2024年孔目江街道法治政府建設(shè)年度報告

2024年孔目江街道法治政府建設(shè)年度報告

中共渝水區(qū)委員會、渝水區(qū)人民政府：

2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，孔目江街道辦事處堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，以依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范執(zhí)法為重心，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，圓滿完成年度工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、工作情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，法治建設(shè)推進(jìn)有力

1.充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。成立依法治街委員會，由黨工委書記黃小輝同志擔(dān)任主任，街道辦主任余文欽同志擔(dān)任第一副主任，各班子成員任委員。下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃和落實街道法治政府建設(shè)工作，定期研究法治工作情況，開展好黨政班子的述職述法活動，推動法治建設(shè)述職述法報告制度化、常態(tài)化。

2.堅持營造學(xué)法普法濃厚氛圍。街道黨委理論學(xué)習(xí)中心組把習(xí)近平法治思想和重要講話精神作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，街道黨政主要負(fù)責(zé)人發(fā)揮頭雁作用，先學(xué)一步，學(xué)深一層，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。結(jié)合青年普法志愿者法治文化基層行、“習(xí)近平法治思想大學(xué)堂”宣講基層行等活動，通過邀請專家學(xué)者和法律顧問進(jìn)行宣講、宣傳車在沙土農(nóng)貿(mào)市場播放宣傳視頻、懸掛標(biāo)語等方式，在全街道范圍內(nèi)營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

（二）推進(jìn)民主法治機(jī)制，行政決策規(guī)范有序

1.加強(qiáng)決策把關(guān)，法律審查制度有效落實。對于重大決策事項涉及法律問題的，先提交簽約專業(yè)法律機(jī)構(gòu)江西平權(quán)

律師事務(wù)所進(jìn)行合法性審查，對不進(jìn)行合法性審查或者審查不合法的，堅決不提交班子討論決策，防止決策隨意性，減少決策失誤率。

2.重視專業(yè)力量，法律顧問作用有效發(fā)揮。聘請江西平權(quán)律師事務(wù)所鐘雯律師作為常年法律顧問，充分發(fā)揮法律顧問參與重大行政決策和重要行政行為的作用。凡涉及重大法律事項，必征詢法律顧問意見，為依法決策、行政執(zhí)法、依法辦事提供法律意見。2024年我街道政府法律顧問參與審核修改重要合同及法律文件22余份，協(xié)助處理復(fù)雜信訪案件8宗。

（三）著力提升執(zhí)法能力，執(zhí)法工作有度有為

1.落實行政執(zhí)法機(jī)制。成立孔目江街道綜合行政執(zhí)法大隊，明確執(zhí)法人員的職能分工，強(qiáng)化執(zhí)法協(xié)作。通過統(tǒng)籌整合執(zhí)法資源，不斷健全工作保障、解決爭議、部門聯(lián)動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等機(jī)制，推動全街道執(zhí)法工作的一體化部署和協(xié)同推進(jìn)。

2.夯實行政執(zhí)法基礎(chǔ)。按規(guī)范化建設(shè)需要，落實執(zhí)法辦公室升級改造，配備電腦、打印機(jī)、執(zhí)法設(shè)備等。今年，我街道執(zhí)法辦共組織開展行政檢查34余次，其中涉禁漁執(zhí)法行動4起，消防整治執(zhí)法行動27起，辦理行政執(zhí)法禁漁案卷3件。

3.強(qiáng)化教育，規(guī)范管理，做實刑事執(zhí)法工作。我街道目前在冊矯正對象58人，其中假釋2人，緩刑56人，今年解矯20人，累計接收刑釋解教人員142人,扎實開展了社區(qū)矯正和安置幫教特殊人群管理工作，做好日常社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理，刑滿釋放人員無縫銜接，發(fā)放生活補(bǔ)助，規(guī)范人員檔案管理，每月、季度對兩類特殊人群進(jìn)行走訪和幫教，了解他們最近的工作生活情況，實行了一幫一結(jié)對等管理制度有效地促進(jìn)了安置幫教工作向規(guī)范化發(fā)展，沒有發(fā)生嚴(yán)重暴力恐怖事件、個人極端事件、重大群體性事件、重大公共安全事件，有效維護(hù)了轄區(qū)的安全穩(wěn)定。

（四）增強(qiáng)全民法治意識，普法宣傳貼近地氣

1.加強(qiáng)“法律明白人”培養(yǎng)。為培養(yǎng)一支群眾身邊的普法依法治理工作隊伍，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，我街道認(rèn)真開展“法律明白人”推選和培訓(xùn)工作，利用“法律明白人”網(wǎng)校和微信公眾號，搭建學(xué)習(xí)平臺，通過指尖學(xué)、掌上學(xué)、隨時學(xué)，有力提升了“法律明白人”法治素養(yǎng)，切實夯實了基層法治基礎(chǔ)。

