新余市渝水生態(tài)環(huán)境局2022年部門預(yù)算公開(kāi)說(shuō)明
目 錄
第一部分 新余市渝水生態(tài)環(huán)境局概況
一、部門主要職責(zé)
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況
第二部分 新余市渝水生態(tài)環(huán)境局2022年部門預(yù)算表
一、《收支預(yù)算總表》
二、《部門收入總表》
三、《部門支出總表》
四、《財(cái)政撥款收支總表》
五、《一般公共預(yù)算支出表》
六、《一般公共預(yù)算基本支出表》
七、《一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表》
八、《政府性基金預(yù)算支出表》
九、《國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出表》
第三部分 新余市渝水生態(tài)環(huán)境局2022年部門預(yù)算情況說(shuō)明
一、2022年部門預(yù)算收支情況說(shuō)明
二、2022年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說(shuō)明
第四部分 名詞解釋
第一部分 新余市渝水生態(tài)環(huán)境局概況
一、部門主要職責(zé)
新余市渝水生態(tài)環(huán)境局是新余市生態(tài)環(huán)境局的二級(jí)單位,主要職責(zé)負(fù)責(zé)渝水區(qū)范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境工作:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)方針、政策和法律、法規(guī),擬定并監(jiān)督實(shí)施全區(qū)環(huán)境保護(hù)政策和規(guī)范性文件,對(duì)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
(二)受區(qū)人民政府委托對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià);擬定并組織實(shí)施全區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;組織擬定和監(jiān)督實(shí)施區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域污染防治規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃。
(三)貫徹執(zhí)行并組織實(shí)施國(guó)家有關(guān)大氣、水體、土壤、噪聲、固體廢物、有毒化學(xué)品及機(jī)動(dòng)車等污染防治的法規(guī)和規(guī)章;負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)大氣、水體、土壤等環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)輻射環(huán)境和放射性廢物的管理和污染防治工作。
(四)監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng),重要生態(tài)建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。
(五)負(fù)責(zé)調(diào)查處理重大污染事幫和生態(tài)破壞事件,受區(qū)政府委托協(xié)調(diào)處理涉及轄區(qū)內(nèi)外的環(huán)境污染糾紛。負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境保護(hù)行政稽查、組織開(kāi)展全區(qū)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)。
(六)負(fù)責(zé)全區(qū)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、環(huán)境信息、環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。組織全區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳教育;負(fù)責(zé)全區(qū)排污申報(bào)登記、限期治理等環(huán)境管理制度的實(shí)施。
(七)承辦市生態(tài)環(huán)境局、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況
1、新余市渝水生態(tài)環(huán)境局是新余市生態(tài)環(huán)境局的一個(gè)二級(jí)單位。
2、新余市渝水生態(tài)環(huán)境局是新余市生態(tài)環(huán)境局的二級(jí)單位,現(xiàn)有編制數(shù)68人,實(shí)有人員37人(其中行政人員7人,全額事業(yè)人員26人、退休人員4人)。
第二部分 新余市渝水生態(tài)環(huán)境局2022年部門預(yù)算表
(詳見(jiàn)附表)
第三部分 新余市渝水生態(tài)環(huán)境局2022年部門預(yù)算情況說(shuō)明
一、2022年部門預(yù)算收支情況說(shuō)明
(一)收入預(yù)算情況
2022年新余市渝水生態(tài)環(huán)境局收入預(yù)算總額為888.29萬(wàn)元(其中財(cái)政撥款收入581.09萬(wàn)元、上年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目資金307.2萬(wàn)元)。較上年增加 513.62萬(wàn)元,原因是人員增加和項(xiàng)目增加。其中財(cái)政撥款收入581.09萬(wàn)元;占總收入預(yù)算總額的65.42%,上年結(jié)轉(zhuǎn)中央項(xiàng)目資金307.2萬(wàn)元,占總收入預(yù)算35.58%。
(二)支出預(yù)算情況
