新余市公安局渝水分局2024年法治政府建設工作報告

新余市公安局渝水分局

2024年法治政府建設工作報告

2024年以來，新余市公安局渝水分局在市公安局黨委和渝水區委、區政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實全國、全省公安工作會議和全國公安廳局長座談會精神，聚焦省公安廳黨委“13156”總體思路和市公安局“八大行動計劃”，扎實推進法治公安建設，不斷提升公安機關新質戰斗力。現將2024年法治政府建設情況報告如下：

一、主要工作情況及成效

（一）堅持頂層設計、系統謀劃，各項工作穩步推進

一是專題謀劃布置。2024年4月3日，分局召開推進法治公安建設暨深化執法規范化提升年工作會議,回顧2023法治公安建設工作情況，分析總結了工作中存在的問題和不足，布置2024年法治公安建設重點工作。二是制定專項方案。分局印發了《深化新時代法治公安建設三年計劃（2024-2026）》和《深化新時代法治公安建設三年計劃2024年工作要點》，從提升執法能力素養、健全完善執法保障、強化執法流程管理、強化執法監督配合、深化執法權力改革、推進執法信息化應用六個方面，布置了34項工作任務，逐一明確牽頭單位、責任部門、工作目標和具體要求，督促按時保質完成法治公安建設任務。三是專班監督管理。分局印發了《執法監督管理委員會工作規則》，建立由局長擔任主任的執法監督管理委員會，明確了委員會的職責任務，規范了議事流程，切實提升委員會議事決策效能。全年召開了4次執法監督管理委員會工作會議，對法治公安建設、執法司法突出問題整治等工作進行了專題研究布置，切實提升執法規范化水平。

（二）堅持嚴打嚴防、鐵腕整治，社會治安牢牢掌控

一是從快打擊傳統侵財性違法犯罪。牢固樹立“小案快偵、搶案必破、盜案多破、有贓即追”的理念，持續深化“刑所融合”機制，健全完善“小案快破”機制。傳統侵財類案件立案數、街面可防性案件數同比下降11.04%、9.3%，傳統侵財類案件破案率同比上升8.41%，打處率同比上升7.9%。二是打擊治理電信網絡詐騙犯罪。以“全警參戰、全民參與、全年反詐”為整體作戰思路，在小區及人員密集的商場、公園等場所建立反詐宣傳欄，結合“兩微一抖”等宣傳矩陣，掀起反詐宣防高潮。深入開展“陽光行動”“長風”“斷流”等系列專項打擊治理行動，對電信網絡詐騙犯罪發起凌厲攻勢，立電詐案件同比下降33.9%，破獲涉詐刑事案件296起，搗毀涉詐窩點、團伙42個。三是重拳整治“黃賭毒”問題。結合“清風2024”專項行動，制發《渝水分局娛樂場所旅館業專項整治行動工作方案》，專項整治娛樂場所旅館業，重拳打擊整治涉黃涉賭問題，凈化社會環境。結合“清源斷流”“肅毒攻堅打團伙”等專項行動，綜合施治，開展公職人員、重點行業從業人員、社區矯正對象毛發檢測，推動禁毒工作社會化向縱深發展，全年涉毒破案數、刑事打處數、查吸數均位于全省25個主城區前列。

（三）堅持數智賦能、固本強基，改革創新激發活力

一是“情指行”一體化運行機制持續優化。聚焦智慧公安建設，以構建“專業+機制+大數據”新型警務運行模式為牽引，升級打造“情指行”大數據合成作戰中心，創新采取“1+2+6+N”7×24小時合戰模式，與派出所綜合指揮室上下貫通，形成扁平化指揮、秒級響應、研判高效、協同緊密、處置精準的警務運行機制。二是基層警務根基更加牢固。主動融入“治理強基”戰略，與綜治中心定期召開聯席會商會，研判治安形勢，精準施策。組建69個“1+2+N”社區警務團隊（1名社區民警+2名輔警+N個群防群治力量），探索“一融四聯”工作法（即警網融合、隱患聯排、糾紛聯調、平安聯創、服務聯動），變“單打獨斗”為協同共治，形成警民攜手共建共治共享的社會治理格局。三是法治保障更加堅實有力。建立接報案中心，完善接報案登記、受案立案審查程序和結果告知制度要求，實現“高效辦成一件事”，提升群眾滿意度。升級完善執法辦案管理中心功能，抽調15名警力專門負責全局執法辦案信息采集、等候看守、人員押送等辦案輔助工作，不斷強化支撐、減負增效。修訂《提升案件質量年工作方案》，深化執法考評，切實提升執法規范化水平，實現了行政復議“零撤銷”、行政訴訟“零敗訴”、辦案中心“零事故”。

