渝水區(qū)文化廣電旅游局2025年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

中共渝水區(qū)委、渝水區(qū)人民政府：

2025年，渝水區(qū)文廣旅局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在依法治區(qū)辦精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為根本遵循，嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)各項(xiàng)要求，緊扣文廣旅工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)依法建設(shè)，現(xiàn)將年度法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)如下：

一、法治政府建設(shè)主要工作及成效

（一）強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，夯實(shí)法治思想根基

牢牢抓住思想關(guān)口，始終將習(xí)近平法治思想貫穿文旅工作全過(guò)程，以“筑牢思想防線、提升法治素養(yǎng)”為目標(biāo)，推動(dòng)全局上下形成尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。局主要領(lǐng)導(dǎo)、各班子成員發(fā)揮示范帶動(dòng)作業(yè)，帶頭深入學(xué)習(xí)文化旅游、文化執(zhí)法、文物保護(hù)、項(xiàng)目管理等領(lǐng)域法律法規(guī)，經(jīng)常性利用每周例會(huì)組織全體干部職工進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持將法律知識(shí)學(xué)習(xí)與工作決策、行業(yè)監(jiān)管實(shí)踐緊密結(jié)合，確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)推進(jìn)，從源頭上保障文旅領(lǐng)域決策合法、執(zhí)行合規(guī)、監(jiān)督到位。

（二）以學(xué)促做，提升依法履職能力

一是深化學(xué)習(xí)機(jī)制。依托“三會(huì)一課”、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨組會(huì)、班子會(huì)等載體，重點(diǎn)研學(xué)《旅游法》《文物法》、市場(chǎng)管理等核心法規(guī)；同時(shí)督促干部職工通過(guò)干部在線學(xué)習(xí)、上級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等平臺(tái)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全年組織各類法治學(xué)習(xí)活動(dòng)12余次，覆蓋干部職工100%。

二是規(guī)范監(jiān)管行為。配合市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)開(kāi)展文旅領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法檢查，全年出動(dòng)監(jiān)管人員600余人次，檢查歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、A級(jí)景區(qū)、旅行社等經(jīng)營(yíng)單位200余家次；重點(diǎn)提升市場(chǎng)管理股室人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，聚焦監(jiān)管業(yè)務(wù)水平，提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題移送問(wèn)題能力。

（三）聚焦重點(diǎn)，厚植法治宣傳土壤

一是加強(qiáng)日常宣傳。圍繞普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)，督促全區(qū)KTV、網(wǎng)吧、景區(qū)景點(diǎn)利用電子屏幕滾動(dòng)播放普法標(biāo)語(yǔ)，在旅游景區(qū)、旅行社、星級(jí)酒店等場(chǎng)所發(fā)放宣傳資料2000余份，利用企業(yè)聯(lián)系群推送相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)10余次，實(shí)現(xiàn)文旅行業(yè)普法宣傳全覆蓋。

二是深入群眾宣傳。借助節(jié)慶文藝展演、文化下鄉(xiāng)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，將法律知識(shí)融入節(jié)目表演，全年依托文化活動(dòng)開(kāi)展普法宣傳20余場(chǎng)，覆蓋群眾3萬(wàn)余人次，有效提升基層群眾法治意識(shí)。

三是依托活動(dòng)宣傳。結(jié)合“文化和自然遺產(chǎn)日”“安全生產(chǎn)月”“12.4憲法日”等活動(dòng)，印制發(fā)放圖文資料1000余份，專題宣傳《文物保護(hù)法》《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)法》等，營(yíng)造“弘揚(yáng)法治精神”的良好氛圍，推動(dòng)法治宣傳與文化傳承深度融合。

（四）查找不足，補(bǔ)齊法治建設(shè)短板

一是豐富法治宣傳形式。構(gòu)建“創(chuàng)作-演出-宣傳”全鏈條機(jī)制，依托文化館專業(yè)人才和送戲下鄉(xiāng)機(jī)制，文化館人員參與，創(chuàng)作并演出部分具有法治宣傳的文藝表演節(jié)目，加大表演宣傳場(chǎng)次，提升普法宣傳趣味性與感染力。