2022年新余市渝水生態(tài)環(huán)境局支出888.29萬(wàn)元。按照支出項(xiàng)目類別劃分:基本支出518.09萬(wàn)無(wú),占支出預(yù)算總額的58%;其中包括工資福利支出339.75萬(wàn)元、商品和服務(wù)支出168.33萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助1.12萬(wàn)元、資本性支出10萬(wàn)元;項(xiàng)目支出369.1萬(wàn)元。占支出預(yù)算總額的42%、其中行政事業(yè)性項(xiàng)目61.9萬(wàn)元,中央資金項(xiàng)目307.2萬(wàn)元。
按支出功能科目劃分:社會(huì)保障和就業(yè)支出53.71萬(wàn)元、占支出預(yù)算總額的6%;節(jié)能環(huán)保支出808.29萬(wàn)元,占支出預(yù)算總額的91%;住房保障支出26.3萬(wàn)元,占支出預(yù)算總額的3%
。
(三)財(cái)政撥款支出情況
2022年新余市渝水生態(tài)環(huán)境局支出888.29萬(wàn)元。按照支出項(xiàng)目類別劃分:基本支出518.09萬(wàn)無(wú),占支出預(yù)算總額的58%;其中包括工資福利支出339.75萬(wàn)元、商品和服務(wù)支出168.33萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助1.12萬(wàn)元、資本性支出10萬(wàn)元;項(xiàng)目支出369.1萬(wàn)元。占支出預(yù)算總額的42%、其中行政事業(yè)性項(xiàng)目61.9萬(wàn)元,中央資金項(xiàng)目307.2萬(wàn)元。
按支出功能科目劃分:社會(huì)保障和就業(yè)支出53.71萬(wàn)元、占支出預(yù)算總額的6%;節(jié)能環(huán)保支出808.29萬(wàn)元,占支出預(yù)算總額的91%;住房保障支出26.3萬(wàn)元,占支出預(yù)算總額的3%
。
(四)政府性基金情況
本單位沒(méi)有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。
(五)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)情況
本單位沒(méi)有使用國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款安排的支出。
(六)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等重要事項(xiàng)的說(shuō)明
2022年部門機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)預(yù)算 178.33 萬(wàn)元,比2021年預(yù)算增加 121.21 萬(wàn)元,增長(zhǎng)57 %。
按照財(cái)政部《地方預(yù)決算公開(kāi)操作規(guī)程》明確的口徑,機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)指各部門的公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)5萬(wàn)元、咨詢費(fèi)1萬(wàn)元、手續(xù)費(fèi)1萬(wàn)元、水費(fèi)1萬(wàn)元、電費(fèi)10萬(wàn)元、取暖費(fèi)3.53萬(wàn)元、差旅費(fèi)5.62萬(wàn)元、維修費(fèi)8萬(wàn)元、會(huì)議費(fèi)2萬(wàn)元、培訓(xùn)費(fèi)2萬(wàn)元、公務(wù)接待費(fèi)5萬(wàn)元、勞務(wù)費(fèi)100萬(wàn)元、工會(huì)經(jīng)費(fèi)2.63萬(wàn)元、其他交通費(fèi)用15.05萬(wàn)元、其他商和服務(wù)支出6.5萬(wàn)元。
(七)政府采購(gòu)情況
2022年部門所屬各單位政府采購(gòu)總額 71.9 萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物預(yù)算 10 萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程預(yù)算 0 萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算 61.9 萬(wàn)元。
(八)國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況
截至2021年8月31日,部門共有車輛 0 輛,其中,一般公務(wù)用車 0 輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車0 輛。
2022年部門預(yù)算安排購(gòu)置車輛 0 輛,安排購(gòu)置單位價(jià)值200萬(wàn)元以上大型設(shè)備具體為: 0 。
(九)項(xiàng)目情況說(shuō)明
1.渝水區(qū)污染源自動(dòng)監(jiān)控平中第三方運(yùn)維監(jiān)管項(xiàng)目
1)項(xiàng)目概述
由第三方專業(yè)技術(shù)人員對(duì)監(jiān)控平臺(tái)硬件和軟件進(jìn)行有效維護(hù),加大全區(qū)重點(diǎn)排污企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備檢查考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,確保污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,有效發(fā)揮污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)作用。
2)立項(xiàng)依據(jù)
根據(jù)江西譽(yù)鼎招標(biāo)咨詢有限公司組織渝水生態(tài)環(huán)境局采購(gòu)況爭(zhēng)性磋商的招標(biāo)文件。
3)實(shí)施主體
