渝水區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于2024年度法治政府建設(shè)的報告

渝水區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于2024年度法治政府建設(shè)的報告

中共渝水區(qū)委、渝水區(qū)人民政府：

2024年，渝水區(qū)退役軍人事務(wù)局堅決貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，在上級部門的精心指導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平法治思想為指引，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，緊緊圍繞年度重點工作，結(jié)合退役軍人事務(wù)工作實際，全面推進落實法治政府建設(shè)，全區(qū)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)依法行政、依法辦事能力顯著增強，為全區(qū)退役軍人事務(wù)領(lǐng)域提供堅實的法治保障。現(xiàn)將我局2024年法治政府建設(shè)工作總結(jié)報告如下：

一、2024年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）規(guī)范行政決策機制。一是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序。建立健全科學(xué)民主決策機制，領(lǐng)導(dǎo)班子在研究制定重大行政決策過程中，嚴(yán)守公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等環(huán)節(jié)，并加強對決策的評估和反饋，進一步推進決策的民主化、科學(xué)化、法治化。二是落實法律顧問制度。為進一步提供依法執(zhí)政，依法行政、依法管理的能力水平，促進依法辦事，建立健全法律顧問、公職律師制度，結(jié)合我局工作實際，與渝水區(qū)區(qū)直單位顧問律師簽訂法律服務(wù)協(xié)議，為居住在渝水區(qū)的退役軍人提供法律援助，提高我局依法決策、依法行政能力，為退役軍人服務(wù)保障提供了有力的支撐，有力維護退役軍人及其他優(yōu)撫對象合法權(quán)益。三是堅持政府信息公開。嚴(yán)格落實政務(wù)信息主動發(fā)布機制、公開屬性源頭認(rèn)定機制、依法申請公開工作機制，通過政府網(wǎng)站等新聞媒介，主動、及時、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布與我區(qū)退役軍人事務(wù)工作相關(guān)的政務(wù)信息。

（二）堅持常規(guī)性學(xué)法用法。一是認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。通過集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)課堂、在崗自學(xué)等方式，組織全局干部學(xué)習(xí)《中華人民共和國英雄烈士保護法》、《中華人民共和國退役軍人保障法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《退役士兵安置條例》等相關(guān)法律法規(guī)，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，機關(guān)工作人員尊法學(xué)法守法用法觀念明顯增強。

（三）加強法規(guī)政策宣傳。一是加大法治法規(guī)宣傳力度，提高群眾法治觀念和安全意識。今年以來，我局每個月至少組織2次領(lǐng)導(dǎo)干部在轄區(qū)內(nèi)開展法律法規(guī)宣傳活動。向轄區(qū)居民發(fā)放法規(guī)政策知識宣傳單《中華人民共和國退役軍人保障法》、《退役士兵安置條例》、《信訪條例》等法規(guī)知識宣傳冊，活動中現(xiàn)場給居民提供法律、法規(guī)和退役軍人的優(yōu)待政策等方面的普及和講解，并配有案例輔助，通過多次組織活動，營造了濃厚的法治宣傳氛圍，增強了居民的法治觀念和法治意識。二是依托退役軍人服務(wù)中心和街鎮(zhèn)服務(wù)站工作人員，積極開展法律法規(guī)宣傳，向群眾宣傳《中華人民共和國英雄烈士保護法》、《中華人民共和國退役軍人保障法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《退役士兵安置條例》等相關(guān)法律法規(guī)，積極營造崇軍氛圍。

（四）堅持依法規(guī)范信訪秩序。

一是制定渝水區(qū)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強同相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，強化值班制度、落實監(jiān)測人員、完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，遵循“預(yù)防為主”的方針。針對退役軍人這個特殊“群體”，信訪矛盾處理要始終堅持以人為本，同時，按照“三到位一處理”的工作機制，力爭做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層、解決在內(nèi)部，努力維護穩(wěn)定大局。二是健全完善信訪工作機制。全面做好涉軍信訪工作，認(rèn)真落實信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，建立健全信訪接待制度，設(shè)立退役軍人信訪接待室。暢通信訪渠道，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)輿情、信訪維穩(wěn)等工作常態(tài)化開展風(fēng)險點的排查，依法依規(guī)化解矛盾風(fēng)險。為保障退役軍人的合法權(quán)益，積極引導(dǎo)退役軍人遇事找法，解決問題用法，化解矛盾靠法，有效解決。

