界水鄉(xiāng)2021年安全生產(chǎn)工作要點
今年是建黨100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅階段。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神為總攬,認真落實國家、省、市、區(qū)各項決策部署,堅持“兩個至上”,服務(wù)“兩個大局”,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,圍繞從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,推進全區(qū)各級責任落實,深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”,加快推進安全生產(chǎn)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,不斷深化安全生產(chǎn)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,構(gòu)建風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,奮力譜寫新時代安全生產(chǎn)新篇章,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年。2021年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的主要目標是:切實減少一般事故,有效防控較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
一、深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神
1.扎實開展專題宣傳活動。組織觀看學(xué)習“生命重于泰山——習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。推動全鄉(xiāng)干部、各村委干部、駐鄉(xiāng)各單位各成員專題學(xué)習,推進學(xué)習教育全覆蓋。推動各地、各部門將習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入鄉(xiāng)黨委(黨組)宣傳工作重點,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣講活動。開設(shè)專題專欄,做好權(quán)威解讀,交流學(xué)習體會,強化學(xué)習效果。。(鄉(xiāng)宣傳部門、安委會負責落實)
2.持續(xù)推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。繼續(xù)落實黨中央、國務(wù)院和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展、推進消防救援事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和深化消防執(zhí)法改革等決策部署,按照責任分工和時間進度要求,進一步明確責任和措施,確保2020年任務(wù)有效落實。(鄉(xiāng)安委會負責落實)
二、著力壓實安全生產(chǎn)責任
3.嚴格落實屬地管理責任。按照省、市、區(qū)安委會2021年度巡查工作方案的統(tǒng)一部署,切實做好巡查督導(dǎo)各項工作任務(wù),對巡查督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和非法違法行為,及時依法依規(guī)嚴肅處理,并將巡查檢查結(jié)果納入對各部門、村委會、駐鄉(xiāng)相關(guān)單位和企業(yè)的安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。(鄉(xiāng)應(yīng)急辦)
4.強化企業(yè)主體責任。突出抓好企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制落實,繼續(xù)組織開展“五個一”活動、實施“雙千示范”工程和履職“一報告雙簽字”制度;健全和落實日常安全隱患排查治理,實施重大安全技術(shù)改造;健全完善應(yīng)急預(yù)案并開展演練,強化企業(yè)應(yīng)急救援能力;持續(xù)深化單位消防安全“四個能力”建設(shè),落實“三自主兩公開一承諾”制度。(應(yīng)急辦負責落實)
5.加強安全生產(chǎn)考核。在做好2020年度考核工作基礎(chǔ)上,進一步完善考核評價指標、創(chuàng)新考核方式,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。(鄉(xiāng)安委會負責落實)
三、著力推進專項整治攻堅
6.確保集中整治取得成效。按照《渝水區(qū)安全生產(chǎn)集中整治工作方案》要求,堅決整治政治站位不高、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不扎實、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟以及危險化學(xué)品、建設(shè)工程施工等重點行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題。(鄉(xiāng)安委會負責落實)
7.強化交通運輸安全整治。深入開展三大攻堅行動、三大提升工程,重點整治“兩客一危一校”重點車輛非法運輸,以及超員、超速、酒駕醉駕等嚴重交通安全違法行為;持續(xù)推進公路安全“生命防護工程”建設(shè)、公交車和橋梁防護安全專項治理。(交通站、交警隊負責落實)
8.強化危險化學(xué)品安全整治。組織開展危險廢物排查,集中整治違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,加快危險廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā)和處置設(shè)施建設(shè);繼續(xù)實施小化工企業(yè)清理整頓。(應(yīng)急辦負責落實)
9.強化煙花爆竹安全整治。重點整治煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為;排查完善煙花爆竹經(jīng)營單位安全基礎(chǔ)條件;整治煙花爆竹非法違法經(jīng)營行為。(應(yīng)急辦負責落實)
