關于征求《良山鎮(zhèn)公共租賃住房管理辦法》意見的公告

關于征求《良山鎮(zhèn)公共租賃住房管理辦法》

意見的公告

為推進決策的科學化、民主化、法制化，充分反映民意，廣泛集中民智，現將《良山鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)良山鎮(zhèn)公共租賃住房管理辦法(征求意見稿)》在門戶網站(www.xxx.gov.cn)上公布，公開征求社會各界的意見，歡迎各界人士通過電話、網絡發(fā)送電子郵件或以信函方式提出修改意見的建議。

公開征求意見起止時間：2024年6月1日—6月15日

通訊地址：新余市渝水區(qū)良山鎮(zhèn)山鳳東路良山文化廣場西側（良山鎮(zhèn)人民政府）112室

郵編：338013

電話：0790-6721427?

電子郵箱：18179058172@163.com

全文如下：

《良山鎮(zhèn)公共租賃住房管理辦法（征求意見稿）》

為加強和規(guī)范公租房的租賃管理，根據《渝水區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)渝水區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公租房租賃管理工作意見的通知》（渝府辦發(fā)〔2016〕60號），結合我鎮(zhèn)實際，制定如下管理辦法：

一、全面推行“三房合一”制度

推行廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房“三房合一”統(tǒng)一為公共租賃住房。廉租住房、經濟適用住房對象統(tǒng)一納入公共租賃住房保障范圍。

二、公共租賃住房的管理分配原則

良山鎮(zhèn)公共租賃住房主要是解決本地區(qū)中低收入家庭和外來務工人員的住房問題，根據“誰受益、誰分配、誰管理”和“屬地管理與分配”的原則。公共租賃住房所在地的鎮(zhèn)政府和屬地社區(qū)為公共租賃住房管理與分配的責任主體，并具體組織實施。

三、公共租賃住房租金標準

公共租賃住房租金標準控制在同地段、同品質、同類型住房市場租金的80%，具體租金標準根據不同地段、不同類型公共租賃住房確定，向社會公布，并定期調整。良山鎮(zhèn)公租房租金標準根據公租房小區(qū)的地段和裝修等標準暫定價為1.5元/m2/月，實際收費標準以公共租賃住房合同約定為準。

四、公共租賃住房申請的條件

申請必須以家庭為單位，申請家庭應當推舉具有完全民事行為能力的家庭成員（年滿18周歲）作為申請人，共同申請人包括配偶、未成年子女（不論其配偶、未成年子女是否在戶口本內，均視為共同申請人）；成年已婚子女可共同申請也可單獨申請，成年未婚子女滿28周歲可單獨申請，孤兒不受申請年齡限制（其中集中供養(yǎng)或有法定監(jiān)護人且法定監(jiān)護人有房的不予受理）。

（一）本地區(qū)中低收入家庭可申請公共租賃住房，應當同時具備下列條件：

1.申請人具有良山鎮(zhèn)范圍內戶籍三年以上，其他家庭成員戶口遷入滿一年以上；

2.申請人可支配收入在本地區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入的2.5倍以下；且申請家庭人均可支配收入不得超過本地區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入標準（以統(tǒng)計部門發(fā)布的數據為準）；

3.申請人家庭在良山鎮(zhèn)轄區(qū)內無房產（含自建房），或有房產但人均住房建筑面積低于15平方米（含15平方米）。

（二）行政、企事業(yè)單位新就業(yè)大學生可申請公共租賃住房，應當同時具備下列條件：

1.申請人為行政、企事業(yè)單位正式在編人員；

2.申請人在良山鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)5年（含）以下；

3.申請人可支配收入在本地城鎮(zhèn)人均可支配收入的2.5倍以下（以統(tǒng)計部門發(fā)布的數據為準）；

4.申請人家庭在良山鎮(zhèn)轄區(qū)內無房產（含自建房）；

（三）外來務工人員可申請公共租賃住房，應當同時具備下列條件：

1.申請人家庭戶籍不在良山鎮(zhèn)范圍內；

2.申請人在良山鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)1年以上，且與用工單位簽訂了勞動合同（含聘用合同）；

3.申請人家庭在良山鎮(zhèn)轄區(qū)內無房產（含自建房）；

4.申請人可支配收入在本地區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入的2.5倍以下；且申請家庭人均可支配收入不得超過本地區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入標準（以統(tǒng)計部門發(fā)布的數據為準）；

（四）本地區(qū)住房經第三方鑒定單位鑒定為D級房屋的家庭（唯一住房），且配合當地政府搬離封控的，可申請公共租賃住房。

對符合公租房條件的參戰(zhàn)參試（特指中華人民共和國成立后參加抗美援朝、援越、對印、對越自衛(wèi)反擊等“戰(zhàn)”爭和核武器、導彈、衛(wèi)星（兩彈一星）“試”驗工作的軍隊人員）退役人員等享受撫恤補助的民政優(yōu)撫對象、省部級以上勞動模范、孤兒、家庭成員中有重大疾病人員、殘疾人員、棚戶區(qū)改造對象優(yōu)先配租公租房。

