渝水區2025年度生豬調出大縣獎勵資金使用實施方案

渝水區2025年度生豬調出大縣獎勵資金

使用實施方案

為進一步加強我區生豬調出大縣獎勵資金使用的管理，充分發揮獎勵資金的使用效果，促進我區非洲豬瘟防控和生豬復產增養工作，保障畜牧業持續健康發展。根據《江西省財政廳關于下達2025年生豬調出大縣獎勵資金預算的通知》（贛財建指〔2025〕29號）、《新余市財政局關于下達2025年生豬調出大縣獎勵資金預算的通知》（余財建〔2025〕7號）文件要求，結合我區生豬生產實際，特制定本實施方案。

一、建設目標

為更好地支持產業發展，幫助生豬養殖企業擺脫困境，并結合當前安全生產形勢要求，以保障畜牧業持續健康發展，保護生態環境為目標。重點支持生豬行業降本增效，能繁母豬引種補貼，生豬保險補助、鼓勵生豬養殖場企業開展標準化示范場創建、動物疫病凈化、獸用抗菌藥使用減量化行動、基層防疫體系建設等各項工作。

二、建設內容及資金計劃

1.養豬場糞污資源化利用補貼（安排資金112萬元）

主要補助采用第三方全量化處理方式的規模養豬場。按照每噸不高于7元的標準補助，若全年申報有效處理量大于16萬噸，則根據總額控制原則進行平均價格補貼，本項補貼最高不超過112萬。

2.能繁母豬引種補貼工作（安排資金120萬元）

當前生豬價格持續低迷，養殖企業虧損嚴重，空欄狀態不斷增多，為提高養殖場企業復產增養積極性，鼓勵企業加大自繁自養力度，對在2024年12月至2025年11月期間引進能繁母豬的給予300元/頭補助，若申請超過4000頭能繁母豬，按平均價格補貼，最多不高于300元/頭。

3.支持生豬養殖場企業開展標準化示范場、疫病凈化、獸用抗菌藥減量行動（安排資金10萬元）

為加快推進畜牧業高質量發展，提高生豬養殖場創建標準化示范場、開展重大動物疫病凈化、參加獸用抗菌藥減量行動積極性，取得農業農村部(部級)、省農業農村廳(省級)，生豬養殖示范場(有效期內)實行一次性補貼，分別補貼15萬元、10萬元。同一養豬場同時符合多項補助條件的，同一類創建活動按獲得最高等級標準補助，通過不同項目類型驗收的可疊加補助，之前獲得下一個級別獎勵的，今年升級創建的補助級別差額。

4.生豬保險補助（安排資金70萬元）

資金主要是用于本年度生豬保險補助，督促保險機構對符合投保條件的生豬養殖場（戶）應保盡保、應賠盡賠、及時賠付、先保后補。能繁母豬保費90元/頭、育肥豬保費32元/頭，出資比例為養殖場20%、政府財政80%。本項主要負責區級財政承擔的部分生豬保費。

5.基層獸醫防疫服務體系建設（安排資金96萬元）

主要用于基層畜牧獸醫站辦公場所裝修、設備購置、設施完善等體系建設。

6.豬肉儲備（安排資金4萬元）

儲備肉的意義重大，可應對突發事件、平抑肉價波動、保障市場供應和維護社會穩定。預計安排4萬元用于豬肉儲備，由區政府統籌,直接由區財政局將儲備資金劃撥至商務部門。

7.管理經費（安排資金20萬元）

用于督導生豬生產、疫病防控、檢疫監督、項目核查驗收、開展宣傳、培訓會議等相關日常工作支出。

我區2025年度生豬調出大縣獎勵資金總額432萬元。主要用于支持糞污資源化利用、能繁母豬引種補貼、生豬保險補助、支持生豬養殖場企業開展標準化示范場、疫病凈化、獸用抗菌藥減量行動等。各項資金可調劑使用，補助單價可降低，不得突破總額。本年度資金有結余，可在下年度生豬調出大縣獎勵資金中統籌安排。

生豬調出大縣獎勵資金，嚴格按照省農業農村廳、財政廳批復的建設內容和資金使用計劃執行，確保?？顚Ｓ?。

三、項目管理及資金撥付方式

1.養豬場糞污資源化利用補貼

通過了生態化改造驗收合格、并在農業農村部養殖場直聯直報信息平臺備案的規模養殖場，開展糞污全量化處理的養豬場需提供糞污處理明細表（需寫明每次處理的時間、噸數、核查人簽字）、過磅單、繳款憑證。

