渝水區交通運輸局關于2021年度法治政府建設年度報告

今年來，我局在區委、區政府的正確領導下，堅持以黨的十九大精神為指導，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實抓好法治政府建設工作有序開展，努力提升依法行政水平，加快建設法治機關，較好地完成了工作任務，為實現率先突破發展和構建和諧社會提供了法治保障。現將我局2021年度法治政府建設工作總結如下：

一、工作開展情況　　

（一）加強研究謀劃　　

印發區交通運輸局2021年度法治政府建設工作要點，召開法制工作例會，部署年度依法行政工作目標任務。確保執法主體清晰、權責明確。深化行政審批制度改革，積極按照上級要求，完成了“雙隨機、一公開”、“江西省網上審批系統”和國家“互聯網+監管”系統的完善和錄入等工作。　

（二）加強組織領導

為確保法治建設工作有效落實，決定成立渝水區交通運輸局法治政府建設工作領導小組，領導小組由以下人員組成：

組  長：邱水根

副組長：劉  曄

成  員：胡文華、廖振峰、喻小文、羅海軍、鄧長林、張杰峰（法律顧問）、賴建華

領導小組下設辦公室，由賴建華兼辦公室主任，保證各項工作有序進行。

（三）強化宣傳教育

結合安全生產月活動，6月在抱石公園開展了法律宣傳，共發放法治宣傳資料100余份，牢固樹立以人為本的理念，結合群眾的需求和自身工作職責，開展有針對性的法治宣傳教育。于9月份起開展為期兩個月的新《中華人民共和國安全生產法》宣傳活動，12月4日開展憲法宣傳日活動，把法律知識和法律精神送進千家萬戶，在服務群眾中教育群眾，從而減少我區犯罪人員因是法盲而走向犯罪，維護行業的穩定，讓經濟又好又快地發展。

（四）組織好網上法律知識考試

一是組織學習。按照考試的要求，報送了區交通運輸局考試報名表；二是考前部署。召開部署會，對考試的各項工作進行詳細安排。組織參考人員通過法治江西網、江西普法網、江西司法廳官網，進行在線學習和模擬考試；三是積極組織考試。12月3日前組織參考人員登錄“江西省領導干部網上法律知識學習和考試系統”頁面，進行正式考試，推進了領導干部學法常態化、系統化、制度化，提升領導干部依法決策、依法管理、依法辦事的能力；推動全局形成崇尚法治、信仰法治的良好法治氛圍。

（五）落實行政執法三項制度工作

1、行政執法公示制度。區交通運輸局不斷建立健全了行政執法的公開機制，采取靈活多樣、方便群眾的方式，在法定期限內公開行政執法信息，并及時予以更新。一是將單位執法工作職責、執法人員照片及執法證號、交通行政執法禁令、聯合執法工作程序流程圖等在系統各執法單位辦公區已公示欄上墻公示；二是將涉及交通運輸執法工作的行政處罰、行政許可和其他行政權力的行政權力清單、責任清單、許可決定書等通過區政府政務公開系統等進行公示；三是將投訴舉報電話在公示欄、公交車、運輸站場等進行公示，接受社會監督；四是在推動事后公示方面，主要是按時主動將行政處罰、行政許可的執法案件結果在區政府政務公開系統進行公示，主動接受群眾監督。

2、執法全過程記錄制度。一是文字記錄方面，嚴格按照上級關于交通運輸執法文書標準和要求，以行政處罰案卷、行政許可案卷文書形式記錄立案、調查、取證、審查、決定、送達、執行等行政執法活動的全過程，執法文書做到規范化。執法案卷完成后由專人負責歸檔管理。二是動態記錄方面，通過執法記錄儀等電子設備對日常巡查、現場勘驗、調查取證等執法行為進行記錄。在每次執法工作結束后，由執法單位落實專人及時將執法記錄設備記錄的聲像資料進行備份，確保資料安全，并定期進行核查。

3、重大行政執法決定法制審核制度。為保障區交通運輸局行政決策的合法性，有效降低行政活動中的法律風險，區交通運輸局與姚建律師事務所簽訂了常年法律顧問合同，作為我局常年法律顧問，我局在行政處罰、工程合同簽訂、行政訴訟、民事訴訟等方面，都經過法律顧問審核，提出合法性審核意見，充分發揮了法律顧問的作用，為我局提供了行政決策，有效降低了決策風險，提高了決策質量。

（六）積極發揮法律顧問作用

1、專門聘請了法律顧問張杰峰，并是局綜治及法治建設工作領導小組的成員。

2、重大項目的合同簽訂過程，法律顧問嚴格把關。

3、協助處理有關涉法案件。

二、存在的問題

機構改革后，根據中央改革精神，我區與市同城，只能成立一支交通運輸綜合執法隊伍，我局交通運輸執法權已全部歸新余市交通運輸局交通運輸綜合行政執法支隊渝水大隊，我局目前無執法權限。

三、下一步工作打算

1、進一步強化組織領導，各部門要高度重視法治建設工作，做到精心組織、周密安排、嚴格落實。

2、大力開展干部職工法治教育學習，提高干部職工對全面推進交通運輸法治建設工作的必要性、長期性的認識，增強干部職工依法行政的自覺性和責任感。

3、進一步鞏固完善法治建設工作的基礎工作，嚴格執行現行有效的各項執法制度，健全配套制度，注重增強制度的科學性、針對性和操作性。

4、要繼續加大宣傳力度。一是每年組織干部職工進行培訓，使法治思想深入人心；二是根據交通運輸行業的特點，在公交站、公交站臺等人員聚集的地方，張貼宣傳標語、制作宣傳欄等；三是深入建筑工地進行政策宣傳。