中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)江西有限公司新余分司
4)實(shí)施方案
渝水區(qū)污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)第三方運(yùn)維監(jiān)管服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案
5)實(shí)施周期
一年(2022年1月1日-2022年12月31日)
6)年度預(yù)算安排:61.9萬(wàn)元
7)績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo):保障轄區(qū)內(nèi)國(guó)家及重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)會(huì)傳輸有效率達(dá)95%以上;修約在線監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù),對(duì)報(bào)警情況2小時(shí)內(nèi)做出響應(yīng);自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維考核與信息匯總。績(jī)效指標(biāo):質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)、效益指標(biāo)都為優(yōu)。
二、新余市渝水區(qū)典型耕地土壤重金屬污染成因分析項(xiàng)目
(一)項(xiàng)目概述
渝水區(qū)全區(qū)總面積為2564123畝,耕地897584畝,占總面積35.01%。其中水田559438畝,主要分布于羅坊鎮(zhèn)、水西鎮(zhèn)、水北鎮(zhèn);旱地337230畝,主要分布于羅坊鎮(zhèn)、水西鎮(zhèn)、水北鎮(zhèn);水澆地916畝,主要分布于界水鄉(xiāng)。渝水區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)31家,其中在產(chǎn)25家、關(guān)停6家。通過(guò)收集渝水區(qū)農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染調(diào)查、全國(guó)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查、土壤環(huán)境例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和有關(guān)調(diào)查報(bào)告,依托有關(guān)數(shù)據(jù)和結(jié)論,初步識(shí)別姚圩鎮(zhèn)、羅坊鎮(zhèn)和新溪鄉(xiāng)農(nóng)用地土壤重金屬污染風(fēng)險(xiǎn)較高、異常點(diǎn)位相對(duì)較多,污染源較為密集。姚圩鎮(zhèn)、羅坊鎮(zhèn)和新溪鄉(xiāng)位于渝水區(qū)縣東部,總面積388平方公里,59個(gè)行政村,2個(gè)居委會(huì),常住人口130436人(2018年)。姚圩鎮(zhèn)和新溪鄉(xiāng)均無(wú)涉鎘重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),羅坊鎮(zhèn)只有一家涉鎘重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)存在,但其農(nóng)用地鎘超標(biāo)點(diǎn)位數(shù)量在全省排名中都較為突出,為渝水區(qū)耕地重金屬污染較為嚴(yán)重區(qū)域,污染物主要為鎘、鉛等。目前三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開(kāi)展了受污染耕地治理工作,采取了葉面調(diào)控、品種調(diào)整、石灰調(diào)節(jié)和優(yōu)化施肥等措施。如已在新溪調(diào)整種植油菜600余畝,在姚圩改種艾葉200余畝,在羅坊鎮(zhèn)綿山等地調(diào)整種植皇竹草,開(kāi)展污染耕地治理與修復(fù)試驗(yàn)。盡管已采取多種手段來(lái)保障污染耕地的安全利用,但姚圩鎮(zhèn)、羅坊鎮(zhèn)和新溪鄉(xiāng)耕地重金屬污染輸入來(lái)源仍然未知。
因此,擬在農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果的基礎(chǔ)上,選擇渝水區(qū)耕地污染典型地區(qū)(姚圩鎮(zhèn)、羅坊鎮(zhèn)和新溪鄉(xiāng))開(kāi)展重金屬污染排查和成因分析,從水污染(如灌溉用水污染、洪水夾雜污染物淹沒(méi)農(nóng)田形成污染等)、大氣污染(如重金屬沉降等)、農(nóng)業(yè)投入品(農(nóng)藥、化肥)污染、畜禽糞便污染、固體廢物污染和地質(zhì)背景等方面,通過(guò)資料收集、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、人員座談訪談、現(xiàn)狀檢測(cè)等途徑,分析耕地周邊的污染特征和狀況,調(diào)查和評(píng)估企業(yè)污染物排放對(duì)周邊耕地的影響范圍、程度,提出耕地污染源頭管控對(duì)策建議,為下一步全面持續(xù)開(kāi)展區(qū)域耕地土壤重金屬污染防控奠定基礎(chǔ)。
(二)立項(xiàng)依據(jù)
