一、2018年全鎮財政預算執行情況
2018年,我鎮財政工作在鎮黨委、政府的正確領導下,在上級財政部門的大力支持下,全鎮上下堅持以黨的十九大精神為指導,緊緊圍繞鎮十屆人大確定的工作目標和任務,堅持科學理財、依法理財,積極培植財源,大力增收節支,落實厲行節約措施,創新發展機制,拓展工作理念,深化財政改革,促進了我鎮經濟社會又好又快的發展。財政在確保工資發放、機關運轉,重點項目建設、新農村建設、惠農補貼、社會保障及各項事業發展方面發揮了積極的作用。與此同時,財政工作實現了新的跨越,財政收入繼續保持良好發展態勢,預算執行情況良好。
2018年全鎮財政總收入完成10455萬元,收入完成情況具體如下:
1、國稅收入完成8568萬元,
2、地稅收入完成1602萬元,
3、財政收入完成285萬元。
2018年全鎮公共財政支出完成6308.8萬元。主要支出項目情況如下:
1、一般公共服務支出223.3萬元;
2、教育支出2112.6萬元;
3、科學技術支出11萬元;
4、文化體育與傳媒支出30.8萬元;
5、社會保障和就業支出162.3萬元;
6、節能環保支出5.5萬元;
7、醫療衛生與計劃生育支出15.5萬元;
8、城鄉社區支出1273.6萬元;
9、農林水支出593萬元;
10、資源勘探信息等支出1525.3萬元;
11、商業服務業等支出11萬元;
12、國土海洋氣象等支出306.3萬元;
13、住房保障支出38.6萬元。
2018年預算執行收支平衡情況是:地方財政收入5361.5萬元,稅收返還和上級各項補助1954.9萬元,全鎮地方財政收入總計為7316.4萬元。2018年公共財政支出6308.8萬元,上解支出1007.6萬元(其中體制上解742萬元,專項上解114.2萬元,其他上解151.4萬元),全鎮財政支出總計7316.4萬元,實現了收支平衡。
各位代表,2018年我鎮在鎮黨委,政府的正確領導下,在上級財政部門的大力支持下,充分履行財政職能,積極推行財政改革和各項管理工作的創新,服務基層組織和農民,落實各項惠農政策,積極組織財政收入,嚴控支出,強化財政集中監管,確保了財政收支平衡。回顧一年來的工作,我們主要在以下幾個方面作了努力。
(一)加強稅收征管,大力組織財政收入。
一年來,鎮黨委、政府和財稅部門緊緊圍繞“加強征管、堵塞漏洞,清繳欠稅,懲治腐敗”十六字方針,本著依法治稅,依率征收的原則,做到應收盡收,并積極加強對外聯系,著力做好注冊聯商,加強總部經濟招商,實現了稅收收入大幅提高。
(二)嚴格執行預算,優化支出結構,確保財政收支平衡。
我們站在保穩定、保改革、保大局的高度,按照調整結構、確保重點、壓縮一般、加強管理的工作原則,量入為出。首先在預算安排上做到項目上細化、管理上量化、預算執行上硬化,確保了今年工資及重點工程項目支出的及時撥付。保證了各專項資金專款專用。其次,加強了對預算外資金的管理,減少了預算支出的隨意性和盲目性,較好地緩解和彌補了部分預算內外收支矛盾缺口,確保了全鎮工作的正常運轉,實現了全年收支平衡。
(三)構建和諧社會,保障民生工程。
2018年我鎮通過一卡通賬戶發放的民生資金達1295.8萬元,收益人數5000余人。其中耕地地力保護補貼402.6萬元,退耕還林資金57.6萬元,公益林補助57.6萬元,農村低保資金193.8萬元,優撫資金127.5萬元,救災救助資金158.9萬元,計劃生育獎勵扶助資金163.7萬元,寄宿生補助37.8萬元,五保戶補助7.8萬元,農機補貼46.2萬元,扶貧資金24.5萬元,其他補貼資金17.8萬元。在資金發放過程中,我鎮以廣大人民群眾的利益為出發點,一方面認真貫徹惠農政策,做到資金不挪用,不截留,及時足額發放到位。另一方面,在服務上提高質量,及時解釋相關政策以及來信來訪群眾的疑難問題。雖然我們在發放過程中有一些失誤,但都及時與各方面取得聯系,及時糾正,及時解決,資金發放后,我們及時對資金進行了監督檢查,保證補貼資金直接到戶,保證了群眾的切身利益,維護了社會穩定。