10.強化消防安全整治。人員密集、危化品企業(yè)、高層地下建筑、文博單位、養(yǎng)老機構(gòu)等高風險場所,以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、老舊小區(qū)、群租屋、“多合一”、“九小”場所等隱患集中區(qū)域,分類施策、精準治理。推動火災(zāi)防控工作納入城市品質(zhì)提升、鄉(xiāng)村振興和平安鄉(xiāng)村建設(shè),集中整治老舊小區(qū)和農(nóng)村消防安全突出問題。(消防隊、住建辦牽頭組織開展)
11.強化特種設(shè)備安全整治。持續(xù)開展全鄉(xiāng)鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備整治工作,其中重點開展液化石油氣氣瓶、電站鍋爐范圍內(nèi)管道隱患、吊裝起重機械等專項排查治理,組織開展危險化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備專項整治“回頭看”。(應(yīng)急辦牽頭組織開展)
12.旅游領(lǐng)域安全風險隱患排查治理。加強旅游安全綜合協(xié)調(diào),落實各類文化和旅游企業(yè)的主體責任,健全安全措施,完善預(yù)警研判和應(yīng)急處置預(yù)案,確保行業(yè)內(nèi)不發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故。(鄉(xiāng)安委會牽頭組織開展)
13.校園領(lǐng)域安全風險隱患排查治理。大力推進安全教育進課堂、進教材、進頭腦,不斷提升師生安全意識;完善全區(qū)學(xué)校安全管理平臺和學(xué)校安全穩(wěn)定工作月志臺賬制度,常態(tài)化開展校園安全隱患排查化解;不斷完善校園安全防控體系。(鄉(xiāng)安委會牽頭、各學(xué)校組織開展)
14.農(nóng)林牧漁領(lǐng)域安全風險隱患排查治理。突出農(nóng)機、漁業(yè)、林產(chǎn)品加工、森林公園等重點行業(yè)領(lǐng)域,堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治;強化林業(yè)企事業(yè)單位的森林采伐和林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營中的安全監(jiān)督管理工作。(農(nóng)業(yè)辦、林業(yè)站牽頭組織開展)
15.加強職業(yè)病防治工作。實施塵肺病防治攻堅行動和職業(yè)健康保護行動,開展礦山、冶金等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?做好源頭防范。(衛(wèi)健辦牽頭負責落實)
四、加強安全監(jiān)管執(zhí)法體系建設(shè)
16.積極推進安全生產(chǎn)法治建設(shè)。結(jié)合實際,制定我鎮(zhèn)保護安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員依法履行職責實施細則、森林消防隊伍建設(shè)管理辦法等制度性文件。(應(yīng)急辦、林業(yè)站、消防隊等有關(guān)部門負責落實)
五、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
17.加強安全風險防控與隱患排查雙重預(yù)防機制建設(shè)。充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),加強對多發(fā)頻發(fā)事故規(guī)律的研究,全面分析、排查、評估、研判本地區(qū)、本系統(tǒng)區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風險,制定防范措施,落實責任主體,實施動態(tài)監(jiān)管,完善重大安全風險防控機制。(鄉(xiāng)安委會負責落實)
18.持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。堅持與企業(yè)管理創(chuàng)新相結(jié)合,進一步完善安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建的經(jīng)濟杠桿、差異化監(jiān)管等激勵措施,提升擴大安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè)質(zhì)量和數(shù)量,不斷推動企業(yè)安全管理標準化、作業(yè)行為標準化、安全設(shè)施標準化和現(xiàn)場環(huán)境標準化,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。(應(yīng)急辦負責落實)
19.積極爭創(chuàng)安全發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。配合我區(qū)創(chuàng)建國家級安全發(fā)展示范城市,組織發(fā)動各部門完成各項工作任務(wù),及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,提高全鄉(xiāng)安全保障水平。(鄉(xiāng)安委會負責落實)
20.進一步加強安全宣傳工作。組織開展好“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”“安全生產(chǎn)法宣傳周”“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”“消防宣傳日”等活動;動員群眾積極參與安全生產(chǎn)工作,形成政府、企業(yè)與群眾之間的良性互動。(應(yīng)急辦、新宣辦負責落實)
21.提升生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援能力。整合優(yōu)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍,督促非煤礦山企業(yè)抓好兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè),督促所有非煤礦山與江西省礦山救護總隊簽訂救援協(xié)議,建立以專業(yè)救援隊伍為主、兼職救援隊伍為輔、社會救援力量積極參與的應(yīng)急救援體系。同時督促企業(yè)加強應(yīng)急救援物資、裝備建設(shè),提升企業(yè)自身應(yīng)急救援能力。(礦管辦負責落實)
22.加強安全監(jiān)管隊伍專業(yè)化建設(shè)。建立健全基層監(jiān)管執(zhí)法體制和保障機制,積極參加一線執(zhí)法人員培訓(xùn)。(應(yīng)急辦負責落實)

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