黨中央和國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)用地土壤污染防治工作。2016年,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱“土十條”),提出到2020年,土壤污染加重趨勢(shì)得到初步遏制,土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,農(nóng)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。到2030年,土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,農(nóng)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。按照要求,需要加強(qiáng)污染源監(jiān)管,做好土壤污染預(yù)防工作,嚴(yán)控工礦污染,控制農(nóng)業(yè)污染。《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》第五十二條“對(duì)土壤污染狀況普查、詳查和監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢查表明有土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)用地地塊,地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。”中央土壤污染防治專項(xiàng)資金要優(yōu)先用于詳查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)管控和污染治理。
江西省“十四五”相關(guān)規(guī)劃和政策中重點(diǎn)任務(wù)要求。2021年11月黨中央和國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》,明確要求“受污染耕地集中的縣級(jí)行政區(qū)開(kāi)展污染溯源”;2021年12月國(guó)家發(fā)布了《“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,明確指出“開(kāi)展耕地土壤重金屬污染成因排查。以土壤重金屬污染問(wèn)題突出區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),兼顧糧食主產(chǎn)區(qū),對(duì)影響土壤環(huán)境質(zhì)量的輸入輸出因素開(kāi)展長(zhǎng)期觀測(cè)。選擇一批耕地鎘等重金屬污染問(wèn)題突出的縣(市、區(qū)),開(kāi)展集中連片耕地土壤重金屬污染途徑識(shí)別和污染源頭追溯”;2021年12月江西省發(fā)布了《江西省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,明確提出“加強(qiáng)耕地污染源頭控制,識(shí)別和排查耕地污染成因”。因此,本項(xiàng)目的實(shí)施是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和江西省“十四五”相關(guān)規(guī)劃和政策要求的積極響應(yīng)。
(三)實(shí)施主體
渝水區(qū)人民政府,新余市渝水生態(tài)環(huán)境局牽頭。
(四)實(shí)施方案
(1)項(xiàng)目目標(biāo)和意義
基于當(dāng)前耕地土壤環(huán)境管理目標(biāo)和需求,以鎘污染為重點(diǎn),兼顧當(dāng)?shù)仄渌怀鑫廴疚铮趯?duì)區(qū)域耕地土壤污染規(guī)律性充分認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,分析渝水區(qū)耕地土壤污染特征和狀況,識(shí)別需要管控的污染成因,提出耕地污染源頭管控對(duì)策與建議,為持續(xù)開(kāi)展區(qū)域耕地土壤重金屬污染防控提供科學(xué)的依據(jù),同時(shí)助推區(qū)域?qū)崿F(xiàn)耕地土壤合理利用和有效保護(hù)的高質(zhì)量發(fā)展。
(2)技術(shù)路線

圖1 成因排查技術(shù)路線圖
(3)調(diào)查范圍
通過(guò)收集渝水區(qū)農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染調(diào)查、土壤環(huán)境例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和有關(guān)調(diào)查報(bào)告,依托有關(guān)數(shù)據(jù)和結(jié)論,初步識(shí)別姚圩鎮(zhèn)、羅坊鎮(zhèn)和新溪鄉(xiāng)農(nóng)用地土壤重金屬污染風(fēng)險(xiǎn)較高、異常點(diǎn)位相對(duì)較多,污染源較為密集,耕地污染成因尚未明確,故上述三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為本次工作的調(diào)查范圍。
(4)工作內(nèi)容
以涉鎘污染為重點(diǎn),兼顧當(dāng)?shù)仄渌怀鑫廴疚铮瑢?duì)渝水區(qū)典型耕地土壤重金屬污染開(kāi)展成因排查和分析,主要工作內(nèi)容包括:
①區(qū)域污染特征分析:通過(guò)收集分析自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量、潛在污染源、地質(zhì)背景等相關(guān)基礎(chǔ)資料信息,宏觀掌握區(qū)域污染特征、當(dāng)前污染物主要來(lái)源途徑以及歷史可能出現(xiàn)的污染情況。
②排查單元?jiǎng)澏ǎ焊鶕?jù)收集的高程、河流水系數(shù)據(jù),計(jì)算集水區(qū)邊界,與農(nóng)用地土壤污染狀況詳查、企業(yè)分布等數(shù)據(jù)疊加;以集水區(qū)內(nèi)的詳查單元范圍確定排查單元,同時(shí)生成排查單元內(nèi)企業(yè)清單。
③現(xiàn)場(chǎng)排查:通過(guò)訪談、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地核實(shí)等形式,結(jié)合潛在污染源數(shù)據(jù)初步分析結(jié)果,向當(dāng)?shù)鼐用瘛⑾嚓P(guān)部門工作人員了解受污染耕地和潛在污染源有關(guān)情況。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘結(jié)果,結(jié)合現(xiàn)有數(shù)據(jù)資料,綜合判斷灌溉水、大氣沉降、地質(zhì)高背景、農(nóng)業(yè)投入品等因素對(duì)耕地的影響,初步判斷疑似污染源。
