鵠山鎮2024年上半年工作總結和下半年工作打算

鵠山鎮2024年上半年工作總結和下半年工作打算

（2024年6月12日）

今年以來，在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，全鎮上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察江西重要講話精神，認真落實區委、區政府部署安排， 深入開展“大抓落實年”活動，聚力打造“三大高地”，實施“五大戰略”，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，奮力投身“加快打造新型工業強市”新征程，把“不爭第一就是落后”的理念貫穿工作始終，推動我鎮經濟社會高質量發展取得新成效。

一、2024年上半年工作總結

（一）抓關鍵穩全局，經濟發展取得新成效

一是著力穩固財稅收入。2024年1-5月完成財政總收入1506萬元(其中實體企業收入365萬元，總部經濟企業收入1141萬元)，一般公共預算收入590萬元。1-6月財政總收入預計1750萬元，一般公共預算收入預計650萬元。

二是著力開展經濟普查。第五次全國經濟普查工作中，始終堅持“數據質量第一”原則，把牢質量控制，堅決守牢普查數據質量生命線，全面完成第五次經濟普查，累計抽查個體戶4個，注冊企業300余家，待省、國家驗收。

三是著力培育優勢產業。在謀劃新產業方面，投入銜接資金70萬建設上塘水蜜桃倉庫；在發揮已有產業效益方面，已建成的坑里肉牛養殖基地、窩里蔬菜種植大棚等產業產生了良好的經濟效益，帶動村集體經濟穩定增收；在加強產業間協調聯動方面，盤活坑里肉牛養殖基地附近荒山荒地，因地制宜發展牧草種植，加強肉牛養殖、牧草種植產業間協調聯動，實現產業優勢互補、互利雙贏。

四是著力保障糧食生產。嚴守耕地紅線，完成省級承諾耕地恢復圖斑數8個，面積11.7畝，市級承諾耕地恢復圖斑數8個，面積9.66畝，確保了所有耕地恢復為可耕種狀態；嚴格落實土地開發耕地的長效管護措施，落實新增耕地40.95畝的水稻種植，實現了耕地保增長保紅線的目標任務；嚴格落實糧食生產責任，累計輪種糧食作物總面積達1.5萬余畝，其中早稻種植12700畝，按時完成早稻種植任務，堅決杜絕耕地拋荒現象；穩步實施2000余畝高標準農田建設任務；治理耕地污染，嚴格管控區域484畝；累計發放耕地地力保護補貼303余萬元，確保糧食穩產豐收。

五是著力推動項目建設。始終堅持“項目為王”的理念。鵠山鎮獨立工礦區安置小區項目已完成居民樓主體工程，正在進行小區配套設施建設;爭取了革命老區資金項目1個，區重點項目7個，總投資19405萬元,其中2024年總投資為9546萬元，七個重點項目中，除渝水區鵠山鎮礦山生態修復建設項目基本完工、新余市渝水區鵠山鎮荷沂村排洪溝水毀修復工程正在進行招標控制價評審外，其余項目都在按照計劃穩步建設。

（二）抓建設提品質，鎮村面貌取得新改善

一是持續加大基礎設施建設。建設爭取銜接資金項目4個，投入資金85萬元，其中藍塘村委土固村路面硬化23萬，藍塘村委土固村村莊整治22萬，上塘村委上塘村小組村莊整治10萬，坑里村委肉牛養殖基地擋土墻及產業路面硬化30萬；全長5.88公里，合同價6920844元的Y088圳坑上至鵠山鄉道養護工程正在緊鑼密鼓地建設中；爭取水庫移民資金96.8萬元，用于6個村委興修水利、改善交通和人居環境。

二是持續開展人居環境整治。開展拆違治亂專項行動，拆除違建236處3500㎡；實施戶廁改造整村推進，改造190余戶；在鵠山等6個村7個點安裝污水處理設施，解決農村巷道污水橫流的問題；配備各類垃圾箱和垃圾桶3650個，洗掃車、灑水車、垃圾壓縮運輸車、鉤臂式垃圾車等環衛車輛一應俱全，實現垃圾不落地；督導鎮、村級河湖長制APP巡查工作，圓滿完成上半年巡河工作；組織開展全鎮河湖清四亂工作，對全鎮48座山塘水庫開展拉網式巡查。