2.落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。加強(qiáng)法治政府建設(shè)的宣傳力度，不斷提高法治政府建設(shè)的知曉率、參與率、滿意率。全面實施“八五”普法規(guī)劃，結(jié)合“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保障宣傳日、“4.15”國家安全日、“6.26”國際禁毒日、“12.4”憲法等開展法治宣講及法律咨詢主題活動。圍繞民法典、防電信詐騙、平安建設(shè)等內(nèi)容，組織開展各類法治宣傳活動20余場，印發(fā)各類宣傳資料6百多份，舉辦法治講座16場次，受教育人數(shù)達(dá)到1千多人次，有效地提高人民群眾的法律意識，增強(qiáng)法治觀念，營造全民學(xué)法守法用法濃厚氛圍，夯實法治基礎(chǔ)。

3.建立健全干部學(xué)法機(jī)制。年初制定干部學(xué)法計劃，深入貫徹習(xí)近平法治思想、民法典、憲法、行政執(zhí)法等重點(diǎn)內(nèi)容開展學(xué)習(xí)，全面提升干部法治素養(yǎng)。組織街道干部集中學(xué)法、參加了專場的百萬網(wǎng)民法律法規(guī)的考試，參與率、合格率、優(yōu)秀率均達(dá)100%。

（五）優(yōu)化公共法律服務(wù)，維護(hù)基層社會穩(wěn)定。

不斷推進(jìn)基層社會治理，堅持以“黨政主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、多元共治“的基本原則，成立多元解紛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建聯(lián)合多方力量共同參與矛盾糾紛解決的工作格局。本年度，街道、村（居）人民調(diào)解委員會共調(diào)處各類矛盾糾紛60余件，街道、社區(qū)、管理處都配備了法治通設(shè)備，為群眾來訪提供法律服務(wù)咨詢108余次，有效維護(hù)了基層社會穩(wěn)定。

二、存在的不足和原因

一年來，我街道在法治政府建設(shè)上雖然取得一定成績，但也存在一些不足： 一是普法教育工作做得不夠細(xì)，普法成效仍有提升空間，部分群眾信訪不信法情況仍然存在；二是專職執(zhí)法人員不足，街道持有綜合執(zhí)法證的人員較少，專業(yè)執(zhí)法水平仍有待提高。三是法治文化陣地標(biāo)準(zhǔn)不高，普法長廊因場地原因建在新苑社區(qū)，影響了宣傳效果。

三、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

強(qiáng)化法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。全面落實法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定，街道黨政主要負(fù)責(zé)人切實履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，自覺把法治建設(shè)工作融入街道工作大局，與中心工作同謀劃、同部署、同落實。對法治建設(shè)中涉及的重大問題、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)任務(wù)，親自過問、親自協(xié)調(diào)和親自督辦。充分發(fā)揮黨工委在推進(jìn)街道法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，召開專題會議4次，聽取法治建設(shè)工作匯報，及時研究解決有關(guān)重大問題。

四、2025年工作計劃

今年我街道將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平，努力實現(xiàn)法治街道目標(biāo)。

（一）進(jìn)一步提高政治站位，推動法治街道建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神，切實把黨的二十大重大決策部署轉(zhuǎn)化成孔目江街道發(fā)展的具體行動和實際成效。

（二）弘揚(yáng)法治精神，做實做細(xì)普法工作。緊盯普法工作實際，主動作為， 創(chuàng)新求變，以貫徹落實黨的二十大精神為契機(jī)，開展形式多樣的普法活動，做實做優(yōu)做強(qiáng)做細(xì)普法工作。依托“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保障宣傳日、“4.15”國家安全日、“6.26”國際禁毒日、“12.4”憲法宣傳周等形式，營造全民學(xué)法守法有事找法用法的濃厚氛圍。

（三）堅持以人民為中心，提高行政服務(wù)效率。依法全面履行社會管理、公共服務(wù)等職責(zé)，以改革推動政府職能轉(zhuǎn)變、促進(jìn)服務(wù)效能提升，推進(jìn)審批服務(wù)高效化、便利化，營造更優(yōu)的法治化營商環(huán)境。接續(xù)加強(qiáng)與街道法律顧問的合作，將法律顧問工作作為深化基層社會治理、化解群眾矛盾的重要抓手，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，有針對性地開展法治講座、法律知識競賽等活動，打通法律服務(wù)群眾的““最后一公里”。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高行政服務(wù)水平。組織開展法律知識、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)， 聘請法律專業(yè)人士、專業(yè)講師進(jìn)行授課講解，不斷提升干部隊伍的法治意識和業(yè)務(wù)能力，不斷提高依法行政、依法服務(wù)水平。擬計劃邀請法律專家、學(xué)者為街道全體執(zhí)法人員全年至少做2場相關(guān)法律培訓(xùn)，以提升街道執(zhí)法隊伍執(zhí)法水平。