一、2022年全鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
2022年，在鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大監(jiān)督和支持下，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央會(huì)議各項(xiàng)精神，緊緊圍繞2022年全鎮(zhèn)確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，拓展工作理念，深化財(cái)政改革，促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。與此同時(shí)，財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)了新的跨越，財(cái)政收入保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展得到較好保障，預(yù)算執(zhí)行情況良好。
2022年全鎮(zhèn)稅收收入4895.4萬(wàn)元，稅收返還補(bǔ)助766.6萬(wàn)元，體制補(bǔ)助4633萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移支付533.1萬(wàn)元，專項(xiàng)補(bǔ)助11169.6萬(wàn)元，其他補(bǔ)助383.7萬(wàn)元，地方財(cái)政收入加上上劃中央和省級(jí)收入，全鎮(zhèn)財(cái)政總收入22381.4萬(wàn)元。
全鎮(zhèn)稅收收入主要構(gòu)成如下：增值稅3068.4萬(wàn)元，個(gè)人所得稅335.1萬(wàn)元，城建稅406.7萬(wàn)元，企業(yè)所得稅509.7萬(wàn)元，其他稅種327.6萬(wàn)元,財(cái)政非稅收入247.9萬(wàn)元。
2022年全鎮(zhèn)財(cái)政支出14512萬(wàn)元，一般公共服務(wù)1961.1萬(wàn)元；教育4428.7 萬(wàn)元；社會(huì)保障和就業(yè)855.5萬(wàn)元；衛(wèi)生健康支出18.9萬(wàn)元；節(jié)能環(huán)保支出19萬(wàn)元；農(nóng)林水事務(wù)2313.2萬(wàn)元；資源勘探信息等支出3864.2萬(wàn)元；住房保障支出989.1萬(wàn)元；其他支出62.3萬(wàn)元。
2022年預(yù)算執(zhí)行最終結(jié)果是：一般公共預(yù)算收入22381.4萬(wàn)元，一般公共預(yù)算支出14512萬(wàn)元，結(jié)轉(zhuǎn)下年指標(biāo)7262萬(wàn)元，上解支出297.5萬(wàn)元，凈結(jié)余309.9萬(wàn)元。
各位代表，2022年我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分履行財(cái)政職能，積極推行財(cái)政改革和各項(xiàng)管理工作的創(chuàng)新，服務(wù)基層組織和農(nóng)民，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，積極組織財(cái)政收入，嚴(yán)控支出，強(qiáng)化財(cái)政集中監(jiān)管，確保了財(cái)政收入的圓滿完成。回顧一年來(lái)的工作，我們主要在以下幾個(gè)方面做了努力：
一是疫情風(fēng)雨無(wú)阻，加大招商力度，爭(zhēng)取各級(jí)扶助。2022年一年，疫情反復(fù)，我鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)對(duì)了復(fù)雜多樣的新冠疫情形勢(shì)，在任務(wù)非常繁重的情況下，積極加強(qiáng)和財(cái)稅部門共同對(duì)外溝通聯(lián)系，著力做好了企業(yè)走訪、注冊(cè)聯(lián)商、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目等工作，以資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司為著力點(diǎn)，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，確保資金來(lái)源。
二是新環(huán)境形勢(shì)下更加嚴(yán)格，新業(yè)務(wù)系統(tǒng)上加強(qiáng)管理。2022年是推行預(yù)算一體化系統(tǒng)的第一年，我們依舊站在保穩(wěn)定、保改革、保大局的高度，按照結(jié)構(gòu)的調(diào)整，確保重點(diǎn)維持性開(kāi)支優(yōu)先支出，壓縮一般性日常支出，按照加強(qiáng)管理、嚴(yán)格審核的工作原則，量入為出；首先在預(yù)算安排上做到經(jīng)濟(jì)分類科目上細(xì)化，部門支出科目上量化，預(yù)算執(zhí)行安排上硬化，保證了農(nóng)林水、鄉(xiāng)村振興、扶貧專項(xiàng)、中央直達(dá)資金等專項(xiàng)資金專款專用，也確保了今年工資及重點(diǎn)工程項(xiàng)目支出的及時(shí)撥付；其次，加強(qiáng)了對(duì)預(yù)算外資金的管理，減少了預(yù)算外支出的隨意性和盲目性，徹底改變了預(yù)算外“萬(wàn)能經(jīng)費(fèi)”的經(jīng)費(fèi)性質(zhì)，較好地緩解和彌補(bǔ)了部分預(yù)算內(nèi)外收支矛盾缺口，確保了全鎮(zhèn)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了全年收支平衡。
三是加大了對(duì)教育、民生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投入。在確保各項(xiàng)基本維持性經(jīng)費(fèi)支出的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)努力爭(zhēng)取到的地方財(cái)政收入，堅(jiān)持以教育、民生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等為主題，把爭(zhēng)取到的新增財(cái)力第一步向困難群眾傾斜、向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜、向社會(huì)事業(yè)傾斜。進(jìn)一步落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的資金投入，并且獲得了顯著成果。
二、2023年全鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算（草案）
