鵠山鎮2025年上半年工作總結
和下半年工作打算
今年以來,在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下,全鎮上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察江西重要講話精神,認真開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,嚴格落實區委、區政府部署安排,圍繞加快打造新型工業強市,聚力打造“四區”,全力筑牢“五個陣地”,深化落實“六大行動計劃”渝水方案,全力打好統籌高質量發展和高水平安全翻身仗,把“不爭第一就是落后”的理念貫穿工作始終,推動我鎮經濟社會高質量發展取得新成效。
一、2025年上半年工作總結
(一)抓關鍵穩全局,經濟發展取得新成效
一是著力穩固財稅收入。2025年1—6月完成財政總收入1775萬元(同比增長7.5%)。其中,稅收收入完成1772萬元,非稅收入完成3萬元,稅收收入占財政總收入比重99.8%。1-6月,全鎮一般公共預算收入完成673萬元,其中:稅收收入完成670萬元,非稅收入完成3萬元,稅收收入占一般公共預算收入比重99.5%。
二是著力培育優勢產業。在發揮已有產業效益方面,投入97萬元建成坑里肉牛養殖基地草料間、香菇大棚等產業,延長產業鏈推動村集體經濟持續向好,為村集體經濟增長注入了新動力;在加強產業間協調聯動方面,盤活坑里肉牛養殖基地附近荒山荒地,因地制宜發展牧草種植,加強肉牛養殖、牧草種植產業間協調聯動,實現產業優勢互補、互利雙贏。千畝桃園依托區位優勢,通過“花期引流+果期變現”的雙鏈開發模式,獲央媒刊介;渝水雪平種養農民專業合作社早稻育秧受到江西日報刊介2次。
三是著力保障糧食生產。嚴守耕地紅線,將去年窩老村流向草地的20余畝耕地恢復為可耕種狀態并已全部種植水稻;落實土地開發項目的長效管護措施,督促管護人及時耕種,2020年遞步村12.64畝和2022年曉堆村26.62畝的土地開發項目已全部完成水稻種植,實現了耕地保增長保紅線的目標任務;嚴格落實糧食生產責任,累計輪種糧食作物總面積達1.5萬余畝,其中早稻種植1.27萬畝,按時完成早稻種植任務,堅決杜絕耕地拋荒現象;治理耕地污染,嚴格管控區域484畝;累計發放耕地地力保護補貼318萬元,確保糧食穩產豐收。
四是著力推動項目建設。始終堅持“項目為王”的理念,鵠山鎮現有區級重點項目4個(其中市重點項目1個),年度計劃投資達6004萬元,截至6月已完成5052萬元,完成了年度計劃投資的84.14%,其中已完工項目2個,2個項目已接近完工,均按照計劃穩步建設。共向上積極申報爭取省基建項目2個,總投資235萬元。
(二)抓建設提品質,鎮村面貌取得新改善
一是持續加大基礎設施建設。爭取銜接資金項目18個,投入資金329萬元,其中上半年第一批項目13個,投入資金250萬元,目前已全部完工,等待驗收。第二批項目5個,投入資金79萬元已完成項目立項,正在做開工前的準備工作,在爭取的項目中重點完善產業基地配套基礎設施和“十四五”重點村基礎設施建設。
二是持續開展人居環境整治。聚焦短板弱項,以“干凈整潔美麗宜居”為目標,扎實開展“農村人居環境提升”行動,每周五鎮主要領導帶隊開展“人居環境集中整治”。持續推進拆違治亂專項行動,拆除違建98處2400余平方米;實施戶廁改造整村推進,改造46戶;在鵠山等6個村7個點安裝污水處理設施,解決農村巷道污水橫流的問題;配備各類垃圾箱和垃圾桶3723個;督導鎮、村級河湖長制APP巡查工作,圓滿完成上半年巡河工作;組織開展全鎮河湖清四亂工作,對全鎮48座山塘水庫開展拉網式巡查,清理打撈河道水草、垃圾等300余噸。
三是持續加強生態環境保護。深入開展礦山生態修復工作,我鎮三個生態修復任務已全部完成,目前進入生態修復養護階段;加強環保監督,主動發現問題及時解決問題,督促新余市盛旺礦產品廠加快對2024年中央環保反饋問題的整改,目前該問題銷號臺賬已提交區級審核;改善轄區內大氣污染防治,督促企業每日灑水降塵,錯時作業,加大秸稈禁燒宣傳,今年上半年共派出942人次,改善空氣環境;持續改善水質量,清退手續不全的養殖企業。