五、有下列情形之一的家庭不得申請公共租賃住房

1.申請人父母或子女在當地有兩套或兩套以上自有住房，且人均住房建筑面積在35平方米（含）以上的；

2.申請人及共同申請人名下有店面、寫字樓等非住宅的：

3.申請人原有房屋已被征收（含棚改），且安置房交房超過半年的；或房屋征收選擇貨幣補償的；

4.無法核算收入的靈活就業(yè)人員，其個人或家庭成員名下家庭擁有非營運型車輛超過一輛，或價值超過20萬元的（以購車發(fā)票為準）；

5.申請人及共同申請人未享受房改房、集資合作建房、公共租賃住房等政策性住房，并且在申請之日前3年內沒有購買或出售過房產；

6.已納入民政部門集中供養(yǎng)的六十歲以上三無老人（無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)或扶養(yǎng)能力的60周歲及以上老年人）；

7.七十周歲以上老人、智力殘疾、精神殘疾以及重大疾病，造成生活不能自理的“三無”（無法定贍養(yǎng)人、無勞動能力、無經濟來源）單人家庭。

六、辦理程序

（一）申請

1.良山鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內的申報家庭到申請人戶籍所在地村委（社區(qū)）申請；外來務工人員（含行政、企事業(yè)單位新就業(yè)大學生）在良山鎮(zhèn)轄區(qū)內就業(yè)的，到用工單位所在地村委（社區(qū)）申請；

2.各受理單位工作人員受理申請并對申請人家庭情況進行核實，對初審符合條件的家庭發(fā)放住房申請表及相關套表；

3.申請時需提交的資料：申請人提出申請，如實填寫申請表，承諾所填內容真實有效，并對提交材料的真實性負責。

①家庭成員身份證、戶口簿和婚姻證明；

②無房證明：申請人和共同申請人在不動產登記部門查詢打印的不動產登記信息；以及戶籍所在地（企業(yè)所在地）村委、社區(qū)開具的相關無房證明；

③收入和資產證明：申請人和共同申請人的收入和資產證明；

④行政、企事業(yè)單位新就業(yè)大學生提供單位證明（注明社保或公積金繳費年限）；

⑤良山鎮(zhèn)轄區(qū)內就業(yè)的外來務工人員同時提供用人單位工商營業(yè)執(zhí)照、勞動合同和單位證明（在同一家企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)1年以上）；

⑥D級房屋搬離人員同時提供房屋鑒定報告和所在地村委（社區(qū)）相關證明；

⑦符合優(yōu)先條件的家庭提供相關證件、證明；

⑧其他證明文件。

以上規(guī)定材料屬證明的提交原件，屬證件、證書或合同的提交復印件，并提供原件核對。復印件統(tǒng)一用A4紙張，且與原件內容相符齊全，受理人員核對后簽字確認并加蓋受理單位公章。

（二）初審

各受理單位對申請人提交的申請材料原件進行核對初審，核對無異后建立受理臺賬，在村委（社區(qū)）張榜公示5天，公示無異議后簽署初審意見，并將初審意見和申請材料上報良山鎮(zhèn)相關部門。

（三）復審和建檔

良山鎮(zhèn)相關部門分別對各村委（社區(qū)）提交上來的申請材料進行復核，對是否符合規(guī)定條件提出復審意見，對復審合格的家庭在轄區(qū)內公示5天，公示無異議的報送黨政班子會研究同意后，納入住房保障對象進行保障。同時建立保障對象文書檔案和電子檔案，以便查詢和跟蹤監(jiān)督管理。

（四）配租方式

通過公開搖號方式進行配租，具體申報時間、搖號配租方式、配租房源等以良山鎮(zhèn)人民政府當年發(fā)布的通知為準。

七、公共租賃住房的維修管理

良山鎮(zhèn)公共租賃住房維修由負責公租房小區(qū)日常管理的山鳳社區(qū)等責任單位組織實施，維修經費經同級項目和財政部門審核后，從公共租賃住房租金收入以及配套商業(yè)服務設施租金收入中解決。

八、公租房承租周期以及年審、動態(tài)審查

公租房每個承租周期為1年，2024年年中資格審查工作結束后，審核通過的，繳納下一年度房租，繳納完重新簽訂合同及補充協議，一年一簽，動態(tài)管理。每年6月底固定進行年審，根據年審結果決定承租資格。承租期內，鎮(zhèn)住建辦聯合山鳳社區(qū)和鎮(zhèn)城管大隊對承租戶進行跟蹤監(jiān)督，不定期隨機抽查承租戶收入、房產等情況。

九、公租房履約押金

申請家庭取得公租房租賃資格后，按照500元的標準繳納公租房履約押金。

十、公共租賃住房的退出條件與程序

（一）承租人必須在租賃期滿2個月前提出續(xù)租或退回公共租賃住房申請。

（二）承租人有下列行為之一的，應當退回公共租賃住房：

1.轉借、轉租或者擅自調換所承租的公共租賃住房的；

2.改變所承租公共租賃住房用途的；

3.破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復原狀的；

4.在公共租賃住房從事違法活動的；

5.無正當理由連續(xù)6個月以上閑置公共租賃住房的。

（三）承租人有下列情形之一的，應當騰退公共租賃住房：

1.承租人累計6個月以上拖欠租金的；

2.未按規(guī)定提出續(xù)租申請的；

3.提出續(xù)租申請但經審核不符合續(xù)租條件的；

4.租賃期內，承租戶不再符合公共租賃住房配租條件的。

（四）退出承租的公共租賃住房時，承租人應當停止使用并結清水、電、氣、電視、通訊、網絡、物業(yè)服務及其他相關費用。

附件：良山鎮(zhèn)公共租賃住房申請表