三是持續加強生態環境保護。深入開展礦山生態修復工作，根據天氣情況搶抓工期，截止到2024年六月中旬，我鎮三個生態修復任務已完成總工程量的90%；加強環保監督，主動發現問題及時解決問題，督促袁家非法廢舊機動車拆解點問題整改；全面梳理散亂污企業，對鵠棚公路兩側及桐村、鵠山村米石廠進行日常巡查，防止散亂污加工企業死灰復燃；改善轄區內大氣污染防治，督促企業每日灑水降塵，錯時作業，改善空氣環境；持續改善水質量，清退手續不全的養殖企業。

四是持續助推美麗鄉村提升。努力建設更高質量、更加宜居、更具活力、更可持續的新時代鄉村。積極申報新農村建設點6個，其中2個省級點、4個市級點，涉及5個村委的6個自然村總242戶728人，預計資金總投入140萬；緊盯美麗鄉村建設點，鵠山村委塘下村美麗鄉村建設點正在對初驗時發現的問題進行整改和完善，遞步村委地步村美麗鄉村建設點已完成總工程量的90%左右。

（三）抓服務惠民生，百姓福祉取得新提升

一是不斷鞏固脫貧攻堅成果。筑牢返貧防線，堅持集中排查、每月調度、精準施策、走訪幫扶，做到早識別、早納入、早穩定、早消除，排查新增監測戶1戶；開展就業幫扶，開發公益性崗位67個；推進小額信貸工作，小額信貸新增續貸19戶74萬元；扎實開展曉康驛站工作，堅持每月開展“扶貧扶志先進村”和感恩奮進之星評選活動，通過正反面典型教育和負面警醒，帶動脫貧戶和監測戶進一步提升內生動力。

二是不斷強化困難群眾保障。審批新增低保15戶29人，共發放低保補助166萬余元；走訪慰問低保困難群眾4戶，發放慰問金0.2萬元；完成低保提標提補工作，提標提補金額10萬余元；發放特困人員供養金45萬余元，發放護理補貼8萬余元；開展困難群眾救助幫扶摸排工作，共摸排群眾45人次；對符合條件的29戶群眾發放了物質救助；針對醫藥自費費用較多的困難群眾，審批40戶43人，提供救助資金12萬余元。

三是不斷提高居民健康意識。加強宣傳優生優育宣傳，完成22對孕前優生檢測，完成率75.8%；積極開展農村婦女“兩癌”篩查，增強全鎮廣大婦女群眾的自我保健意識，擴大“兩癌”防治及檢查、救助政策知曉率；每季度進行一次衛生巡查，監督衛生診所執證行醫情況；對學校每季度進行水質檢測以及安全方面監督。

四是不斷推動文明創建活動。組織開展各類志愿者服務及文明實踐活動250余次；大力推廣好人好事，宣傳我鎮脫貧老人簡海華今年5月份捐款2000元事跡，評選“光榮榜”和“警示榜”各18戶；對文化站、農家書屋等陣地建設情況進行大排查，持續擦亮強化陣地建設，筑牢文明創建。

（四）抓治理保安全，和諧穩定取得新突破

一是全面開展安全生產攻堅行動。在工業企業、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、“九小”場所、生態環保等幾方面積極開展各項工作，實現安全生產隱患大排查全覆蓋，做到隱患問題零容忍。共排查187條一般隱患問題，已全部完成整改工作；組織開展消防安全知識與技能培訓及消防安全應急疏散演練3次，觀看安全警示教育片3次，普及安全生產知識，提升應急救援能力；持續加強森林防火工作，巡林次數達110余人次；修訂編制了《國家突發事件總體應急預案》和各專項應急預案。

二是全面提升平安建設治理水平。開展掃黑除惡宣傳工作，共發放宣傳冊200余份，制定宣傳橫幅40余條；扎實做好反邪教工作與預防青少年違法犯罪工作，開展反邪教宣傳1次，發放宣傳單500余冊，開展預防青少年犯罪的相關宣傳1次；組織全鎮精神病人進行等級鑒定，共鑒定精神病人40余人，并與精神病患者監護人簽訂了監護協議，對肇事肇禍按照四級監護進行管理；積極處理鐵路沿線矛盾糾紛排查調處工作及鐵路沿線治安整治工作，全鎮鐵路護路聯防護工作做到無1例事件發生。深入開展“陽光行動”，多次召開專項會議，對轄區范圍人員進行摸排，并對下發名單按照分類逐一分析、走訪，建立一人一檔。對重點拔釘對象家屬持續上門做工作，講政策，協助勸返工作，并派出人員赴云南開展勸返工作。

