渝水區(qū)教育體育局關(guān)于印發(fā)《渝水區(qū)城區(qū)公辦幼兒園聘用教師管理規(guī)定（試行）》的通知

                                                                    渝教體字〔2023〕181號(hào)

渝水區(qū)教育體育局關(guān)于印發(fā)《渝水區(qū)城區(qū)公辦幼兒園聘用教師管理規(guī)定（試行）》的通知

相關(guān)中小學(xué)校、城區(qū)各公辦幼兒園：

《渝水區(qū)城區(qū)公辦幼兒園聘用教師管理規(guī)定（試行）》經(jīng)研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

                                     渝水區(qū)教育體育局

                               2023年9月27日

新余市渝水區(qū)教育體育局辦公室              2023年9月27日印發(fā)

 渝水區(qū)城區(qū)公辦幼兒園聘用教師管理規(guī)定（試行）

第一章   總   則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)公辦幼兒教師隊(duì)伍的規(guī)范化管理，努力建設(shè)數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)務(wù)精良的幼兒師資隊(duì)伍，根據(jù)渝水區(qū)實(shí)際，結(jié)合上級(jí)有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于渝水區(qū)城區(qū)公辦幼兒園所有聘用教師。

第二章   教師聘用

第三條 聘用教師原則：

1.公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則。

2.備用結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理的原則。

第四條 聘用教師程序：

（一）上報(bào)需求計(jì)劃。每年5月份前，各公辦幼兒園根據(jù)預(yù)測下一學(xué)年學(xué)生規(guī)模，提出教師需求計(jì)劃，報(bào)區(qū)教體局審核。

（二）核定崗位職數(shù)。區(qū)教體局按照“兩教一保”要求，審核匯總各公辦幼兒園下學(xué)年教師崗位數(shù)。

（三）崗位職數(shù)審批。崗位數(shù)核定后，區(qū)教體局提出聘用教師計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)需求，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府審批。

（四）組織教師選聘。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，由區(qū)人社局牽頭區(qū)教體局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)紀(jì)檢等部門根據(jù)《新余市事業(yè)單位公開招聘人員暫行辦法》（余府發(fā)〔2008〕34號(hào)）文件規(guī)定,通過公開程序組織實(shí)施招聘教師（全區(qū)統(tǒng)一招聘教師）,招聘采取筆試與面試相結(jié)合的方式進(jìn)行；幼兒園可根據(jù)工作需要，面向社會(huì)公開選聘教師（幼兒園自聘教師），采取專業(yè)知識(shí)理論測試、技能測試等形式，實(shí)施擇優(yōu)聘用。

第五條 聘用教師條件：

(一)全區(qū)統(tǒng)一招聘教師需具備的條件：

1.教師崗位條件

（1）遵守憲法和法律，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，思想素質(zhì)好、熱愛教師職業(yè)、認(rèn)真貫徹教育方針、恪守教師職業(yè)道德，熱愛學(xué)前教育事業(yè)，具有良好的品行。

（2）身體條件需符合《江西省申報(bào)認(rèn)定教師資格人員體檢辦法》。

（3）取得幼兒教師資格或小學(xué)及以上教師資格證。

（4）年齡在40周歲及以下，具有高級(jí)職稱，年齡可放寬到45歲。

2.業(yè)務(wù)園長崗位條件

1.遵守憲法和法律，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，思想素質(zhì)好、熱愛教師職業(yè)、認(rèn)真貫徹教育方針、恪守教師職業(yè)道德，熱愛學(xué)前教育事業(yè)，具有良好的品行。

2.身體條件需符合《江西省申報(bào)認(rèn)定教師資格人員體檢辦法》。

3.取得幼兒教師資格或小學(xué)及以上教師資格證。

4.年齡在45周歲及以下，具有連續(xù)5年以上園長經(jīng)歷的，年齡可放寬到48歲。

5.具有連續(xù)2年及以上園長或副園長（含園長助理）管理經(jīng)歷。

(二)幼兒園自聘教師需具備的條件

1.擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國家的法律、法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德，熱愛幼教事業(yè)；