④綜合監(jiān)測(cè)/檢測(cè):對(duì)于不能排除的疑似污染源,通過(guò)布點(diǎn)采樣進(jìn)一步判斷。采集土壤、農(nóng)作物、固廢、農(nóng)業(yè)投入品、灌溉水等樣品進(jìn)行測(cè)試分析。
⑤污染成因分析:通過(guò)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果分析,得出不同途徑的污染來(lái)源以及貢獻(xiàn)率,識(shí)別污染物進(jìn)入耕地路徑,判斷土壤重金屬污染成因。
⑥編制成因排查與分析報(bào)告:耕地污染成因排查與分析工作完成后,編制耕地土壤污染成因排查與分析報(bào)告。
(5)預(yù)期成果及效果
編制《新余市渝水區(qū)典型耕地土壤重金屬污染成因分析報(bào)告》,報(bào)告內(nèi)容主要包括項(xiàng)目背景、項(xiàng)目任務(wù)、技術(shù)路線、區(qū)域自然環(huán)境概況、區(qū)域污染特征分析、排查單位劃定、污染成因初步排查、采樣監(jiān)測(cè)分析、污染成因分析、源頭追溯結(jié)果、污染源管控對(duì)策建議及相關(guān)附圖附件等。本次成因排查結(jié)果將識(shí)別出渝水區(qū)典型耕地需要管控的污染成因,提出耕地污染源頭管控對(duì)策與建議,為地方持續(xù)開(kāi)展區(qū)域耕地土壤重金屬污染防控提供科學(xué)的依據(jù)。
(6)項(xiàng)目進(jìn)度安排
項(xiàng)目實(shí)施周期為2022年1月-2023年6月,具體進(jìn)度控制方案如下:
①2021年11月-2022年1月:完成項(xiàng)目招投標(biāo),確定第三方機(jī)構(gòu)。
②2022年1月-6月:完成耕地污染特征識(shí)別與基礎(chǔ)資料收集,并對(duì)其進(jìn)行分析,完成初步排查判斷工作,完成制定監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)方案(大氣沉降監(jiān)測(cè)4月份啟動(dòng));
③2022年7月-2023年1月:開(kāi)展不確定地塊進(jìn)一步補(bǔ)充監(jiān)測(cè)檢測(cè)工作,并細(xì)化排查、調(diào)查,開(kāi)展成因分析;
④2023年2月-2023年5月:編制《新余市渝水區(qū)耕地土壤污染成因分析研究報(bào)告》及圖件繪制。
⑤2023年6月:組織專家評(píng)審,完成項(xiàng)目成果報(bào)批稿和驗(yàn)收工作。
(7)資金預(yù)算
本項(xiàng)目總預(yù)算經(jīng)費(fèi)為人民幣305萬(wàn)元。
(五)實(shí)施周期
項(xiàng)目實(shí)施周期為2022年1月-2023年6月。
(六)年度預(yù)算安排
(1)2022年預(yù)算經(jīng)費(fèi)支出:198.25萬(wàn)元,主要用于資料收集、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、采樣檢測(cè)、數(shù)據(jù)分析等相關(guān)項(xiàng)目支出。
(2)2023年預(yù)算經(jīng)費(fèi)支出:106.75萬(wàn)元,主要用于模型建立、數(shù)據(jù)成果集成、專家評(píng)審等相關(guān)項(xiàng)目支出。
(七)績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)
表2 項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)與目標(biāo)表
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總體目標(biāo) |
探明渝水區(qū)典型耕地土壤重金屬污染途徑和污染源頭,識(shí)別需要管控的污染成因,提出耕地污染源頭管控對(duì)策與建議,為持續(xù)開(kāi)展區(qū)域耕地土壤重金屬污染防控提供科學(xué)的依據(jù)。 |
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績(jī)效指標(biāo) |
一級(jí)指標(biāo) |
二級(jí)指標(biāo) |
三級(jí)指標(biāo) |
指標(biāo)值 |
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產(chǎn)出指標(biāo) |
數(shù)量指標(biāo) |
開(kāi)展污染成因排查與分析的受污染耕地鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量 |
姚圩鎮(zhèn)、羅坊鎮(zhèn)和新溪鄉(xiāng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受污染農(nóng)田 |
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質(zhì)量指標(biāo) |
開(kāi)展污染成因排查與分析的成果 |
探明渝水區(qū)典型耕地土壤重金屬污染途徑和污染源頭,識(shí)別需要管控的污染成因,提出耕地污染源頭管控對(duì)策與建議 |
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時(shí)效指標(biāo) |
項(xiàng)目完成時(shí)間 |
2023年6月 |
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成本指標(biāo) |
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)控制 |
305萬(wàn)元 |
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效益指標(biāo) |
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo) |
降低耕地安全利用成本 |
識(shí)別受污染耕地土壤污染途徑和污染源頭,有助于實(shí)施精準(zhǔn)治污,減少受污染耕地安全利用成本。 |