四是努力提升宜居村莊整治建設。加快推進建設更高質量、更加宜居、更具活力、更可持續的新時代鄉村。積極申報宜居村莊整治建設點5個,其中2個省級點、3個市級點,涉及4個村委的5個自然村總211戶690人,預計資金總投入120萬,爭取革命老區資金200萬元用于村居環境提升。
(三)抓服務惠民生,百姓福祉取得新提升
一是不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。筑牢返貧防線,堅持集中排查、每月調度、精準施策、走訪幫扶,做到早識別、早納入、早穩定、早消除;開展就業幫扶車間動態監測,帶動脫貧勞動力5人參與務工,開發公益性崗位66個;推進小額信貸工作,2025年上半年完成新增續貸27戶104萬元;扎實開展曉康驛站工作,堅持每月開展“扶貧扶志先進村”和感恩奮進之星評選活動,通過正反面典型教育和負面警醒,帶動脫貧戶和監測戶進一步提升內生動力。
二是不斷強化困難群眾保障。審批新增低保17戶25人,共發放低保補助192萬余元;走訪慰問低保困難群眾4戶,發放慰問金0.2萬元;完成低保提標提補工作,提標提補金額4.3萬余元;發放特困人員供養金48萬余元,發放護理補貼6.7萬余元;針對醫藥自費費用較多的困難群眾,審批51戶110人,提供救助資金12萬余元。
三是不斷提高居民健康意識。加強宣傳優生優育宣傳,完成18對孕前優生檢測,完成率64.2%;積極開展農村婦女“兩癌”篩查,增強全鎮廣大婦女群眾的自我保健意識,擴大“兩癌”防治及檢查、救助政策知曉率;每季度進行一次衛生巡查,監督衛生診所執證行醫情況;對學校每季度進行水質檢測以及安全方面監督。
四是不斷推動文明創建活動。統籌抓好新時代文明實踐所(站)建設和管理工作,全鎮10個新時代文明實踐站每月按時開展各類實踐活動。截至目前,我鎮志愿服務隊共組織開展各類志愿者服務248次。樹立典型、發揮帶動作用。重視先進典型人物代表的宣傳工作,大力推廣好人好事。全鎮評選“光榮榜”和“警示榜”各16戶,以榜立規、以榜勵志,通過評議活動帶動輿論宣傳,通過樹立典型幫助村民樹立正確政績觀。
(四)抓治理保安全,和諧穩定取得新突破
一是全面開展安全生產攻堅行動。在工業企業、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、“九小”場所、生態環保等幾方面積極開展各項工作,實現安全生產隱患大排查全覆蓋,做到隱患問題零容忍,共排查98條一般隱患問題,查處1處非法儲存煙花爆竹點,已全部完成整改工作。提升應急救援能力,組織開展消防安全知識與技能培訓及消防安全應急疏散演練3次,觀看安全警示教育片3次,普及安全生產知識。強化交通安全監管,清理山體滑坡1處、路邊堆放土石方5處、橫斷樹木3處、堆放模型板3處,增設安全護欄500多米、減速帶,5處、警示標志12處。全面開展防溺水工作,摸底造冊山塘水庫176處,補充補齊加密防溺水“四個一”設施建設點位176處,做到鎮域內水域全覆蓋。召開有干部、有家長、有學生參加的專題安全會、志愿者宣講會3次,發放防溺宣傳單共計400余份。
二是全面夯實綜治工作基層基礎。扎實推進了“三項建設”,同時加強網格化管理、社會化服務、信息化支撐,推動社會治安防控力量下沉,將影響群眾安全的問題發現在基層、矛盾化解在基層;每月專門召開信訪聯席會議,分析研判鵠山鎮信訪形勢,研究重點信訪人員信訪案件的特點及化解方案,落實重點信訪人員包案制度。截至目前,收到的信訪件數共17件,處理成功13件,1件重復訪,兩件待化解,剩余2件處于在辦階段。狠抓矛盾糾紛排查調處例會、信息報送、督促檢查等制度的落實,鎮村兩級排查調處矛盾糾紛共151起,其中突出矛盾糾紛1起,調解成功151起,調解成功率達100%。
三是全面推進衛生健康隱患排查。今年與第三方病媒生物防治公司簽訂消殺合同,請第三方病媒防治專業公司對我鎮轄區內公共外環境進行了2次消殺;開展以環境衛生清理為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防治,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物滋生環境,定期用84消毒液等消毒產品對各村小組進行全面的病媒生物防治與消殺工作。目前,共投放藥物有189公斤,累計出動人員236人次。
