新余市渝水高科有限公司“1·11”一般機(jī)械傷害事故評估報告

新余市渝水高科有限公司“1·11”

一般機(jī)械傷害事故評估報告

2024年1月11日02時10分左右，新余市渝水高科有限公司員工何軍平在查看熱敏紙生產(chǎn)設(shè)備的工作狀態(tài)的過程中，發(fā)生一起機(jī)械傷害事故，造成1人死亡。

依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)的規(guī)定，2024年 2月 18日，渝水區(qū)政府對《新余市渝水高科有限公司“1·11”一般事故案》進(jìn)行了批復(fù)結(jié)案(渝府字〔2024〕9號)。根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<江西省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查評估辦法>的通知》(贛府廳字〔2022〕38號)，2025年2月8日，渝水區(qū)應(yīng)急管理局牽頭成立了新余市渝水高科有限公司“1·11”一般機(jī)械傷害事故評估組(以下簡稱評估組)，評估組采取聽取匯報、現(xiàn)場核查、查閱資料等方式,對事故調(diào)查處理落實情況進(jìn)行全面調(diào)查評估,形成評估報告。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、基本情況

(一)評估組的組成情況

根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求,區(qū)應(yīng)急管理局成立了由區(qū)應(yīng)急管理局黨委副書記、副局長黃鍵任組長,區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)工信局、市公安局渝水分局、區(qū)總工會、新余經(jīng)開區(qū)派員參加的評估組,開展事故調(diào)查處理落實情況評估工作。

(二)評估范圍和內(nèi)容

根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<江西省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查評估辦法>的通知》(贛府廳字〔2022〕38號),評估組重點對兩方面進(jìn)行了評估：一是事故責(zé)任追究落實情況;二是事故防范措施落實情況。

(三)被評估單位的基本情況

新余市渝水高科有限公司（以下簡稱渝水高科）成立于2012年11月13日，是一家“國家高新技術(shù)企業(yè)”“江西省專精特新企業(yè)”。公司位于新余經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下村片區(qū)大一路27號，自有土地和廠房，占地面積126畝，注冊資金2200萬元，法人代表：廖洪波，經(jīng)營范圍：紙產(chǎn)品加工銷售、進(jìn)出口貿(mào)易。目前公司共有員工149人。

二、事故責(zé)任追究落實情況

（一）事故責(zé)任人員行政處罰落實情況。事故調(diào)查報告提出由渝水區(qū)應(yīng)急管理局對廖洪波、廖慶豐、廖明生、黃明4人給予經(jīng)濟(jì)處罰（合計14.02萬元），已全部落實到位。

事故調(diào)查報告提出建議將廖洪波有關(guān)問題線索移交所在黨組織紀(jì)委處理，已有新余經(jīng)開區(qū)紀(jì)委對廖洪波進(jìn)行問責(zé)談話，已落實到位。

（二）事故責(zé)任單位行政處罰落實情況。事故調(diào)查報告提出由渝水區(qū)應(yīng)急管理局對渝水高科給予64萬元經(jīng)濟(jì)處罰，已全部落實到位。

三、事故防范措施落實情況

整改措施一：一要落實各項安全防范措施，加大對現(xiàn)場作業(yè)的安全檢查，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。

落實情況：事故發(fā)生后，渝水高科加大了對現(xiàn)場作業(yè)的安全檢查力度，定期組織專業(yè)人員對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行安全隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)安全事故隱患。同時，加強(qiáng)對設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

整改措施二：二要建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，做到生產(chǎn)有章可循，安全有規(guī)可依。

落實情況：進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，明確各級管理人員和員工的安全職責(zé)，做到生產(chǎn)有章可循，安全有規(guī)可依。同時，建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行表彰獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的員工進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

整改措施三：三要組織制定好本單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，做好全員培訓(xùn)工作，做到“未培訓(xùn)不上崗”。

落實情況：組織制定了本單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，針對不同崗位員工的需求，開展了有針對性的安全培訓(xùn)，確保全體員工掌握必要的安全知識和技能。同時，嚴(yán)格執(zhí)行“未培訓(xùn)不上崗”的規(guī)定，確保新員工在上崗前接受足夠的安全培訓(xùn)。

整改措施四：四要有針對性采取措施，分析“三違”根源、提出安全防范措施、解決不安全問題，全面開展反“三違”活動。

落實情況：進(jìn)一步深入分析“三違”的根源，提出有效的安全防范措施，解決不安全問題。同時，全面開展反“三違”活動，加強(qiáng)對員工的宣傳教育，引導(dǎo)員工自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，杜絕“三違”行為的發(fā)生。

整改措施五：五要搞好事故警示教育，渝水高科要對員工進(jìn)行警示教育和心理疏導(dǎo)，要牢固樹立安全憂患意識，時時刻刻繃緊安全這根弦，克服僥幸心理。企業(yè)每個員工都是安全第一責(zé)任人，要以“安全第一”的思想意識，百分之百嚴(yán)格按安全規(guī)程辦事。

落實情況：渝水高科對全體員工進(jìn)行了事故警示教育和心理疏導(dǎo)，通過案例分析、視頻教育等方式，讓員工深刻認(rèn)識到安全事故的危害性和嚴(yán)重性，牢固樹立安全憂患意識。同時，要求員工時時刻刻繃緊安全這根弦，克服僥幸心理，以“安全第一”的思想意識，百分之百嚴(yán)格按安全規(guī)程辦事。

為確保整改措施得到有效執(zhí)行，渝水高科已成立專門的整改監(jiān)督小組，定期對整改工作進(jìn)行檢查和評估。同時，鼓勵員工積極參與整改工作，提出寶貴的意見和建議，共同推動企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提升。通過本次整改工作，渝水高科將進(jìn)一步提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，確保員工生命財產(chǎn)安全。未來，渝水高科承諾將繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，不斷完善安全生產(chǎn)制度，提高員工安全意識，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供堅實的安全保障。

四、評估結(jié)論

經(jīng)評估,評估組認(rèn)為事故企業(yè)能從此次事故中汲取教訓(xùn),認(rèn)真對企業(yè)進(jìn)行全面排查,針對存在的安全事故隱患制定整改措施,嚴(yán)格執(zhí)行落實事故整改措施的具體舉措。

綜上,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及調(diào)查報告批復(fù)要求,新余市渝水高科有限公司“1·11”一般機(jī)械傷害事故調(diào)查處理已基本落實到位,相關(guān)單位和個人都從中汲取到事故教訓(xùn),舉一反三強(qiáng)化企業(yè)安全管理和責(zé)任落實,企業(yè)安全生產(chǎn)工作水平得到進(jìn)一步提升,取得預(yù)期效果。

五、工作建議

各地黨委政府要深刻吸取事故教訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,堅決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任,抓好責(zé)任落實,守住安全生產(chǎn)“基本盤”。各有關(guān)行業(yè)安全監(jiān)管部門要按照職責(zé)定位，要堅持聚力出擊,深入推進(jìn)重大事故隱患專項排查整治,加強(qiáng)重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,狠抓隱患治理;要堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格落實行政處罰、通報曝光、聯(lián)合懲戒等措施,強(qiáng)化執(zhí)法震懾。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面落實主體責(zé)任,持續(xù)開展“五個一”活動、“十個一次”工作,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理員要嚴(yán)格履行法定職責(zé),要健全完善雙重預(yù)防機(jī)制,規(guī)范安全風(fēng)險辨識、分級、管控及告知等制度,如實告知一線從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施,做好員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。

 新余市渝水高科有限公司“1·11”

一般機(jī)械傷害事故評估組

2025年2月14日