2020年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)科技局深入貫徹落實《渝水區(qū)法治政府建設(shè)要點)》(渝黨發(fā)〔2017〕7號)文件要求,強化法治政府建設(shè)理念,加強法治宣傳教育,規(guī)范行政權(quán)力行使,提高依法行政工作水平,有力促進各項科技工作開展。現(xiàn)將我局2020年法治政府建設(shè)年度報告如下:
一、完成情況及取得成效
(一)高度重視,強化法治組織領(lǐng)導(dǎo)
主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,成立了法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究部署部署工作,并指定專人負(fù)責(zé)日常工作。年初制定了法治建設(shè)工作計劃,結(jié)合科技工作實際情況,明確責(zé)任分工,做到法治政府建設(shè)工作與全局工作同安排、同布置,切實保證法治政府建設(shè)工作順利推進。
(二)強化學(xué)習(xí),加強法治宣傳教育
1、各項活動部署周密,組織得力。積極組織單位干部職工參加各種法律培訓(xùn)、法律考試以及公務(wù)員更新知識培訓(xùn)。
2、加強學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)和依法行政水平。開展了法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)活動,按照科技局每年初制定和修改的學(xué)習(xí)計劃,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度,抓好貫徹落實,認(rèn)真組織對普法統(tǒng)編系列教材《公務(wù)員法律知識讀本》等專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。為達(dá)到預(yù)期的學(xué)習(xí)效果,采取靈活多樣的形式組織學(xué)習(xí),做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得文章。學(xué)習(xí)方法上做到“三個結(jié)合”,即集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,講課與討論相結(jié)合,學(xué)習(xí)法律條文與典型案例相結(jié)合。通過學(xué)習(xí),使大家從思想上真正理解國家制定有關(guān)法律的目的和意義,真正做到以法律為準(zhǔn)繩,指導(dǎo)我們的工作和學(xué)習(xí),運用法律武器維護自己的合法權(quán)益。繼續(xù)抓好《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《科技進步法》以及科技政策等相關(guān)法律、條規(guī),專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),以提高我局干部的行政執(zhí)法水平。
3、活動方式多樣,效果顯著。深入開展和推進“科技活動周”進鄉(xiāng)鎮(zhèn),結(jié)合科技局工作特點,采取形式多樣、喜聞樂見的方式開展法治文化活動,充分運用網(wǎng)絡(luò)、LED電子顯示屏宣傳、法治宣傳欄為載體,為干部職工學(xué)法普法提供條件。另外,我局全體干部積極參加“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”及法律知識考試,法律知識參考率達(dá)到100%,形成科技局全體干部職工學(xué)法、普法的濃厚氛圍。
同時,今年8月28日上午,在區(qū)委宣傳部、區(qū)科技局、區(qū)科協(xié)牽頭下組織區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急局等7家區(qū)直單位在羅坊鎮(zhèn)開展了以“科學(xué)戰(zhàn)疫、創(chuàng)新強國”為主題的2020年科技活動周集中宣傳活動。宣傳現(xiàn)場,通過懸掛標(biāo)語、設(shè)立科普咨詢服務(wù)臺,圍繞渝水區(qū)科技政策、農(nóng)村雷電災(zāi)害防御知識、艾滋病防治、老百姓關(guān)心的《中華人民共和國民法典》、糧食生產(chǎn)作物栽培技術(shù)手冊、野生動物保護、反邪教等知識,向在場群眾免費發(fā)放宣傳資料和手提袋,并有區(qū)衛(wèi)健委工作人員提供防疫知識咨詢和測血壓等免費醫(yī)療服務(wù)。這次活動讓老百姓更加真切地感受到了科技防疫的力量,進一步宣傳引導(dǎo)人民群眾科學(xué)識疫、科學(xué)防疫,促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,助力脫貧攻堅。活動中共發(fā)放宣傳資料600多份,接受群眾咨詢50余人次。受到當(dāng)?shù)厝罕娨恢潞迷u。
(三)健全決策,確保科學(xué)依法運行
一是堅持重大決策集體討論決定。嚴(yán)格落實“三重一大”制度,重大資金使用、重要人事任免等重大決策經(jīng)局班子會議討論決定,討論情況和決定如實記錄。二是落實法律顧問制度。積極發(fā)揮法律顧問作用,將其工作貫穿到機關(guān)重大行政決策等日常工作中,為科技創(chuàng)新發(fā)展提供專業(yè)法律意見建議、合法性審查等,確保政府決策的科學(xué)性和合法性。2020年,我局繼續(xù)聘請三江合律師事務(wù)所的謝浩宇律師擔(dān)任法律顧問,全年參與合同審核6件,提供科技活動周“民法典”宣傳咨詢。
(四)優(yōu)化服務(wù),規(guī)范行政執(zhí)法行為
區(qū)科技局積極組織人員參加各類法律法規(guī)培訓(xùn)和考試,確保每一個執(zhí)法人員都具備必要的專業(yè)知識和執(zhí)法證件,目前我局持有專利行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員2人,均按規(guī)定及時完成了年審注冊,未發(fā)生濫用職權(quán)、越權(quán)執(zhí)法、越級執(zhí)法現(xiàn)象。
(五)嚴(yán)格落實,積極推進政務(wù)公開
嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》要求,抓好局政府信息公開工作,及時在江西渝水區(qū)公開機構(gòu)職能、科技政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、財政資金、業(yè)務(wù)工作、工作動態(tài)等,讓公眾更大程度參與政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督。嚴(yán)格依法受理信訪案件、人大建議、政協(xié)提案,落實到責(zé)任科室,認(rèn)真研究,及時回復(fù),自覺接受社會公眾、人大、政協(xié)等監(jiān)督,加強對行政執(zhí)法過程中的社會矛盾糾紛處理,2020年度我局未發(fā)生此類案件。
二、存在的問題
1、做好法治建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感有待加強。
2、干部職工的文化素質(zhì),業(yè)務(wù)素質(zhì)整體不高,解決政策疑難問題辦法少,措施不力。
3、科技工作思路不寬,創(chuàng)新不夠,調(diào)查分析、經(jīng)驗總結(jié)方面需要進一步加強。
三、下一步打算
1、強化學(xué)習(xí),提高水平。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中學(xué)法等制度,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)用法治思維和法治方式深化科技體制改革、推動科技創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平,為群眾和企業(yè)提供更優(yōu)服務(wù)。
2、強化宣傳,培育典型。不斷創(chuàng)新工作載體,利用好新媒體渠道開展形式多樣的法治宣傳活動,面向社會、企業(yè)以及重點普法對象做好《科技進步法》《中華人民共和國民法典》等科技政策和法律法規(guī)的宣傳,提高企業(yè)和群眾的法治觀念和法律素養(yǎng),營造良好的普法氛圍。

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