2023年全鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排，按照中央、省、市經(jīng)濟(jì)、財(cái)政工作會(huì)議精神和區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，壯大財(cái)政總量，壯大財(cái)政綜合實(shí)力；繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，牢固樹(shù)立過(guò)苦日子的紅色思想，大力保障和改善民生，推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)；深化財(cái)政改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷提升管理效能；堅(jiān)持依法理財(cái)，加強(qiáng)科學(xué)化精細(xì)化管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，持續(xù)為順利實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
根據(jù)財(cái)政預(yù)算安排和財(cái)政工作的指導(dǎo)思想及我鎮(zhèn)的實(shí)際，結(jié)合區(qū)政府的收入計(jì)劃，2023年我鎮(zhèn)稅收收入安排為16000萬(wàn)元，其中地方可用財(cái)力5000萬(wàn)元，加上中央稅收返還、上級(jí)各項(xiàng)補(bǔ)助，合計(jì)收入10900萬(wàn)元。相應(yīng)安排本級(jí)一般預(yù)算支出10900萬(wàn)元，具體支出項(xiàng)目安排如下：
一般公共服務(wù)2520.8萬(wàn)元；教育4366萬(wàn)元；社會(huì)保障和就業(yè)386.6萬(wàn)元；農(nóng)林水事186.6萬(wàn)元；資源勘探信息等支出2800萬(wàn)元；住房保障支出240萬(wàn)元；科學(xué)技術(shù)支出250萬(wàn)元；城鄉(xiāng)社區(qū)支出150萬(wàn) 。
總之，2023年的財(cái)政收支預(yù)算都有一定的增長(zhǎng)，但由于增收有限，增支因素多，平衡難度很大。為此，全鎮(zhèn)上下，必須樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，堅(jiān)持嚴(yán)格預(yù)算管理，力爭(zhēng)完成今年的財(cái)政收入任務(wù)，確保財(cái)政收支平衡。
三、真抓實(shí)干，奮勇向前，確保順利完成2023年預(yù)算執(zhí)行任務(wù)
一是開(kāi)源節(jié)流，挖掘潛能，把增加財(cái)政收入作為首要任務(wù)。全鎮(zhèn)財(cái)稅相關(guān)業(yè)務(wù)部門要堅(jiān)持把依法組織收入放在首位，把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果充分轉(zhuǎn)化到財(cái)稅增長(zhǎng)上來(lái)。首先要切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)稅收的征管，做到地方財(cái)政收入不會(huì)流失，更要促成本地項(xiàng)目的平穩(wěn)著陸，增加可用財(cái)力；其次，繼續(xù)加大對(duì)招商引資、注冊(cè)聯(lián)商、廣開(kāi)稅源、服務(wù)企業(yè)等相關(guān)力度，以確保全年財(cái)政收入任務(wù)的順利完成。
二是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理，做好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障工作。始終堅(jiān)持先有預(yù)算后有支出，嚴(yán)格按預(yù)算支出的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的管理，督促各業(yè)務(wù)部門做好部門經(jīng)費(fèi)的經(jīng)辦、審核、報(bào)銷等工作，確保“三保經(jīng)費(fèi)”的重點(diǎn)支出不打折扣。
三是嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督，實(shí)行科學(xué)理財(cái)。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督力度，特別是加強(qiáng)對(duì)人員經(jīng)費(fèi)、維持性經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金的管理，對(duì)財(cái)政資金要把好分配關(guān)、撥款關(guān)、監(jiān)督關(guān)，合理調(diào)度好資金。同時(shí)要依靠會(huì)計(jì)核算室的有利條件，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)各單位財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督，防止違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
四、改進(jìn)財(cái)政部門工作作風(fēng)，努力提升服務(wù)質(zhì)量
一是推行服務(wù)承諾改變工作作風(fēng)，要針對(duì)實(shí)際，解決工作作風(fēng)中確實(shí)存在的問(wèn)題；二是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，提高財(cái)政部門服務(wù)水平；三是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全教育、制度、監(jiān)督、懲治、預(yù)防體系，保護(hù)好我們的干部不犯錯(cuò)誤，有利于事業(yè)的發(fā)展；四是加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支政治過(guò)硬，作風(fēng)優(yōu)良，紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)隊(duì)伍。
各位代表，在新一年里我們肩負(fù)著更重要的責(zé)任和使命，讓我們?cè)阪?zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊環(huán)繞全鎮(zhèn)人民，振奮精神，埋頭苦干，為全面完成今年的財(cái)政預(yù)算任務(wù)而努力奮斗。
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