《養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證服務(wù)規(guī)范》解讀

《養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證服務(wù)規(guī)范》于2024年10月份正式發(fā)布,今年2月生效實(shí)施。現(xiàn)將《養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證服務(wù)規(guī)范》解讀如下:

《養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證服務(wù)規(guī)范》包含9章22條、2個(gè)附錄,強(qiáng)調(diào)了全面、便捷、安全的基本原則,明確了資格認(rèn)證的崗位職責(zé)、工作流程、結(jié)果應(yīng)用、風(fēng)險(xiǎn)防控等相關(guān)要求。

一是定義資格認(rèn)證的概念范疇。養(yǎng)老保險(xiǎn)資格認(rèn)證是指社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確認(rèn)參保人或其遺屬符合繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的行為,對(duì)象包括按月正常領(lǐng)取待遇的企業(yè)職工離退休人員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取待遇人員及相關(guān)參保人遺屬。

二是明確資格認(rèn)證的崗位職責(zé)。首次明確了省、市、縣三級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作職責(zé),強(qiáng)調(diào)各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)不同層級(jí)所承擔(dān)的職責(zé),設(shè)置相應(yīng)的崗位,開(kāi)展本級(jí)認(rèn)證工作。省級(jí)要制定業(yè)務(wù)規(guī)范,搭建資格認(rèn)證平臺(tái),建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,組織開(kāi)展宣傳;市級(jí)加大組織實(shí)施;縣級(jí)還要指導(dǎo)基層服務(wù)平臺(tái)上門(mén)認(rèn)證。附錄A給出了資格認(rèn)證平臺(tái)的功能架構(gòu)和5個(gè)模塊。

三是確定資格認(rèn)證的工作流程。這是標(biāo)準(zhǔn)的主體部分,分為基礎(chǔ)信息整理、認(rèn)證實(shí)施、結(jié)果生成、數(shù)據(jù)同步、資料歸檔等5個(gè)環(huán)節(jié),形成業(yè)務(wù)閉環(huán)。在認(rèn)證實(shí)施環(huán)節(jié),明確可采用3種方式確認(rèn)參保人或其遺屬是否具備待遇資格,認(rèn)證方式不分先后順序。信息比對(duì)認(rèn)證,以附錄形式給出了數(shù)據(jù)采集、質(zhì)量檢測(cè)、數(shù)據(jù)標(biāo)注、比對(duì)分析的信息比對(duì)過(guò)程;生物識(shí)別認(rèn)證,給出了11種認(rèn)證途徑;人工認(rèn)證,包括窗口認(rèn)證、上門(mén)認(rèn)證、單位認(rèn)證、社會(huì)化服務(wù)認(rèn)證等方式,提出可委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展認(rèn)證服務(wù),留存佐證材料、設(shè)置復(fù)核環(huán)節(jié)。明確了認(rèn)證結(jié)果有效期為12個(gè)月,對(duì)高齡人員可適當(dāng)縮短,可提前發(fā)送認(rèn)證提醒短信。

四是強(qiáng)化資格認(rèn)證的結(jié)果應(yīng)用。從有效期遞延、待遇暫停、待遇停發(fā)、待遇恢復(fù)和補(bǔ)發(fā)等4個(gè)方面,描述資格認(rèn)證結(jié)果應(yīng)用的業(yè)務(wù)場(chǎng)景,為待遇停發(fā)、續(xù)發(fā)等業(yè)務(wù)提供經(jīng)辦依據(jù)。

五是加強(qiáng)資格認(rèn)證的風(fēng)險(xiǎn)防控。要求嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)辦不相容崗位權(quán)限互斥規(guī)定,資格認(rèn)證人員不得兼任待遇核定工作;要求保護(hù)個(gè)人隱私和信息;要求建立信息公開(kāi)制度,接受行政和社會(huì)監(jiān)督;要求開(kāi)展自我檢查和質(zhì)量評(píng)價(jià),持續(xù)優(yōu)化服務(wù)。

附件:養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證服務(wù)規(guī)范.pdf