2.身體健康；

3.年齡在45周歲以下，具有中專或高中以上學(xué)歷，且具有《教師資格證書》。

第六條 簽訂勞動(dòng)合同：

1.全區(qū)統(tǒng)一招聘教師擬聘人員與用人單位委托的勞務(wù)派遣公司簽訂《勞動(dòng)合同》，由勞務(wù)派遣公司派遣至用人單位工作；幼兒園自聘教師與用人單位簽訂《勞動(dòng)合同》。

2.勞務(wù)派遣公司或用人單位應(yīng)當(dāng)與聘任人員按照平等自愿、協(xié)調(diào)一致的原則簽訂勞動(dòng)合同。

3.全區(qū)統(tǒng)一招聘業(yè)務(wù)園長和教師勞動(dòng)合同的期限根據(jù)合同制教師的崗位工作任務(wù)情況確定，一般期限為3年；幼兒園自聘教師一年一簽。聘任的合同制教師，可以規(guī)定試用期，但試用期最長不得超過一個(gè)學(xué)期，試用期包含在聘任期限內(nèi)。

4.勞動(dòng)合同期滿后，合同制園長和教師經(jīng)考核合格，且雙方愿意續(xù)聘的，由幼兒園統(tǒng)一報(bào)區(qū)教體局批準(zhǔn)后續(xù)簽勞動(dòng)合同。

5.合同制園長和教師因個(gè)人等原因要提前解除聘用合同的，應(yīng)當(dāng)以書面形式提前30日告知用人單位及勞務(wù)派遣公司，在試用期內(nèi)的應(yīng)當(dāng)提前7日告知用人單位及勞務(wù)派遣公司。

第七條 教師工資待遇：

(一)全區(qū)統(tǒng)一招聘教師

1.教師工資待遇

（1）工資構(gòu)成：基礎(chǔ)工資+職稱工資+工齡工資+績效工資。

（2）工資標(biāo)準(zhǔn)：基礎(chǔ)工資：2800元 / 月;職稱工資：高級(jí)教師300元 / 月,中級(jí)教師200元 / 月,初級(jí)教師100元 / 月;工齡工資：從聘用第二年開始，經(jīng)幼兒園年度考核合格，每年可增加工齡月工資100元（聘用前三年內(nèi)連續(xù)在幼兒園的工作年限可享受工齡工資），最高連續(xù)增加三年；績效工資：人均 1000 元 /月（根據(jù)考核結(jié)果適當(dāng)拉開發(fā)放等次）。基礎(chǔ)工資、職稱工資、工齡工資按月發(fā)放，全年發(fā)放 12個(gè)月，績效工資每學(xué)期結(jié)束按考核結(jié)果發(fā)放（假期取消加班工資）。

2.業(yè)務(wù)園長工資待遇

（1）工資構(gòu)成：基礎(chǔ)工資+職稱工資+工齡工資+績效工資+職務(wù)工資。

（2）工資標(biāo)準(zhǔn)：基礎(chǔ)工資：3600元 / 月;職稱工資：高級(jí)教師300元 / 月,中級(jí)教師200元 / 月,初級(jí)教師100元 / 月;工齡工資：從聘用第二年開始，經(jīng)幼兒園年度考核合格，每年可增加工齡月工資100元（聘用前三年內(nèi)連續(xù)在幼兒園的工作年限可享受工齡工資），最高連續(xù)增加三年；績效工資：人均 1000 元 /月（根據(jù)考核結(jié)果適當(dāng)拉開發(fā)放等次）；職務(wù)工資：根據(jù)幼兒園每年9月份在園幼兒人數(shù)核定：幼兒數(shù)500人以上（含500人）1500元/月，499-400人的1400元/月，399-300人的1300元/月，299-200人的1200元/月，199-100人的1100元/月，100人以下幼兒園1000元/月。基礎(chǔ)工資、職稱工資、工齡工資、職務(wù)工資按月發(fā)放，全年發(fā)放 12個(gè)月，績效工資每學(xué)期結(jié)束按考核結(jié)果發(fā)放（假期取消加班工資）。

