第一條 為規(guī)范和加強政府信息公開工作，確保政府信息公開投訴、舉報辦理的規(guī)范性、及時性和嚴肅性，根據(jù)《信訪條例》和《政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
第二條 本制度適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)行政機關(guān)公開政府信息的活動。
第三條 行政機關(guān)應(yīng)當建立健全政府信息公開投訴、舉報辦理機制，加強對政府信息公開工作的監(jiān)督檢查，暢通投訴、舉報渠道，規(guī)范投訴、舉報調(diào)查行為，做到依據(jù)適用正確、程序正當合法、權(quán)益有效保障。
第四條 政府信息公開投訴、舉報辦理應(yīng)當遵循屬地管理、依法處理、分級受理、歸口辦理和客觀、公正、高效的原則。
第五條 行政機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)具體負責(zé)對公民、法人和其他組織有關(guān)政府信息公開投訴、舉報的登記、受理、調(diào)查、督辦、答復(fù)、歸檔等工作。
第六條 行政機關(guān)應(yīng)當暢通政府信息公開投訴、舉報渠道，通過本機關(guān)的政府信息公開指南向社會公布接受投訴、舉報的電子郵箱、電話、通信地址和接待走訪的地點、時間等。
第七條 公民、法人和其他組織認為行政機關(guān)有下列情形之一的，可以向上一級行政機關(guān)或者同級政府辦公室投訴、舉報：
（一）不依法履行政府信息公開職能的；
（二）不及時更新本機關(guān)公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的；
（三）不按照要求編制、公布政府信息公開工作年度要點（方案、措施）和年度報告的；
（四）不按照法定的公開范圍公開政府信息或者公開不應(yīng)當公開的政府信息的；
（五）不按照要求向設(shè)置在國家綜合檔案館、公共圖書館、政務(wù)服務(wù)場所的政府信息公開查閱場所移送主動公開政府信息的；
（六）無正當理由不受理、不替有書寫困難的申請人代為填寫、拖延辦理政府信息公開申請或者應(yīng)當提供政府信息不提供的；
（七）違反政府信息公開工作程序的；
（八）未建立健全政府信息公開有關(guān)制度機制的；
（九）違反規(guī)定收取費用或者通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；
（十）未履行政府信息公開審查義務(wù)或者造成政府信息公開泄密的；
（十一）公開的政府信息內(nèi)容不真實、不完整或者虛假公開的；
（十二）不受理、不答復(fù)有關(guān)政府信息公開工作的投訴、舉報的；
（十三）在政府信息公開工作中侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的；
（十四）違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定的其他行為。
第八條 公民、法人和其他組織可以通過走訪、書信、電話、傳真、電子郵件等形式進行投訴、舉報。
第九條 公民、法人和其他組織投訴、舉報時應(yīng)當提供下列內(nèi)容：
（一）投訴、舉報人的姓名（名稱）、地址和請求、理由；
（二）被投訴、舉報人違反政府信息公開法律、法規(guī)或者有關(guān)規(guī)定的事實以及相關(guān)證據(jù)；
（三）投訴、舉報人要求反饋處理結(jié)果的，還需要提供相應(yīng)聯(lián)系方式。
第十條 行政機關(guān)接到投訴、舉報后，應(yīng)當予以登記。能夠當場答復(fù)是否受理的，應(yīng)當當場書面答復(fù)；不能當場答復(fù)的，應(yīng)當自接到投訴、舉報之日起15日內(nèi)作出不予受理、直接辦理、轉(zhuǎn)交辦理和督促辦理的處理意見，并書面告知投訴、舉報人。不予受理的，同時告知投訴、舉報人不予受理的理由。
第十一條 行政機關(guān)應(yīng)當對投訴、舉報的具體內(nèi)容進行審查，有下列情形之一的，不予受理：
（一）投訴、舉報內(nèi)容不屬于受理機關(guān)職責(zé)管轄范圍的；
（二）沒有明確的被投訴、舉報人或者投訴、舉報人無法查找的；
（三）就同一事項已經(jīng)向有關(guān)機關(guān)投訴、舉報或者申請行政復(fù)議、提起行政訴訟，有關(guān)機關(guān)沒有作出不予受理決定或者不予受理裁定的；
（四）有關(guān)機關(guān)對同一投訴、舉報事項已經(jīng)作出處理決定的；
（五）不屬于政府信息公開違法違規(guī)行為投訴、舉報受理范圍的其他情形。
第十二條 需要轉(zhuǎn)交辦理的，應(yīng)當在5日內(nèi)轉(zhuǎn)交。
第十三條 行政機關(guān)應(yīng)當自受理之日起60日內(nèi)作出調(diào)查結(jié)論和處理意見。情況復(fù)雜的，經(jīng)本機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知投訴、舉報人。
第十四條 行政機關(guān)辦理投訴、舉報，應(yīng)當核實有關(guān)情況。可以要求被投訴、舉報單位、組織和個人提供與投訴、舉報事項有關(guān)的文件、資料，并就相關(guān)問題作出說明。與投訴、舉報事項有關(guān)的單位、組織和個人應(yīng)當協(xié)助調(diào)查。
第十五條 行政機關(guān)根據(jù)投訴、舉報情況，可以要求被投訴、舉報單位、組織和個人立即停止政府信息公開過錯或者違法違紀行為，或者采取必要的補救措施。
第十六條 行政機關(guān)應(yīng)當在調(diào)查結(jié)論和處理結(jié)果形成之日起5日內(nèi)將相關(guān)情況以書面或者其他形式反饋給投訴、舉報人。涉及有關(guān)轉(zhuǎn)交辦理的投訴、舉報的，行政機關(guān)還應(yīng)當將相關(guān)情況同時報交辦機關(guān)。
第十七條 行政機關(guān)收到黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的政府信息公開投訴、舉報后，應(yīng)當予以登記并按有關(guān)規(guī)定和要求辦理、反饋。
第十八條 投訴、舉報人對處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請求原辦理行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)復(fù)查。收到復(fù)查請求的行政機關(guān)應(yīng)當自收到復(fù)查請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見，并予以書面答復(fù)。
第十九條 投訴、舉報人對復(fù)查意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查機關(guān)的上一級行政機關(guān)請求復(fù)核。收到復(fù)核請求的行政機關(guān)應(yīng)當自收到復(fù)核請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見。
第二十條 投訴、舉報人對復(fù)核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，不再受理。
第二十一條 被投訴、舉報違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定的，一經(jīng)查實，需要對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員追究責(zé)任的，由鎮(zhèn)政府辦公室或者上一級行政機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 投訴、舉報受理機關(guān)應(yīng)當嚴格執(zhí)行有關(guān)保密紀律，對投訴、舉報人予以保密，對泄密者給予行政處分，對因泄密構(gòu)成犯罪的，移送司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本制度規(guī)定之外的，參照《信訪條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息公開投訴、舉報辦理，依照相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)主管部門或者機構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行；尚未制定專門規(guī)定的，可以參照本制度執(zhí)行。
第二十五條 本制度由鎮(zhèn)政府辦公室負責(zé)解釋。
第二十六條 本制度自發(fā)布之日起施行。
