān)部門、單位的督促整改，向人大常委會(huì)專題報(bào)告整改情況，并依法向社會(huì)公告。