三是全面夯實綜治工作基層基礎。扎實推進了“三項建設”，同時加強網格化管理、社會化服務、信息化支撐，推動社會治安防控力量下沉，將影響群眾安全的問題發現在基層、矛盾化解在基層；每月專門召開信訪聯席會議，信訪重點人員實行領導包案制度；狠抓矛盾糾紛排查調處例會、信息報送、督促檢查等制度的落實，排查調處矛盾糾紛共213起，其中突出矛盾糾紛3起，調解成功213起，調解成功率達100%；收到的信訪件數共12件，處理成功10件，剩余兩件處于在辦階段。

四是全面推進衛生健康隱患排查。今年與第三方病媒生物防治公司簽訂消殺合同，請第三方病媒防治專業公司對我鎮轄區內公共外環境進行了3次消殺；開展以環境衛生清理為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防治，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環境，定期用84消毒液等消毒產品對各村小組進行全面的病媒生物防治與消殺工作。目前，共投放藥物有238公斤，累計出動人員363人次。

（五）抓黨建固本源，基層黨建取得新作為

一是扎實開展黨紀學習教育。落實好全省黨紀學習教育實施方案，我鎮推動黨員認認真真自學，組織廣大單管認真學習《中國共產黨紀律處分條例》，做到學紀、知紀、明紀、守紀。組織全體黨員排查廉政風險點，全面查找違紀風險點，有效增強防范意識，不斷深化以案促改促治。目前開展集中學習4次，學習研討3次，警示教育2次，計劃下一階段開展解讀培訓和檢視提高。

二是扎實推進先鋒創績行動。全鎮黨員分領域梳理制定黨員承諾踐諾，推動我鎮黨員創績清單精準化、實踐載體多元化、承諾踐諾具體化、評績用績規范化，示范引領推動黨組織和黨員在工作崗位、基層治理等方面，發揮先鋒模范作用。

三是扎實豐富黨員教育培訓。緊扣高質量開展黨員教育培訓、把全體黨員普遍輪訓一遍，依靠我鎮黨校，注重實效、突出特色，結合行業、領域、群體、崗位等，制定我鎮黨員集中培訓計劃，持續深化開展“黨課開講啦”“學習身邊榜樣”“五級書記講黨課”等活動，加強黨員經常性教育，目前已開展五期培訓。

四是扎實做好做優黨建品牌。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，把群眾的事放在心上，落實在行動中，擦亮“紅鵠治”黨建品牌，讓黨員爭先亮身份、樹形象、作表率，引導廣大黨員干部在實踐一線“立身為旗”。

二、存在的困難、問題及原因

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到發展過程中還存在很多不足：一是全鎮經濟發展不平衡、不充分的矛盾仍然凸顯，規模較小、質量不高的產業結構不合理現象依然存在。二是招商引資難度大，財稅壓力大。三是農業產業化、市場化程度不高，農產品品牌建設、宣傳和營銷薄弱的現象依然存在。四是旅游業發展仍處于起步階段，文旅強鎮的戰略還沒有深入人心。五是保障和改善民生的擔子依然很重。

究其根本是治理中堅力量流失缺位，大批青壯年外出務工經商，尤其是在農業鄉鎮傳統農業農村空心化、老齡化問題嚴重，村子留守人口能力有待提升；少數干部服務意識不強、擔當精神不夠，“庸懶散”現象時有發生，政府自身建設還要進一步加強等等。

三、2024年下半年工作打算

（一）堅持新興產業、促提升，在推進經濟發展上求突破

一是做好招商引資工作。對標高質量發展方針，積極引進實體企業及優質總部企業。以整合非煤礦山、建設非金屬礦新材料產業園為契機，培植和引進大型龍頭企業，創造產業聚集效應，努力打造高質量鎮域經濟。

二是補齊項目建設短板。積極對接財政及發改等部門，努力做好“三爭”工作，確保爭取更多項目及資金。繼續積極申報下一輪中央獨立工礦區項目，積極爭取專項債、全民健身補短板等項目；繼續積極推進擬調整入庫重點項目進度，確保全年重點項目建設任務提前完成。