（四）堅持執法培訓、素質強警，隊伍能力全面提升

一是加強執法培訓。以執法全覆蓋、貼近實戰為目標，制定了2024年度執法培訓計劃，組建了27人的執法教官團隊，分警種類別對全局民警開展培訓。為提升培訓效果，秉承缺什么補什么，干什么練什么的原則，采用點單式培訓模式，針對性地開展法律知識培訓，傳授執法經驗和實戰技巧。全年組織開展專題講座18期。二是組織執法考試。認真組織年度執法資格等級考試，嚴格落實執法人員持證上崗和資格管理制度，結合工作實際，分批組織民警參加高級執法考試。為做好考試保障，為每一位參考民警準備了學習資料，鼓勵民警利用業務時間積極備考，統一接送參考民警赴外地考試，為民警解決出行之憂。三是開展旁聽庭審。組織各單位辦案民警參加了4次旁聽庭審活動，通過旁聽法庭調查、法庭舉證、法庭辯論等庭審環節，增強民警的程序意識、證據意識、訴訟意識，提升民警的執法素質。

二、存在的問題

回顧2024年,分局在推進法治政府建設的過程中取得了一定的成績,但也存在一些不足和差距,主要表現在:一是部分類型案件仍然高發。近年來，在保持嚴打高壓態勢下，傳統侵財類案件發案數有所下降，但盜竊、電詐案件依然高發多發。二是民警執法能力還需提高。一些民警對法律、公安業務知識的學習積累不夠，對一些疑難案件定性把握不準，影響辦案效率。

三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

（一）加強組織領導，推進法治建設

將法治政府建設工作列入黨委和公安工作要點，納入黨委重要議事日程，定期聽取法治建設工作情況匯報，研究討論法治建設重大問題，推動年度工作任務有效落實。帶頭深入學習貫徹習近平法治思想，嚴格落實“第一議題”制度，全面圍繞習近平法治思想、安全生產、黨的二十大和二十屆三中全會精神等內容，組織開展中心組專題學習8次、“第一議題”學習26次，教育引導全警把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

（二）加強制度落實，踐行依法行政

嚴格落實重大行政決策會商程序，規范重大行政決策行為。加強行政規范性文件清理，落實行政規范性文件合法性審查和備案制度。深入落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大行政決定法制審核三項制度，確保行政執法規范、透明、高效。嚴格貫徹落實“三個規定”，每季度統計上報《干預司法活動、插手案件辦理和過問案件記錄情況表》，發現問題，追責到人。

（三）加強普法教育，落實普法責任

制定了年度普法工作計劃，嚴格落實誰執法誰普法責任制，組織開展全民國家安全教育日、《中華人民共和國民法典》學習宣傳、防溺水、防詐騙、反詐宣傳“開學第一課”“憲法宣傳周”等一系列宣傳活動。同時，依托微信、抖音等新媒體平臺打造指尖宣傳模式，全方位、多角度普及禁毒、反詐等相關知識，有效提升了受教育群眾廣度。全年共組織開展各類普法活動500余次，發放宣傳資料5萬余份。

四、下一步打算

（一）切實維護社會穩定。嚴格落實維護社會穩定責任制，以“化解矛盾風險 維護社會穩定”專項行動為牽引，不斷鞏固提升“三大專項行動”，深入排查化解矛盾糾紛，實現多元化解、源頭治理。做實“護學崗”和醫院安防各項舉措，全力確保校園、醫院及周邊安全穩定。

（二）保持嚴打高壓態勢。加大對嚴重暴力、侵犯婦女兒童權益、多發性侵財、“黃賭毒”“食藥環”等違法犯罪的打擊力度。重拳打擊治理電信網絡詐騙犯罪，在打擊震懾、預警宣防、源頭治理上持續發力，健全精準預警勸阻機制，深入推進反詐“五進”宣傳活動，全力守護人民群眾的“錢袋子”。

（三）鍛造過硬公安鐵軍。圍繞鍛造政治領悟力、基層工作能力、偵查打擊能力、大數據應用能力、執法素養能力“五項戰斗力”，以實施公安部政治工作行動計劃為抓手，嚴格落實“第一議題”制度，加強忠誠教育，在政治建警上創品牌、走前列。創新人才培育，繼續推行點單式執法培訓，拓展點對點的執法培訓模式，切實提升民警的執法能力水平。持續推動執法辦案管理中心、接報案中心提質增效，推進執法規范化建設。

                              2025年2月25日