(四)財政各項改革進一步推進。
一是財政支出體系進一步完善;二是中央八項規定的進一步規范;三是村級財務會計核算的正常運轉;四是財政建設的規范化、標準化進一步加強。這些改革的深入推進,使各項財經制度得到完善和保證,財經紀律進一步嚴肅,財政收支進一步規范。
二、2019年全鎮財政預算(草案)
2019年全鎮財政預算安排和財政工作的指導思想是:堅持科學發展觀,與時俱進,認真貫徹落實黨的十九大及習近平總書記系列重要講話精神,以重民生,促發展為主線,狠抓財政收入,加快轉變經濟發展方式,力爭在新的起點上實現財政工作新跨越。
按照上述指導思想,結合當前經濟發展形勢和我鎮的實際,2019年我鎮財政總收入預算安排13958萬元,公共財政預算支出13958萬元,具體支出項目安排如下:
1、一般公共服務支出687萬元(其中掃黑除惡專項經費6萬元);
2、教育支出2332萬元;
3、科學技術支出900萬元;
4、文化體育與傳媒支出522萬元;
5、社會保障和就業支出224萬元;
6、衛生健康支出44萬元;
7、城鄉社區支出3000萬元;
8、農林水支出1178萬元;
9、資源勘探電力信息等支出5000萬元;
10、住房保障支出71萬元。
總之,今年財政收支預算都有一定增長,但由于增收有限,增支因素多,平衡難度很大。為此,全鎮上下,必須樹立過緊日子的思想,嚴格預算管理,力爭完成今年的財政收入任務,確保財政收支平衡。
三、求真務實,奮發努力,確保完成2019年預算任務。
(一)開源挖潛,以積極組織財政收入為首要任務
全鎮財稅部門要堅持把依法組織收入放在首位,把加快經濟發展的成果充分轉化到財稅增長上來。一是切實抓好轄區內稅收的征管;二是加大招商引資,注冊聯商的力度;三是要打擊稅收違法行為,抓好清繳,做到收入及時、足額,均衡入庫。通過以上措施,將財政收入抓早、抓緊、抓實,確保財政收入任務完成。
(二)加強預算管理,強化預算約束
要繼續堅持先有預算后有支出,嚴格按預算支出的原則,進一步加強預算支出的管理,各項支出都必須嚴格按預算執行,確保人員工資及重點支出的需要。
(三)嚴格財政監督,實行科學理財
財政部門一定要加強財政監督力度,特別是加強對專項資金管理,對財政資金要把好分配關、撥款關、監督關,合理調度好資金。同時要依靠會計核算室的有利條件,加強對全鎮各單位財經紀律執行情況的監督,防止違反財經紀律的行為。
(四)繼續改進財政部門工作作風
一是推行服務承諾改變工作作風要針對實際,解決工作作風中確實存在的問題;二是加強執政能力建設,提高財政部門服務水平;三是狠抓黨風廉政建設,健全教育、制度、監督、懲治、預防體系,保護好我們的干部不犯錯誤,有利于事業的發展;四是加強財政干部隊伍建設,努力培養一支政治過硬,作風優良,紀律嚴明的高素質隊伍。
各位代表,在新一年里我們肩負著更重要的責任和使命,讓我們在鎮黨委、政府的領導下,緊緊依靠全鎮人民,振奮精神,埋頭苦干,為全面完成今年的財政預算任務而努力奮斗。

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