(二)幼兒園自聘業(yè)務(wù)園長（副園長）工資待遇

1.已經(jīng)安排公招業(yè)務(wù)園長的幼兒園原則上不能自聘原園長為幼兒園管理人員。

2.各幼兒園自聘園長（副園長）的年齡原則上不能超過55歲，工資待遇，全部由幼兒園自行支付。

3.工資構(gòu)成：基礎(chǔ)工資+工齡工資+績效工資+職務(wù)工資。

    4.工資標(biāo)準(zhǔn)：幼兒園自聘園長（副園長）年工資總額不能超過政府招聘業(yè)務(wù)園長年工資的75%，月工資標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放辦法參照全區(qū)統(tǒng)一招聘業(yè)務(wù)園長相關(guān)條款執(zhí)行。

（三）幼兒園自聘教師工資待遇

1.工資構(gòu)成：基礎(chǔ)工資+工齡工資+績效工資。

2.工資標(biāo)準(zhǔn)：各幼兒園可根據(jù)自聘教師崗位安排自定工資標(biāo)準(zhǔn)，但自聘教師年工資總額不得超過政府招聘教師總額的80%。

3.暫沒取得教師資格的自聘教師，原則上園聘三年以上仍未取得教師資格的實(shí)行解聘。

其他工作人員（含保育員）標(biāo)準(zhǔn)，幼兒園根據(jù)工種等實(shí)際情況而定。

(四)教師享受職務(wù)工資待遇：副園長：400元/月；中層領(lǐng)導(dǎo)(保教主任、總務(wù)主任等)：300元/月；班主任（主班教師）教師：200元/月。

（四）繳交“五險(xiǎn)一金”

由用人單位和勞務(wù)派遣公司為聘用人員按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)辦理“五險(xiǎn)一金”(即養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、公積金)，單位繳交基數(shù)為：基礎(chǔ)工資+職稱工資(工齡工資)+職務(wù)工資+績效工資。最低單位繳交比例按照企業(yè)最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，個(gè)人繳交部分由勞務(wù)派遣公司從應(yīng)發(fā)工資中代扣代繳，年齡在45歲以下的教師，必須單位為其繳納“五險(xiǎn)一金”，45歲以上且原來未繳納“五險(xiǎn)一金”的教師，經(jīng)自行申請(qǐng)，補(bǔ)貼單位上繳部分的50%。

（五）其它待遇

1.聘用教師在教育教學(xué)的評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)聘、其他福利等方面享受用人單位在編在崗教師同等待遇。

2.幼兒教師享受法定帶薪休假和所在幼兒園福利待遇。

第三章   聘期管理

第八條  部門管理職責(zé)：

各公辦幼兒園預(yù)計(jì)下一學(xué)年學(xué)生規(guī)模，提出教師需求計(jì)劃；區(qū)教體局負(fù)責(zé)核定全區(qū)統(tǒng)一招聘教師崗位數(shù)，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府審批后由區(qū)人社局組織選聘工作；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)將全區(qū)統(tǒng)一招聘教師所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，并按時(shí)撥付。各幼兒園負(fù)責(zé)聘用教師日常管理和考核，及時(shí)向勞務(wù)派遣公司支付勞務(wù)派遣人員工資和勞務(wù)派遣費(fèi)用。

第九條  幼兒教師管理:

1.區(qū)教體局負(fù)責(zé)對(duì)幼兒園長教師的業(yè)務(wù)管理工作，承擔(dān)對(duì)幼兒園園長的考核，園長教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，指導(dǎo)和推動(dòng)家庭幼兒教育。

2.幼兒教師要嚴(yán)格遵守幼兒園各項(xiàng)管理制度，恪守職業(yè)道德規(guī)范，積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和進(jìn)修，按時(shí)按質(zhì)完成崗位工作。

3.幼兒教師考核采取平時(shí)考核和定期考核相結(jié)合，每學(xué)期末組織一次學(xué)期考核，由所在幼兒園組織實(shí)施。

4.各幼兒園要制訂幼兒教師考核方案，考核內(nèi)容涵蓋德、能、勤、績、廉等方面，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)檔次，每學(xué)期末將幼兒教師考核結(jié)果上報(bào)教育部門備案。