二是提升干部知法守法用法水平。在處理“12345”政府熱線和化解旅游投訴上，始終堅(jiān)持把遵循法律規(guī)矩挺在前面，如化解地球倉(cāng)旅游消費(fèi)糾紛，我局市場(chǎng)股干部鉆研廣告宣傳、消費(fèi)糾紛等方面法律規(guī)定，做到動(dòng)之以情、曉之以理，妥善化解了消費(fèi)糾紛。在整治旅游行業(yè)導(dǎo)游亂象和強(qiáng)制消費(fèi)工作中，聯(lián)合市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)依法查辦“黑社”案件6起，行政處罰6.2萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得9127元；成功化解下保地球倉(cāng)消費(fèi)糾紛，幫助游客退回預(yù)付款1194元，地球倉(cāng)公司另外補(bǔ)償游客500元。針對(duì)各股室具體業(yè)務(wù)范圍，要求各股室自行學(xué)習(xí)，如財(cái)務(wù)股學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法、旅游股組織學(xué)習(xí)《旅游法》、文保中心重點(diǎn)學(xué)習(xí)《文物保護(hù)法》、市場(chǎng)股熟悉掌握《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等，建立“分層分類、學(xué)用結(jié)合”學(xué)習(xí)機(jī)制，制定完善了年度法治知識(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，每季度開(kāi)展1次專題學(xué)習(xí)會(huì)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)文旅領(lǐng)域核心法規(guī)，從而不斷提升干部職工知法守法用法能力。

二、存在的主要問(wèn)題

一是普法形式創(chuàng)新性不足。傳統(tǒng)宣傳方式（標(biāo)語(yǔ)、資料發(fā)放）占比高，新媒體普法、沉浸式普法等創(chuàng)新形式運(yùn)用較少，難以充分吸引年輕群體與游客關(guān)注。

二是學(xué)用結(jié)合不夠緊密。部分干部職工存在“學(xué)歸學(xué)、用歸用”現(xiàn)象，將法律知識(shí)轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問(wèn)題（如文旅項(xiàng)目合規(guī)審查、復(fù)雜投訴處理）的能力有待進(jìn)一步提升。

三是部門(mén)協(xié)同與監(jiān)督反饋機(jī)制不完善。法治工作效果的監(jiān)督反饋閉環(huán)尚未完全形成，對(duì)普法宣傳的受眾知曉率、干部職工法律運(yùn)用成效的跟蹤評(píng)估缺乏定期化、精細(xì)化的指標(biāo)體系，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后針對(duì)性整改措施的落地效率較低，難以形成“評(píng)估-反饋-優(yōu)化”的良性循環(huán)。

三、下一步工作打算

2026年，我局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)實(shí)踐，重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：

一是創(chuàng)新普法宣傳模式。探索“文旅+法治”融合新路徑，探索短視頻平臺(tái)制作文旅法治微視頻，在景區(qū)、城市書(shū)房等特色點(diǎn)位設(shè)置“法治文化知識(shí)角”，提升普法宣傳吸引力與傳播力。

二是強(qiáng)化學(xué)用結(jié)合實(shí)效。建立“學(xué)法-實(shí)踐-考核”閉環(huán)機(jī)制，定期開(kāi)展文旅領(lǐng)域法治案例研討、模擬執(zhí)法演練，將法律知識(shí)運(yùn)用能力納入干部職工績(jī)效考核，推動(dòng)法治學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為履職實(shí)效。 

三是密切與相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系。進(jìn)一步細(xì)化與市執(zhí)法支隊(duì)的聯(lián)動(dòng)聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)與司法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)協(xié)作，針對(duì)文旅市場(chǎng)新業(yè)態(tài)（如在線旅游、劇本殺）開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)監(jiān)管培訓(xùn)，確保監(jiān)管工作與時(shí)俱進(jìn)，為渝水區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

                          渝水區(qū)文化廣電旅游局    

                             2025年1月7日        

渝水區(qū)文廣旅局辦公室                 2026年1月7日印發(fā)