二、2024年度推進法治建設(shè)存在的不足和原因

（一）行政執(zhí)法能力還有待進一步提高。渝水區(qū)退役軍人事務(wù)局目前沒有持有行政執(zhí)法證人員，沒有具體從事過行政執(zhí)法的專業(yè)人員，工作人員缺少系統(tǒng)的行政法規(guī)培訓(xùn)，執(zhí)法業(yè)務(wù)知識掌握不夠全面專業(yè)，對政策的把握能力不強，在實際開展行政執(zhí)法工作時存在一定的畏難情緒。

（二）法治宣傳工作缺乏創(chuàng)新。法治宣傳教育不夠廣泛。對退役軍人和其他優(yōu)撫對象的法治宣傳，不夠多樣化、內(nèi)容不夠豐富，針對性、時效性和實用性有待提升。特色亮點不夠明顯。在法治政府建設(shè)方面的探索不夠深入，能被推廣、借鑒的先進經(jīng)驗和典型做法較少。

三、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

（一）落實法治建設(shè)責(zé)任制。推進法治政府建設(shè)工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點在落實。一是以上率下，帶頭學(xué)習(xí)。一年來，局黨組書記、局長堅持落實好法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)，先后學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)，努力提高法律知識和素質(zhì)。

（二）是以身作則，壓實責(zé)任。區(qū)退役軍人事務(wù)局始終把法治政府建設(shè)作為退役軍人事務(wù)工作開展的基本準(zhǔn)則，及時調(diào)整了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長任組長，嚴(yán)格履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)股室中心負(fù)責(zé)人任組員，全面抓好法治工作隊伍建設(shè)。結(jié)合主題教育深入調(diào)查研究法律政策落實情況，將履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入年終述職內(nèi)容，推動退役軍人工作法治建設(shè)走深走實。

（三）是自覺守法，管好隊伍。制定年度學(xué)法計劃及清單并認(rèn)真落實，全年黨組中心組集體學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識8次，每次學(xué)習(xí)法律法規(guī)的時間不少于1小時，黨組主要負(fù)責(zé)人開展專題講法3次，干部職工個人通過“江西省干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”“學(xué)習(xí)強國”等平臺學(xué)法不少于10個課時，通過學(xué)法進一步增強我局全體領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識和法治觀念。

四、2025年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

在今后的工作中，我們將更加深入持久地做好法治建設(shè)工作。

（一）強化法治思想落實。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要論述，全面貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述，更加注重干部職工法治水平的提升，開展專題學(xué)習(xí)，專題研究，用好法治，推進工作，加大對退役軍人相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)力度，不斷把依法行政工作做實做細(xì)。

（二）強化法治政府建設(shè)。加大對退役軍人關(guān)注的重點領(lǐng)域落實好法治建設(shè)的服務(wù)和保障，持續(xù)濃厚尊軍崇軍的社會氛圍，營造崇法尚法的法治氛圍，堅持以退役軍人為中心，堅持以事實為依據(jù)全力做好退役軍人工作，以法律為準(zhǔn)繩、嚴(yán)格法定程序切實維護退役軍人合法權(quán)益。

（三）強化法治隊伍建設(shè)。有針對性地對相關(guān)業(yè)務(wù)股室工作人員，進行退役軍人法律法規(guī)和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法行政能力和業(yè)務(wù)水平，適應(yīng)依法行政的新要求。

（四）強化法治建設(shè)宣傳。深入總結(jié)已取得的工作經(jīng)驗、做法，深入開展各項法治建設(shè)活動，積極探索針對廣大退役群體的法治思想宣傳工作新形式，豐富載體，注重成效。為建設(shè)和諧平安的渝水，提供強有力的保證、精神動力和輿論支持。

五、其他需要報告的情況

無。

渝水區(qū)退役軍人事務(wù)局

2025年1月26日