2022年是召開黨的二十大、繼往開來再創輝煌的特殊之年,是貫徹黨的十九屆六中全會和省第十五次黨代會、市第九次、區第十次黨代會精神,勇爭一流強勁開局的關鍵之年,做好今年工作,意義重大!政府工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,按照區委、區政府和鄉黨委的部署要求,大力弘揚偉大建黨精神,以“不爭第一就是落后”的昂揚斗志,牢牢把握“穩住、進好、調優”總基調,牢牢把握“生態美、產業興、百姓富”的目標定位,推動高質量發展、創造高品質生活,奮力譜寫“愛我工小美、五年更輝煌”秀美南安新篇章,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
全鄉經濟社會發展的主要預期目標是:生產總產值增長7.5%左右,財政總收入增長10%;引進實體項目實際進資4千萬元;全社會固定資產投資增長8%以上;農民人均純收入增長8%左右。節能減排降碳完成上級下達任務。
圍繞上述目標,我們將重點做好以下幾項工作:
(一)穩住農業基本盤,推動農業發展再提質
堅持農業鄉鎮定位,掌握糧食安全主動權,大力發展鄉村新產業新業態,確保農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧。
一是確保糧食穩產保供。抓牢糧食生產,嚴守耕地紅線,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”,穩定全年糧食播種面積和產量,完成7.9萬畝水稻和3千畝旱雜糧的播種面積,新建600畝高產油茶種植。在按時保質完成1.29萬畝高標準農田建設的同時,積極向上爭取2022年度高標農田建設項目資金。充分發揮水利設施對糧食生產的保障作用,對蘆下水庫荊蘭段渠道進行修繕,根據灌溉面積和險情情況統籌考慮,積極爭取項目資金對全鄉山塘水庫進行除險加固。
二是奮力實現農業升級。以“基地化、綠色化、品牌化”建設為抓手,加快推動農業產業向智慧、高效、綠色、高產方向轉型升級。做大做強果凍橙產業,建設果凍橙產業示范園,推進農產品精深加工,新增3條選果線及1條果汁生產線,建設果凍橙電商基地、科研培訓中心、產品展示中心及科普文創園,聯合京東集團打造數字農業產業園。積極推廣沃柑、甘平等精品高端果業。依托磨坊菌業公司,新增一條香孢菇深加工分選線,建設1.1萬平方米香孢菇工廠化生產車間。做優做強水稻產業,持續推進有機水稻規模化種植,探索稻鴨共棲和有機水稻種植新模式。依托渝水香米專家工作站,推廣增香富硒種植技術,新增500畝香米種植基地,進一步打響渝水香米品牌。積極探索發展中藥材產業,依托江西鑫康健公司、潤草堂等公司打造集中連片的中藥材種植基地。
三是穩妥推進農村改革。扎實推進美麗鄉鎮建設,圍繞“一深化三提升”(深化環境綜合整治、提升鎮區功能、提升鎮區品質,提升管理水平),以綜合整治環境美,完善設施生活美、塑造風貌人文美和提升管理治理美為奮斗目標,開展垃圾治理專項攻堅等10大專項行動,全力解決鄉鎮環境臟亂差、功能設施滯后、特色不明顯、管理相對薄弱的問題,全力打造示范類鄉鎮“南安樣板”。加大對村小組的財務監管,探索推行陽光村務升級試點。激活哲山古村神韻,啟動哲山傳統古村保護開發與村民建房工作。加快農村承包地有序流轉與整合,以南門、朝陽、新生為試點,穩步審慎推進農村宅基地改革,建立健全各項工作機制,實現農村宅基地依法公平取得,節約集約使用,自愿無償或有償退出、有償使用的模式。持續鞏固“兩資清理”成果,確保一半以上行政村集體經濟經營性收入達15萬元以上。
(二)抓好項目總引擎,推動項目建設再發力
堅持項目建設根本,樹牢“項目為王”理念,在項目建設上下硬功夫,集中精力推動項目大提升,持續為南安高質量發展提供強有力支撐。
