為做好擬公開的政府信息的審查工作,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本機(jī)制。
第一條 本機(jī)制所稱政府信息,是指鎮(zhèn)政府及其工作部門在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第二條 本機(jī)制適用于鎮(zhèn)政府及其工作部門政府信息的公開審查工作。鎮(zhèn)人民政府以及教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護(hù)、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息公開審查,可參照本機(jī)制執(zhí)行。
第三條 政府信息公開審查的范圍包括本機(jī)關(guān)擬主動(dòng)公開和依申請公開的所有信息。
第四條 政府信息公開審查遵循“誰公開、誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到依法、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確和合理。
第五條 各地各部門要建立健全政府信息審查和發(fā)布機(jī)制,對擬公開的政府信息進(jìn)行內(nèi)容審核和保密審查。
第六條 文件類政府信息在擬稿時(shí)應(yīng)提出公開范圍及保密審查意見,如不予“主動(dòng)公開”的,應(yīng)明確說明理由;不能確定是否涉及國家秘密或涉及國家秘密但確需公開的,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門或者保密行政管理部門確定。
屬于主動(dòng)公開的文件,應(yīng)當(dāng)在印發(fā)之日起7個(gè)工作日內(nèi)在渝水區(qū)門戶網(wǎng)站公布。其中,行政規(guī)范性文件公布時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)公布政策解讀文本,鼓勵(lì)以音頻視頻、圖表圖解等方式進(jìn)行解讀,并做好關(guān)聯(lián)。
第七條 非文件類政府信息應(yīng)在形成或變更時(shí)完成內(nèi)容審核和保密審查,屬主動(dòng)公開的,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審簽同意后20個(gè)工作日內(nèi)向社會公開。
第八條 經(jīng)行政機(jī)關(guān)審查,發(fā)現(xiàn)擬公開的政府信息有以下情形的,不得公開:
(一)依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息;
(二)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息。
前款(二)項(xiàng)信息經(jīng)第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
第九條 經(jīng)行政機(jī)關(guān)審查,發(fā)現(xiàn)擬公開的政府信息有以下情形的,可以不予公開:
(一)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息;
(二)行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報(bào)告等過程性信息;
(三)行政執(zhí)法案卷信息。
對前款(二)、(三)項(xiàng)信息,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。
第十條 經(jīng)審查的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對可以公開的政府信息內(nèi)容予以公開。
第十一條 各地各部門要建立健全政府信息審查和發(fā)布機(jī)制,對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。
第十二條 本機(jī)制由羅坊鎮(zhèn)人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本機(jī)制自發(fā)布之日起施行。
