渝水區退役軍人事務局關于2023年度法治政府建設的報告

2023年，渝水區退役軍人事務局堅決貫徹區委、區政府的決策部署，在上級部門的精心指導下，堅持以習近平經濟思想為指引，深入學習貫徹黨的二十大精神、全面貫徹落實習近平總書記考察江西重要講話精神，按照市（區）法治政府和法治社會指標體系建設的目標要求，積極推進法治政府建設各項工作，不斷提高依法行政水平，為退役軍人服務保障提供了有力的支撐。現將我局2023年法治政府建設工作總結報告如下：

一、2023年度推進法治建設主要舉措及取得的成效

(一)堅持權力在陽光下運行。一是建立健全重大行政決策程序。建立健全科學民主決策機制，領導班子在研究制定重大行政決策過程中，嚴守公眾參與、風險評估、合法性審查和集體討論決定等環節，并加強對決策的評估和反饋，進一步推進決策的民主化、科學化、法治化。二是落實法律顧問制度。近年來，隨著經濟社會發展，“三跨三分離”的涉軍信訪事項日益增多，為解決“三跨三分離”信訪問題，切實維護我區退役軍人合法權益，推進我區退役軍人事務領域治理體系和治理能力現代化，結合異地崇軍行動，我局與渝水區區直單位顧問律師簽訂法律服務協議，為居住在渝水區的退役軍人提供法律援助。我局常年聘請1名律師為法律顧問，為全區退役軍人及時提供相關的法律援助。三是堅持政府信息公開。嚴格落實政務信息主動發布機制、公開屬性源頭認定機制、依法申請公開工作機制，通過政府網站等新聞媒介，主動、及時、全面、準確地發布與我區退役軍人事務工作相關的政務信息。

(二)堅持常規性學法用法。一是認真落實“誰執法誰普法”責任制。通過集中培訓、網絡課堂、在崗自學等方式，組織全局干部學習《中華人民共和國英雄烈士保護法》、《中華人民共和國退役軍人保障法》、《軍人撫恤優待條例》、《退役士兵安置條例》等相關法律法規。同時，依托我局的服務中心、各鄉鎮(街道)服務站、村(社區)服務站，積極開展《中華人民共和國英雄烈士保護法》、《中華人民共和國退役軍人保障法》、《軍人撫恤優待條例》、《退役士兵安置條例》等相關法律法規的宣傳，積極營造崇軍氛圍。二是抓好“關鍵少數”學法用法。嚴格落實黨組理論學習中心組學法制度，開展法治建設培訓，切實增強領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，推動我區退役軍人事務部門領導干部做尊法學法守法用法的模范。三是抓好國家工作人員學法用法。借助黨組中心組擴大會，認真組織我局干部職工學習法律法規，尤其是學習國防和軍隊調整改革相關的法律法規，深入開展掃黑除惡、國家安全、禁毒、反邪教、警示教育等，機關工作人員尊法學法守法用法觀念明顯增強。

(三)堅持依法化解矛盾糾紛。一是制定渝水區退役軍人事務系統突發事件應急處置預案，成立專項工作領導小組，加強同相關部門的協調配合，強化值班制度、落實監測人員、完善監測網絡，遵循“預防為主”的方針。針對退役軍人這個特殊“群體”，信訪矛盾處理要始終堅持以人為本，同時，按照“三到位一處理”的工作機制，力爭做到發現得早、化解得了、控制得住、處置得好，切實把問題解決在萌芽狀態、解決在基層、解決在內部，努力維護穩定大局。二是健全完善信訪工作機制。全面做好涉軍信訪工作。認真落實信訪維穩工作責任制，建立健全信訪接待制度，設立退役軍人信訪接待室，配備有執法記錄儀、愛心藥箱等物品，做到隨時接訪。

二、2023年度推進法治建設存在的不足和原因

（一）行政執法能力還有待進一步提高。渝水區退役軍人事務局目前沒有持有行政執法證人員，沒有具體從事過行政執法的專業人員，工作人員缺少系統的行政法規培訓，執法業務知識掌握不夠全面專業，對政策的把握能力不強，在實際開展行政執法工作時存在一定的畏難情緒。

（二）法治宣傳工作缺乏創新。渝水區退役軍人事務局屬新成立單位，各項工作都在探索階段，開展涉退役軍人領域法治宣傳方式比較傳統，缺乏創新手段，法律進企業、進農村、進機關、進軍營進社區的宣傳工作落實不夠，法治宣傳力度有待進一步加強。一是加強普法學習教育培訓。針對退役軍人工作的新形勢和新要求，積極落實普法責任，加強統籌領導，細化方案，加強開展法治建設培訓教育，組織干部職工學習各項法律法規，并堅持集中學與自學相結合的原則，增強干部職工尊法、學法、守法、用法意識和依法履職能力。二是加強執法隊伍建設。加強行政執法隊伍的建設，每年定期開展業務培訓，提高行政執法能力、豐富執法手段，以便更好地開展行政執法等相關工作。三是加強法治宣傳力度。深入開展法治宣傳教育，充分利用好“八一”建軍節、“12·4”國家憲法日等時間節點，利用微信公眾號、電視等媒體，全方位多角度開展《中華人民共和國退役軍人保障法》等法律法規的宣傳活動，提高全民法律意識。結合工作實際，綜合運用有關法律、政策等，重點對退役軍人群體開展相關法律法規知識宣傳教育活動，切實維護好退役軍人的合法權益，營造良好的法治氛圍。

三、2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。

（一）落實法治建設責任制。我局局長簡建勇認真履行推進法治建設第一責任人職責，總攬全局法治建設，始終堅持依法決策、依法行政、依法管理，切實增強依法執政能力。建立健全各項工作制度；其他領導在其分管工作范圍內抓法治建設具體工作，將法治建設納入工作實績考核，形成法治建設責任體系。

（二）黨組理論學習中心組帶頭學法。制定領導班子和個人年度學法計劃及清單并認真落實，全年黨組中心組集體學習法律法規知識5次，每次學習法律法規的時間不少于1小時，黨組主要負責同志開展法治講座1次，干部職工個人通過“江西省干部網絡學院”“學習強國”等平臺學法不少于10個課時，通過學法進一步增強我局全體領導干部法治意識和法治觀念。

四、2024年度推進法治政府建設的主要安排

在今后的工作中，我們將更加深入持久地做好法治建設工作。

（一）深入總結法治建設工作，建立深化宣傳工作長效機制。組織專門力量開展專題調研活動，深入總結工作經驗，廣泛吸收外地先進經驗，從領導力量、工作職責、工作措施、經費保障等方面，不斷加強宣傳工作。

（二）創新法治建設宣傳形式，深化學習教育工作。深入總結已取得的工作經驗、做法，深入開展各項創建活動，積極探索針對廣大退役群體的思想宣傳工作新形式，豐富載體，注重成效。為建設和諧平安的渝水，提供強有力的保證、精神動力和輿論支持。

五、其他需要報告的情況無。

 渝水區退役軍人事務局

    2024年1月8日