三是做大本地特色產業。“輸血”式幫扶與“造血”式幫扶相結合。積極爭取上級銜接資金，持續推進肉牛養殖優勢產業培育發展。做大做強本地特色農產品品牌，積極推動“鵠山大蒜”“窩里麻花”擴產增效。積極謀劃新興產業，加強產業間協調聯動，實現產業優勢互補、互利雙贏。

四是發掘民族文旅資源。開發利用好力塘下彝族文化和旅游資源，加強交流合作，打響“都則力塘下”文化和旅游品牌形象，推動文化和旅游深度融合，奮力打造文化旅游強鎮，拓寬經濟增長渠道，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待。

（二）堅持夯基礎、惠民生，在提升滿意指數上下功夫

一是提升人居環境水平。加大基礎設施的投入建設，完善公共服務措施。推進現代化村鎮建設，繼續爭取新農村建設點，科學布點，緊抓工程質量，持續改善村莊居住環境，改變農村面貌；同時做好新農村建設監督指導工作，從材料到施工，進行嚴格把關對不合格不符合要求的，要立即進行整改。

二是加強環境衛生整治。因地制宜制定主干公路、村內巷道、農戶庭院、生活居室四個區域環境整治標準，繼續開展家禽養殖、溝渠污泥、亂堆亂放、有色垃圾四個方面重點整治；建立5G+長效管護制度，完善人居環境考核管理制度，杜絕相互扯皮現象；加強集鎮管理，建立專職城管執法隊伍，提高隊伍素質，下大力氣整治攤點占道經營、車輛亂停亂放、雜物亂堆亂放等現象。

三是深入推進宅改工作。探索宅基地審批制度，努力打造宅改工作樣板；加強日常巡查，堅決遏制違法用地，盜挖盜采、超高超大建房等問題，做到早發現、早處理；嚴格審批宅基地申請，加強農村村民建房管理。對各村上報的村民建房申請材料仔細審核，嚴格把關。

（三）堅持守底線、保安全，在維護社會穩定上有作為

一是緊盯安全生產不動搖。深入開展安全生產三年攻堅專項行動，嚴格對照部門安全生產治本攻堅三年行動責任清單扎實開展工作，認真排查及時發現可能存在的重大事故隱患并加強日常監管、追蹤；組織應急演練，督促企業落實主體責任，提高自身實戰應急能力。

二是緊盯消防隱患不放松。常態化開展九小場所安全隱患排查整治工作，加強日常宣傳教育，持續降低重點場所安全隱患風險；開展鵠山鎮養老服務領域消防安全重大風險隱患專項排查整治，堅持問題導向，狠抓工作落實，平常隨時對頤養之家進行督導檢查，尤其是重大節日期間，進行各方面隱患排查，及時發現、整改問題隱患苗頭；堅持不懈抓好森林防火工作，努力保護森林生態成果，繼續抓好森林防火宣傳教育，營造全民防火范圍。

三是緊盯交通安全不懈怠。堅持人民至上、生命至上，落實農村公路養護和管理職責，落實“三個一律”道路交通安全風險隱患治理措施，積極推進“四好農村路”建設，積極預防和減少道路交通事故，保障人民群眾生命財產安全。

（四）堅持改作風、抓落實，在政府自身建設上見實效

一是突出政治監督，推動作風建設。緊盯貫徹落實中央重大決策部署和省、市、區委重要工作安排加強監督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，切實保證政令暢通。突出對巡察整改、鄉村振興、礦山修復、安全生產、農村基層小微權利等問題易發領域開展監督檢查，推進“三重一大”議事機制決策和黨政班子責任落實

二是加強廉潔教育，提升治理效能。進一步加強鄉村基層黨員干部的廉政教育，加強黨員干部日常監督，發揮村級紀檢委員的職能作用，規范權力運行，做到日常監管和案件查處兩手抓，兩不誤;營造全鎮上下不愿為、不敢為、不能為的反腐工作氛圍。

三是注重理論學習，提高服務本領。圍繞黨的二十大精神和習近平總書記考察江西重要講話精神學習宣傳貫徹，組織開展多種形式的學習研討、專題培訓、宣傳宣講，引導全鎮黨員干部學深悟透、入腦入心、指導工作。開展“干部夜學”“青年座談會”等活動，促進廣大黨員干部學習知識，交流心得，做到學深悟透。