(五)抓黨建固本源,基層黨建取得新作為
一是扎實推進深入貫徹中央八項規定精神學習教育。組織全體黨員干部深入研讀《習近平關于加強黨的作風建設論述摘編》,力求學深悟透。全鎮發放726份學習資料,開展3次黨委理論學習中心組學習研討,組織觀看18次警示教育片,開展65次集中學習,累計2682人次參與。此外,深入查擺“四風”問題,領導班子查擺5條,領導干部44條,關鍵崗位及年輕干部54條,村支部班子28條,村“兩委”干部98條,并制定相應整改措施,全力推動作風建設取得實效。
二是強化黨員發展管理,整頓軟弱渙散組織。今年全鎮獲10個發展黨員指標,秉持時間過半、任務過半原則,現已接收6名預備黨員。上半年,各支部新收16份入黨申請,儲備14名入黨積極分子。同時,11名老黨員獲“光榮在黨50年”紀念章,激勵全體黨員不忘初心、奮勇前行。曉堆村黨支部因村干部嚴重違紀違法被列為軟弱渙散黨組織。目前,已從強化干部隊伍管理、重塑村民信任、健全監督機制三方面制定整頓舉措,明確責任人與完成時限,致力于提升黨組織的凝聚力和戰斗力,推動村級各項工作重回正軌。
三是推進書記領航工程,籌備村“兩委”換屆工作。我鎮領題項目為提升村黨組織書記后備力量實戰能力。第一季度挖掘潛力人選;第二季度安排后備力量到鎮政府和村委跟崗鍛煉;第三季度擬任書記后備干部參與村級重大事項決策;第四季度考核優秀者優先推薦。目前有17名后備人員,已安排3人進村委跟崗,本月計劃再安排2名到鎮本級部門鍛煉。摸排17名村級黨組織后備書記,本科占比29.4%,40歲以下占比76.5%。目前,3人已在村委跟崗鍛煉,1人當選書記,2人計劃6月跟崗,其他書記空缺的村黨支部正在穩步推進選舉工作,為村“兩委”換屆筑牢根基。
四是從嚴管理干部隊伍,扎實推進黨紀國法入腦入心。圍繞1+5+3專項整治重點領域,收集群眾身邊不正之風和腐敗問題問題線索7條、加強部門聯動持續開展常規監督檢查,針對道路交通安全隱患、安全生產排查等問題下發監督檢查工作提示函6份,針對查處的虛報種糧面積領取補貼案件下發監察建議1份。今年以來,查處違反國家法律法規和中央八項規定精神案件8起,給予黨內警告7人次、政務警告1人次。
二、存在的困難、問題及原因
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到發展過程中還存在很多不足:一是全鎮經濟發展不平衡、不充分的矛盾仍然凸顯,規模較小、質量不高的產業結構不合理現象依然存在。二是招商引資難度大,財稅壓力大。三是農業產業化、市場化程度不高,農產品品牌建設、宣傳和營銷薄弱的現象依然存在。四是保障和改善民生的擔子依然很重。五是干部紀法意識仍不強,違紀案件時有發生,部分關鍵少數監管不嚴。
究其根本是治理中堅力量流失缺位,大批青壯年外出務工經商,尤其是在農業鄉鎮傳統農業農村空心化、老齡化問題嚴重,村子留守人口能力有待提升;少數干部服務意識不強、擔當精神不夠,“庸懶散”現象時有發生,政府自身建設還要進一步加強等等。
三、2025年下半年工作打算
(一)堅持新興產業、促提升,在推進經濟發展上求突破
一是做好財稅招商工作。對標高質量發展要求,努力引進實體企業,做大實體經濟蛋糕;同時也要引進優質總部企業,保持財政收入持續穩定,完成財政收入預期。持續實施招大引強的戰略。全鎮將把招商引資工作作為經濟發展的重點工作,以建設非金屬礦新材料產業園為契機,緊緊圍繞區委、區政府的決策部署,加強與市投控集團對接,爭取烏腦山項目早日落地,引進大型龍頭企業,創造非金屬礦產業聚集效應,努力打造高質量鎮域經濟。
二是做優項目建設工作。繼續申報中央獨立工礦區接續項目,積極爭取國債、專項債等項目,重點項目方面,繼續積極推進擬調整入庫重點項目進度,確保全年重點項目建設任務提前完成。
三是做大本地特色產業。“輸血”式幫扶與“造血”式幫扶相結合。積極爭取上級銜接資金,持續推進肉牛養殖優勢產業培育發展。做大做強本地特色農產品品牌,積極推動“鵠山大蒜”“窩里麻花”擴產增效。積極謀劃新興產業,加強產業間協調聯動,實現產業優勢互補、互利雙贏。
