2020年,在區委、區政府的正確領導下,區科技局深入貫徹落實《渝水區法治政府建設要點)》(渝黨發〔2017〕7號)文件要求,強化法治政府建設理念,加強法治宣傳教育,規范行政權力行使,提高依法行政工作水平,有力促進各項科技工作開展。現將我局2020年法治政府建設年度報告如下:
一、完成情況及取得成效
(一)高度重視,強化法治組織領導
主要負責人認真履行法治建設第一責任人責任,成立了法治政府建設領導小組,定期研究部署部署工作,并指定專人負責日常工作。年初制定了法治建設工作計劃,結合科技工作實際情況,明確責任分工,做到法治政府建設工作與全局工作同安排、同布置,切實保證法治政府建設工作順利推進。
(二)強化學習,加強法治宣傳教育
1、各項活動部署周密,組織得力。積極組織單位干部職工參加各種法律培訓、法律考試以及公務員更新知識培訓。
2、加強學習,提高綜合素質和依法行政水平。開展了法律進鄉村、進社區、進學校、進企業活動,按照科技局每年初制定和修改的學習計劃,嚴格執行學習制度,抓好貫徹落實,認真組織對普法統編系列教材《公務員法律知識讀本》等專業法律法規的學習。為達到預期的學習效果,采取靈活多樣的形式組織學習,做好學習筆記,撰寫心得文章。學習方法上做到“三個結合”,即集中學習與自學相結合,講課與討論相結合,學習法律條文與典型案例相結合。通過學習,使大家從思想上真正理解國家制定有關法律的目的和意義,真正做到以法律為準繩,指導我們的工作和學習,運用法律武器維護自己的合法權益。繼續抓好《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《科技進步法》以及科技政策等相關法律、條規,專業法律法規的學習,以提高我局干部的行政執法水平。
3、活動方式多樣,效果顯著。深入開展和推進“科技活動周”進鄉鎮,結合科技局工作特點,采取形式多樣、喜聞樂見的方式開展法治文化活動,充分運用網絡、LED電子顯示屏宣傳、法治宣傳欄為載體,為干部職工學法普法提供條件。另外,我局全體干部積極參加“百萬網民學法律”及法律知識考試,法律知識參考率達到100%,形成科技局全體干部職工學法、普法的濃厚氛圍。
同時,今年8月28日上午,在區委宣傳部、區科技局、區科協牽頭下組織區農牧局、區衛健委、區應急局等7家區直單位在羅坊鎮開展了以“科學戰疫、創新強國”為主題的2020年科技活動周集中宣傳活動。宣傳現場,通過懸掛標語、設立科普咨詢服務臺,圍繞渝水區科技政策、農村雷電災害防御知識、艾滋病防治、老百姓關心的《中華人民共和國民法典》、糧食生產作物栽培技術手冊、野生動物保護、反邪教等知識,向在場群眾免費發放宣傳資料和手提袋,并有區衛健委工作人員提供防疫知識咨詢和測血壓等免費醫療服務。這次活動讓老百姓更加真切地感受到了科技防疫的力量,進一步宣傳引導人民群眾科學識疫、科學防疫,促進農業科技成果轉移轉化,助力脫貧攻堅。活動中共發放宣傳資料600多份,接受群眾咨詢50余人次。受到當地群眾一致好評。
(三)健全決策,確保科學依法運行
一是堅持重大決策集體討論決定。嚴格落實“三重一大”制度,重大資金使用、重要人事任免等重大決策經局班子會議討論決定,討論情況和決定如實記錄。二是落實法律顧問制度。積極發揮法律顧問作用,將其工作貫穿到機關重大行政決策等日常工作中,為科技創新發展提供專業法律意見建議、合法性審查等,確保政府決策的科學性和合法性。2020年,我局繼續聘請三江合律師事務所的謝浩宇律師擔任法律顧問,全年參與合同審核6件,提供科技活動周“民法典”宣傳咨詢。
(四)優化服務,規范行政執法行為
區科技局積極組織人員參加各類法律法規培訓和考試,確保每一個執法人員都具備必要的專業知識和執法證件,目前我局持有專利行政執法證件的行政執法人員2人,均按規定及時完成了年審注冊,未發生濫用職權、越權執法、越級執法現象。
(五)嚴格落實,積極推進政務公開
嚴格按照《政府信息公開條例》要求,抓好局政府信息公開工作,及時在江西渝水區公開機構職能、科技政策法規、規劃計劃、財政資金、業務工作、工作動態等,讓公眾更大程度參與政策制定、執行和監督。嚴格依法受理信訪案件、人大建議、政協提案,落實到責任科室,認真研究,及時回復,自覺接受社會公眾、人大、政協等監督,加強對行政執法過程中的社會矛盾糾紛處理,2020年度我局未發生此類案件。
二、存在的問題
1、做好法治建設工作的緊迫感和責任感有待加強。
2、干部職工的文化素質,業務素質整體不高,解決政策疑難問題辦法少,措施不力。
3、科技工作思路不寬,創新不夠,調查分析、經驗總結方面需要進一步加強。
三、下一步打算
1、強化學習,提高水平。健全領導干部學習培訓、集中學法等制度,著力提高領導干部應用法治思維和法治方式深化科技體制改革、推動科技創新發展的能力和水平,為群眾和企業提供更優服務。
2、強化宣傳,培育典型。不斷創新工作載體,利用好新媒體渠道開展形式多樣的法治宣傳活動,面向社會、企業以及重點普法對象做好《科技進步法》《中華人民共和國民法典》等科技政策和法律法規的宣傳,提高企業和群眾的法治觀念和法律素養,營造良好的普法氛圍。

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