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社會(huì)效益指標(biāo) |
提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 |
識(shí)別需管控的污染成因,提出有效的管控措施,降低耕地土壤污染風(fēng)險(xiǎn),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。 |
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生態(tài)效益指標(biāo) |
改善耕地土壤環(huán)境質(zhì)量狀況 |
有利于有效管控耕地土壤污染途徑和污染源頭,降低重金屬向耕地的輸入量,推動(dòng)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況逐步改善。 |
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可持續(xù)影響指標(biāo) |
對(duì)當(dāng)?shù)赝寥牢廴痉乐沃蔚拈L(zhǎng)期作用 |
相關(guān)土壤和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可為后續(xù)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別動(dòng)態(tài)調(diào)整提供依據(jù);提出耕地污染源頭管控對(duì)策與建議,可為持續(xù)開(kāi)展區(qū)域耕地土壤重金屬污染防控提供科學(xué)的依據(jù)。 |
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滿意度指標(biāo) |
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo) |
政府和群眾滿意度 |
≥85% |
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三、2022年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說(shuō)明
2022年新余市渝水生態(tài)環(huán)境 局“三公”經(jīng)費(fèi)一般公共預(yù)算安排5萬(wàn)元。其中:
因公出國(guó)(境)費(fèi)0萬(wàn)元,比上年增(減)0萬(wàn)元,主要原因是:……。
公務(wù)接待費(fèi)5萬(wàn)元,比上年增(減)0萬(wàn)元,主要原因:嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,控制開(kāi)支。
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬(wàn)元,比上年增(減)0萬(wàn)元,主要原因是:車改單位沒(méi)有安排預(yù)算。
公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元,比上年增(減)0萬(wàn)元,主要原因是:……。
第四部分 名詞解釋
一、收入科目
各部門結(jié)合實(shí)際進(jìn)行解釋。
(一)財(cái)政撥款:指市級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
(二)社會(huì)保障和就業(yè)收入:就是行政離退休、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)收入、機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年年金繳費(fèi)收入。
(三)節(jié)能環(huán)保收入:就是環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)行政運(yùn)行、污染防治、環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察和其他環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察支出。
(四)住房保障收入:就是住房改革后住房公積金。
(五)上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:2021年全部結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的資金數(shù)307.2萬(wàn)元。
二、支出科目
(一)社會(huì)保障和就業(yè)支出:就是行政離退休、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出、機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年年金繳費(fèi)支出。
(二)節(jié)能環(huán)保支出:就是環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)行政運(yùn)行、污染防治、環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察和其他環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察支出。
(三)住房保障支出:就是住房改革后繳納住房公積金。
三、部門涉及的專業(yè)名詞
節(jié)能環(huán)保支出:就是環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)行政運(yùn)行、污染防治、環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察和其他環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察支出。


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