一是穩步“建”項目。切實推進重大項目建設,穩步推進國家電投新余市150MWp光伏發電項目,力爭3月底完成80%的協議簽訂,進入實質性開工建設階段。加大與國土、鄉村振興等部門溝通力度,確保果凍橙產業園項目達到全年時序進度。協助推動江西星聯文旅(教育)產業基地項目建設,力爭打造新余首個“新時代學生勞動教育基地”。積極配合上級部門抓好贛粵高速拓寬、豐洲公路養護中心新建等項目。穩步推進交通項目建設,按時保質完成石坑至下江3.1公里、黎歐線至高邊1.44公里道路建設項目,適時啟動劉家至屋場1.4公里窄路面拓寬項目。穩步推進新生村委符家、垱下、曹家美麗鄉村宜居點建設。
二是主動“爭”項目。以最大的力氣爭取上級項目資金。鄉村振興項目方面,積極爭取4個產業項目,預計資金300余萬元,力爭一批基礎設施項目落地南安。積極與區農糧部門溝通,力爭獲批7個新農村建設點。加大與上級水利部門溝通,積極爭取山塘除險加固項目,力爭龍門口水庫灌渠全線提升改造項目獲批,配合區水利局申報水利部水系連通及水美鄉村建設項目。牢牢抓住美麗鄉鎮示范點的政策傾斜,積極爭取一批好項目、大項目。積極謀劃冷鏈物流及標準廠房的專項債券申報。
三是對外“引”項目。認真貫徹落實省“雙一號工程”會議精神,積極謀劃數字經濟發展,持續優化營商環境。加大招商引資力度,精準研判政策走向,加大爭資金、爭項目、爭政策、爭榮譽“四爭”力度,加強對新經濟、新業態的研究,瞄準數字經濟產業,大力發展數字農業。成立南安鄉優化營商環境服務辦公室,切實提升服務能力及服務質量,強化重點稅源對接服務,切實提升稅收質量,發揮以商招商、鄉賢招商的作用,完成全年2個2000萬元固定資產投資項目的招商任務。
(三)做好生態大文章,推動宜居環境再優化
堅持秀美家園目標,以習近平生態文明思想為指導,加強生態保護,改善農村面貌,積極打造宜居宜業宜游的秀美南安。
一是加強生態環境保護。縱深推進“保家行動”“藍天行動”“清河行動”,為子孫后代守住南安這片“凈土”。大力推廣測土施肥和綠色種養循環農業項目,擦亮我鄉農業面源污染治理名片,切實抓好項目后期管護,結合我區創建全國農業面源污染治理試點縣,新爭一批項目再落地。堅決防止水庫退養反彈,持續開展“清塘行動”,杜絕水庫養魚和養鴨養鵝的現象。鞏固秸稈回收綜合試點項目成果,積極爭取項目資金,建立分級巡察制度,有效遏制秸稈焚燒行為,堅決做到發現一起、罰款一起,形成有效震懾。加強固體廢物和新污染物治理,推行垃圾分類和減量化、資源化,有序推進碳達峰碳中和工作。加大企業準入審核力度,堅決防止“散亂污”企業進入。
二是加快農村面貌提升。高質量編制新一輪國土空間規劃,推進高峰村“多規合一”村莊規劃編制,嚴厲打擊違法違規建房和亂搭圍墻等行為。持續開展人居環境整治提升行動,加大對第三方保潔的監管考核力度,以主干道和新農村建設點為重點,統籌實行家禽圈養,嚴厲整治亂搭亂建、亂堆亂放等行為,常態化開展集鎮環境整治行動,確保集鎮攤位整齊歸位、車輛停放有序、衛生整潔干凈。
三是探索旅游產業發展。積極融入百丈峰綠色游、村落古色游風景帶,按照全域旅游發展思路,以影視劇《大道薪火》取景為契機,挖掘文化底蘊和典型人物事跡,講好南安故事,打造集自然觀光、果蔬采摘、休閑垂釣、科普教育、文藝創作為一體的全域旅游鄉鎮。積極組織轄區農家樂申報“儂小美”星級農家樂,擦亮“百丈峰臘肉”“南安五黑雞”等“十道渝味”品牌。加大景點培育力度,力爭長塘里申報省3A級景區。整合全鄉旅游資源,舉辦一場具有南安特色的節慶活動,切實提高南安鄉的影響力和知名度。
(四)耕耘民生責任田,推動百姓福祉再改善
堅持為民服務宗旨,盡力而為、量力而行,不斷提升公共服務水平,著力解決人民群眾普遍關心關注的民生問題。