四是發掘民族文旅資源。開發利用好力塘下彝族文化和旅游資源,加強交流合作,打響“都則力塘下”文化和旅游品牌形象,推動文化和旅游深度融合,奮力打造文化旅游強鎮,拓寬經濟增長渠道,不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待。
(二)堅持夯基礎、惠民生,在提升滿意指數上下功夫
一是提升人居環境水平。加大基礎設施的投入建設,完善公共服務設施。推進現代化村鎮建設,繼續爭取新農村建設點,科學布點,緊抓工程質量,持續改善村莊居住環境,改變農村面貌;同時做好新農村建設監督指導工作,從材料到施工,進行嚴格把關對不合格不符合要求的,要立即進行整改。
二是加強環境衛生整治。因地制宜制定主干公路、村內巷道、農戶庭院、生活居室四個區域環境整治標準,繼續開展家禽養殖、溝渠污泥、亂堆亂放、有色垃圾四個方面重點整治;建立5G+長效管護制度,完善人居環境考核管理制度,杜絕相互扯皮現象;加強集鎮管理,建立專職城管執法隊伍,提高隊伍素質,下大力氣整治攤點占道經營、車輛亂停亂放、雜物亂堆亂放等現象。
三是從嚴管控村民建房。規范宅基地審批制度,努力打造宅改工作樣板;加強日常巡查,堅決遏制違法用地,盜挖盜采、超高超大建房等問題,做到早發現、早處理;嚴格審批宅基地申請,加強農村村民建房管理。對各村上報的村民建房申請材料仔細審核,嚴格把關。
(三)堅持守底線、保安全,在維護社會穩定上有作為
一是緊盯安全生產不動搖。深入開展安全生產三年攻堅專項行動,嚴格對照部門安全生產治本攻堅三年行動責任清單扎實開展工作,認真排查及時發現可能存在的重大事故隱患并加強日常監管、追蹤;組織應急演練,督促企業落實主體責任,提高自身實戰應急能力。
二是緊盯消防隱患不放松。常態化開展“九小”場所安全隱患排查整治工作,加強日常宣傳教育,持續降低重點場所安全隱患風險;開展鵠山鎮養老服務領域消防安全重大風險隱患專項排查整治,堅持問題導向,狠抓防溺水工作落實,平常隨時對頤養之家進行督導檢查,尤其是重大節日期間,進行各方面隱患排查,及時發現、整改問題隱患苗頭;堅持不懈抓好森林防火工作,努力保護森林生態成果,繼續抓好森林防火宣傳教育,營造全民防火范圍。
三是緊盯交通安全不懈怠。堅持人民至上、生命至上,落實農村公路養護和管理職責,落實“三個一律”道路交通安全風險隱患治理措施,積極推進“四好農村路”建設,積極預防和減少道路交通事故,保障人民群眾生命財產安全。
(四)堅持改作風、抓落實,在政府自身建設上見實效
一是突出政治監督,推動作風建設。緊盯貫徹落實中央重大決策部署和省、市、區委重要工作安排加強監督檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止行為,切實保證政令暢通。突出對巡察整改、鄉村振興、礦山修復、安全生產、農村基層“小微權力”等問題易發領域開展監督檢查,推進“三重一大”議事機制決策和黨政班子責任落實,扎實推進群眾群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,重點查辦一批有影響有分量的典型案件。
二是加強廉潔教育,提升治理效能。進一步加強鄉村基層黨員干部的廉政教育,加強黨員干部日常監督,發揮村級紀檢委員的職能作用,規范權力運行,做到日常監管和案件查處兩手抓,兩不誤;營造全鎮上下不愿為、不敢為、不能為的反腐工作氛圍。
三是注重理論學習,提高服務本領。學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察江西重要講話精神,認真推進深入貫徹中央八項規定精神學習教育,扎實做好“整改”文章。組織開展多種形式的學習研討、專題培訓、宣傳宣講,引導全鎮黨員干部學深悟透、入腦入心、指導工作。開展“干部夜學”“青年座談會”等活動,促進廣大黨員干部學習知識,交流心得,做到學深悟透。
中共鵠山鎮委員會 鵠山鎮人民政府
2025年6月23日

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