2.能繁母豬引種補貼工作

通過了生態化改造驗收合格、并在農業農村部養殖場直聯直報信息平臺備案的規模養殖場，能繁母豬來自有《種畜禽生產經營許可證》的種豬場，且有引種合同、引種稅務發票、非洲豬瘟檢測報告，開具了《動物檢疫合格證明》，有輸入地官方獸醫落地報告。養殖場填寫附件2，并提交申請資料，經農糧、財政部門審核后，將補貼撥付到相關養殖場。

3.支持生豬養殖場企業開展標準化示范場、疫病凈化、獸用抗菌藥減量行動

通過了生態化改造驗收合格、并在農業農村部養殖場直聯直報信息平臺備案的規模養殖場，參加標準化示范場創建、重大動物疫病凈化、獸用抗菌藥減量行動等并驗收通過的養殖場給與補助。對2022年以來通過省級（含）以上農業農村部門驗收且在有效期內的生豬養殖場給予一次性獎勵補助，通過農業農村部（部級）驗收的每場給予15萬元補助，通過江西省農業農村廳（省級）驗收的每場給予10萬元補助。同一養豬場同時符合多項補助條件的，同一類創建活動按獲得最高驗收等級標準補助，不同類活動的可疊加補助。經農糧、財政部門審核后，將補貼撥付到相關養殖場戶。

4.生豬保險補助

主要用于能繁母豬保險和育肥豬保險補助，其中能繁母豬保費90元/頭、育肥豬保費32元/頭，出資比例為養殖場20%、政府財政80%。對政府負擔的生豬保費，經農糧、財政部門審核后撥付給保險公司。

四、實施效果分析

1.有利于生豬復產增養。調動養豬戶發展生豬生產的積極性，促進我區生豬產業健康穩定發展。

中央財政出臺對生豬調出大縣的獎勵政策，有效地解決發展生豬生產地方政府投入不足的問題。通過推行能繁母豬一次性臨時補助，調動了養豬場（戶）引進種豬，發展生豬生產的積極性，對穩定生豬生產、保障市場供給，對確保城鄉居民“買到肉、買到好肉、買到便宜肉”的總體目標任務完成具有重大意義。

2.有利于基層防控隊伍體制建設。開展鄉、村動物防疫人員和養豬場動物防疫技術培訓，對加強基層動物防疫隊伍正規化、專業化、規范化建設，快速提高基層人員職業素質，指導生豬生產，減少生豬疫病發生，提高生豬成活率有重要意義。

五、保障措施

1.加強組織領導。成立渝水區生豬調出大縣獎勵資金項目管理領導小組，由區政府分管農業的領導任組長，區財政局、區農業農村和糧食局、審計局等單位負責人為成員。項目管理領導小組下設辦公室，辦公室設在區農糧局。項目建設的日常監管由區農糧局負責，成立項目技術指導小組，由況姚赟任組長，李火平、劉壘、何宇欣、傅晴、胡丹丹、阮思勇、楊震軍，胡星星為成員，確保項目順利實施并取得應有成效。

2.加大政策宣傳。國家生豬調出大縣獎勵政策是調動地方和養殖戶發展生豬生產，發揮生豬主產區優勢，提升生豬綜合生產能力的重要舉措，是轉變畜牧業發展方式，增加農民收入的具體體現。加強對生豬調出大縣獎勵政策的宣傳，營造濃厚的政策氛圍，確保養殖戶對獎勵政策全面了解，切實發揮政策的導向作用。

3.嚴格資金監管。區財政部門負責獎勵資金的監管，按照“江西省財政廳 江西省農業農村廳關于印發《江西省生豬調出大縣獎勵資金管理辦法》的通知”有關規定，加強獎勵資金管理，建立專項臺賬，杜絕套取、截留、擠占和挪用獎勵資金現象的發生。

附件：1.渝水區2025年生豬調出大縣獎勵資金使用計劃表

2.渝水區2025年度生豬調出大縣獎勵資金補貼申請表

附件1

渝水區2025年生豬調出大縣獎勵資金使用計劃表

附件2

渝水區2025年度生豬調出大縣獎勵資金補貼申請表