一是持續鞏固脫貧攻堅。堅決守住不發生規模性返貧底線,認真落實“四個不摘”要求,堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置。保持主要幫扶政策總體穩定,細化落實過渡期各項幫扶政策。完善監測幫扶機制,將有返貧致貧風險和突發嚴重困難的農戶納入監測范圍。鞏固提升我鄉特色產業,完善聯農帶農機制,促進脫貧人口持續增收。
二是持續發展社會事業。深入實施小荷工程、水花行動,爭取社會力量資助,為南安中學全體師生提供免費直飲水;實施明亮行動,分兩年逐步完成南安中學光環境改造工作;啟動南安中學機房改造提升工程,購置一批新的電腦設備;推動南安中學心理衛生健康室建設。推動南安敬老院完成適老化和消防安全改造。統籌推進衛生鄉鎮創建,力爭2022年獲批國家級衛生鄉鎮。添置一批體育設施,完善南安公園健身設備,新建3個簡易籃球場。對南安公墓停車場進行改善提升,鋪設 1000平米停車場,新增35個停車位。
三是持續加強社會治理。嚴格落實常態化疫情防控各項舉措,扎實做好重點人群、重點場所的動態監測和核酸檢測,有序推進第三針疫苗接種工作,堅決筑牢“外防輸入、內防反彈”防線。以市域社會治理現代化試點為引領,完善社會治安防控體系、網格化服務管理體系。踐行“四度三感謝”理念,抓好初防訴求回復,積極回應群眾關切,穩妥處理各類山地糾紛及信訪矛盾。切實抓好防范電信詐騙宣傳和反詐app下載工作,增強群眾防騙意識。加強應急管理體系和能力建設,提升防災救災減災能力,確保安全生產形勢持續穩定。抓好新形勢下的“雙擁”、軍民融合和民族宗教工作。切實加強法治南安建設,創新普法宣傳形式,打造一批具有南安特色的法治文化陣地,爭創一批民主法治示范村。
各位代表!面對新的要求、新的重任、新的期盼,我們必須運用好黨史學用教育成果,踔厲奮發、篤行不怠,推進新形勢下“五型”政府建設,不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,彰顯政府效能,努力建設人民滿意、群眾信賴的政府。
始終堅持對黨忠誠。始終堅持鄉黨委的正確領導,站穩政治立場,永葆政治忠誠,把對黨忠誠牢記于心、落實到行,深刻把握“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、牢記“國之大者”,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
始終堅持服務為民。江山就是人民,人民就是江山。樹牢“人人都是服務員、行行都是服務業、環環都是服務鏈”的理念。常態化落實“走千企入萬戶”活動,積極聽取企業、群眾意見,嚴格落實“渝快辦”,切實解決群眾反映的急難愁盼問題。
始終堅持依法辦事。樹牢法治觀念,深入推進法治政府建設,扎實推進政務公開、陽光村務,嚴格落實“三重一大”事項集體決策制度,堅決落實重大行政決策程序,做到“法無授權不可為,法定職責必須為”。持續優化營商環境,自覺接受人大和社會各方面監督,讓權力在陽光下運行,提升建議提案辦理實效。
始終堅持擔當作為。不斷強化效率意識,矢志不渝樹新風,持續整治形式主義、官僚主義等新表現新變形。持續開展“我為群眾辦實事”活動,擦亮差異化績效考核名片,完善績效考核機制,激勵鄉村干部重實干、出實招、做實事,在鄉村振興、項目建設、招商引資、疫情防控等工作中勇爭先、作示范。
始終堅持清正廉潔。認真履行全面從嚴治黨主體責任,全力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,嚴肅查處發生在群眾身邊的違紀違法案件,切實解決損害群眾利益的不正之風。聚焦重點領域、關鍵環節、重要崗位抓監督,加強政治監督,抓細日常監督,努力營造風清氣正的政治生態。

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