渝水區人力資源和社會保障局2025年度法治政府建設工作報告
2025年以來,在區委、區政府的堅強領導和市人社局的精心指導下,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,全面落實中央全面依法治國工作會議精神,緊緊圍繞法治政府建設目標任務,將法治理念貫穿人社工作全過程,為全區人社事業高質量發展提供了堅實法治保障?,F將本年度法治政府建設情況報告如下。
一、法治政府建設主要工作與成效
(一)強化組織領導,夯實法治根基
?完善工作機制?:成立以局長為組長、分管副局長為副組長、各股室及下屬單位負責人為成員的法治政府建設工作領導小組,構建“主要領導負總責、分管領導具體抓、業務股室抓落實”的工作格局。將法治建設納入年度重點工作和績效考核體系,制定《2025年法治政府建設工作要點》,明確了年度重點任務和完成時限,確保法治建設與業務工作同部署、同落實、同考核。
?落實主體責任?:嚴格執行黨組中心組學法制度,全年組織《中華人民共和國行政處罰法》《保障農民工工資支付條例》等學法6次。完善法律顧問制度,聘請1名專業律師擔任法律顧問,參與重大決策合法性審查。嚴格落實行政負責人出庭應訴制度,全年行政訴訟案件負責人出庭率達100%。
(二)全面依法行政,做優營商環境
1.嚴格規范行政執法行為。全面推行行政執法“三項制度”(行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度),通過跟班學習,專題培訓等形式組織開展行政執法人員培訓,持證執法率達100%。聚焦勞動保障領域突出問題,開展專項執法行動63次,檢查用人單位63家,糾正違法行為23起,有效維護了勞動關系和諧穩定。
2.深化政務公開與信用建設。建立重大決策“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定”五步法,全年公開重大決策信息,征集群眾意見建議,通過政府網站、政務新媒體等渠道公開政務信息451條,積極回應群眾關切問題,政務公開滿意度達98%。
(三)突出矛盾化解,維護社會穩定
1.強化勞動保障監察執法。2025年,聚焦工程建設領域欠薪問題,開展專項檢查52次,覆蓋政府項目25個、國企項目10個,發出《限期改正指令書》23份、欠薪警示函6份,整改完成率100%。暢通維權渠道,受理舉報投訴案件142起,其中立案查處1起,調解141起,為628名勞動者追討工資858.58萬元,案件結案率和調解成功率均達100%,未發生因欠薪引發的群體性事件。
2.健全風險防控機制。建立“日常巡查+專項檢查+書面年審”三位一體監管模式,全年巡查用人單位123家次,專項檢查120戶,完成120家用人單位書面年審。組織開展建設領域保障農民工工資專項檢查21次,對我區的在建項目進行了全面檢查,發現11個項目存在問題25個,發出《限期改正指令書》11份,欠薪警示函4份,建立欠薪隱患臺賬,實行動態清零管理,從源頭上防范群體性事件風險。
3.提升勞動爭議處理效能。深化“調解優先、仲裁斷后”工作機制,建立農民工欠薪案件“綠色通道”,實行優先受理、優先調解、優先裁決。2025年,各級調解仲裁機構共受理勞動人事爭議案件332件,涉及勞動者332人,涉案金額497.46萬元。其中調解成功254件,調解成功率76.5%;仲裁結案259件,結案率100%,仲裁終結率90.8%,平均辦案周期縮短至35天。
4.規范行政應訴工作。建立行政應訴案件“一案一分析”制度,全年辦理行政訴訟案件3件,行政負責人出庭應訴率100%,勝訴率100%。
(四)加強普法宣傳,培塑法治意識
實施“法律六進”工程,開展“人社政策法規宣傳月”活動12場,發放宣傳資料2.3萬份。創新“線上+線下”普法模式,通過“渝水就業之家”微信公眾號推送政策解讀46期,組織干部職工參加法律知識培訓8期,實現執法人員輪訓全覆蓋,法治素養顯著提升。
二、存在的主要問題
一是普法協同機制有待完善。部門聯動不足,尚未形成“人社牽頭、部門配合、社會參與”的普法工作格局,基層普法力量薄弱。二是宣傳方式創新不夠。傳統宣傳手段占比大,針對農民工、新業態勞動者等重點群體的精準普法措施不足,群眾參與度有待提升。三是政策解讀深度不足。部分法規政策宣傳停留在表面,對群眾關心的熱點問題解讀不夠透徹,普法實效性需進一步增強。
三、下一步工作打算
(一)健全勞動保障監察長效機制。實施“雙隨機+重點監管”模式,將建筑施工、制造業等行業列為重點監管對象,嚴厲打擊惡意欠薪行為,確保農民工工資支付保障制度落實率100%。
(二)構建精準普法宣傳體系。建立“分眾化、差異化”普法機制,針對農民工、高校畢業生等群體開展定制化宣傳。打造“人社普法直播間”品牌,每月開展政策解讀直播。完善勞動爭議多元化解機制,推動鄉鎮(街道)勞動爭議調解組織全覆蓋,力爭調解成功率提升至80%以上。
(三)深化行政執法規范化建設。全面推行行政執法“三項制度”數字化管理,實現執法全過程留痕可追溯。建立執法人員“季度培訓+年度考核”機制,開展法律知識競賽和模擬執法演練,提升執法隊伍專業化水平。嚴格落實行政執法公示要求,全面公開行政許可、行政處罰信息,積極接受社會監督。

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