良山鎮民意調查制度

各村（居）委會、駐鎮單位、企事業單位：

一、為提高決策的科學性、合理性和可操作性，促進決策的科學化、民主化，結合工作實際，制定本制度。

二、本制度所稱調查是指在重大民生決策之前，應深入相關部門、單位和基層，廣泛收集有關基礎資料，征求群眾意見，并在對有關資料分析研究的基礎上，作出科學客觀的論斷，為決策提供事實依據和實證參考。

三、凡有關鄉鎮管理工作規劃、重大工作部署、涉及公眾利益的政策調整、政策措施制定等重大決策事項在作出決定前，應按制度進行調查研究。

四、調查研究要遵循以下原則:

(一)實事求是的原則。調查研究應深入到基層一線，實事求是的進行調查了解，掌握充分確鑿的第一手資料。對調查了解來的事實和材料，進行科學客觀的分析研究，透過表面現象，找出問題本質，得出正確結論。

(二)充分反映民意的原則。調查研究應堅持以人為本，關注國計民生，充分聽取決策事項利害關系人的訴求，廣泛征求各方面群眾的意見，體現最廣大人民群眾的意志。

(三)把握大局突出重點的原則。調查研究既要抓住對決策事項影響較大的重點內容和關鍵環節，集中力量突破，又要立足全局、著眼長遠，全面考慮其他情況和因素對決策事項的影響。

五、調查研究工作應遵循以下程序:

(一)制定調研方案。承辦部門根據決策事項的要求，提出調研方案。調研方案應包含調研指導思想、調研內容、調研方法、調研范圍和調研提綱及其他應明確的事項。

(二)調研方案審核。調研方案制定完成后應及時研究審定，必要時經過法律顧問審查和專家論證。

(三)組織調研工作人員。承辦部門根據調研方案的要求，選調有關人員組建調研工作小組。調研人員應主要從本單位抽調。

(四)組織實施調研。按照調研方案確定的指導思想、內容方法等，準備相關文件資料，開展實地調研，收集有關資料。

（五)研究分析，撰寫調研報告。研究分析應深入、全面、科學，研究結論應切合實際、準確、客觀，調研報告應主題明確、論據充分、論證合理、診斷鮮明。

六、調查研究報告和有關原始資料在調研完成后要及時整理成冊，報領導審閱，供決策參考。

七、涉及全區性的民生重大決策事項須報區法制辦合法性審查，報區政府審批。

八、決策事項應及時通過相關載體、媒體向社會公開，接受監督。

 良山鎮人民政府

                             2017年2月7日