5.幼兒教師每學(xué)年要參加一次業(yè)務(wù)考試，業(yè)務(wù)考試結(jié)果作為幼兒教師聘用的重要依據(jù)。對(duì)于因事、因病未能按時(shí)參加業(yè)務(wù)考試的，要進(jìn)行補(bǔ)考；對(duì)于無故不參加業(yè)務(wù)考試的，一律視為零分。各幼兒園要把教師業(yè)務(wù)考試結(jié)果記入個(gè)人檔案保存。

6.幼兒園建立統(tǒng)一規(guī)范的幼兒教師檔案，檔案資料主要采集人員的身份證、學(xué)歷證、健康證明、工作履歷、考核結(jié)果、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等信息，留存原件或復(fù)印件，做到一人一檔、專柜保存、專人管理。

第十條 建立退出機(jī)制。為提高選聘業(yè)務(wù)園長和教師能力素質(zhì)，建立聘用園長教師退出機(jī)制，每學(xué)年考核合格的園長和教師可繼續(xù)聘用，考核不合格的業(yè)務(wù)園長轉(zhuǎn)為普通教師，考核等同招聘教師，考核不合格的招聘教師直接解除勞動(dòng)合同關(guān)系，不予再聘用，因工作失職、瀆職造成惡劣影響或損失的，要依法追究責(zé)任。空缺教師由教體局負(fù)責(zé)，按照選聘程序報(bào)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)后由區(qū)人社局組織公開選聘。

第十一條 規(guī)范考勤管理。各幼兒園要合理制訂考勤管理制度，教師考勤作為考核評(píng)價(jià)重要內(nèi)容之一。教師因事、因病請(qǐng)假實(shí)行提前請(qǐng)假制度，并辦理相關(guān)手續(xù)和按期銷假。教師請(qǐng)假須向所在幼兒園園長提出申請(qǐng)，同意后視為準(zhǔn)假。教師請(qǐng)假視情況逐級(jí)上報(bào)審批，請(qǐng)假在1周以內(nèi)由所在幼兒園園長審批，超過1周由區(qū)教育部門審批。各幼兒園要將教師出勤情況做詳實(shí)記錄，至少保留三年備案。

第十二條 教師請(qǐng)假規(guī)定：

1.未請(qǐng)假不到崗工作或請(qǐng)假未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開崗位者，按曠工對(duì)待，扣發(fā)曠工天數(shù)的全部工資。因客觀原因逾假者，須盡快向領(lǐng)導(dǎo)陳述理由，取得同意后，逾假時(shí)間區(qū)別情況可按病（事）假對(duì)待，否則按曠工論處。

2.參加函授進(jìn)修的，面授不得影響學(xué)校正常的教育教學(xué)工作，需占用工作時(shí)間的，必須持有關(guān)證明，幼兒園視具體情況而定。

3.教師因病需請(qǐng)假超過1周的，應(yīng)有市級(jí)及以上醫(yī)院診斷證明，并經(jīng)幼兒園、區(qū)教育部門審核批準(zhǔn)。

4.連續(xù)病假超過1個(gè)月不足3個(gè)月的，停發(fā)績效工資；連續(xù)病假超過3個(gè)月，除停發(fā)績效工資外，發(fā)70%的工資。超過6個(gè)月的停發(fā)工資并按程序予以辭退。

第十三條 婚、喪、產(chǎn)假規(guī)定：

1.婚假。幼兒教師婚假為3天；婚假期間，工資照發(fā)。

2.喪假。幼兒教師配偶、子女、父母、公婆、岳父母亡故準(zhǔn)喪假三天。喪假期間，工資照發(fā)。

3.產(chǎn)假。幼兒教師計(jì)劃內(nèi)生育休產(chǎn)假，需持子女出生證和醫(yī)院證明，按國家規(guī)定享休產(chǎn)假，產(chǎn)假期間工資照發(fā)，但不能同時(shí)享受全額工資和生育補(bǔ)貼。產(chǎn)假期滿不能工作需繼續(xù)休養(yǎng)者，按病假處理。

第四章   獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒

第十四條 幼兒教師納入全區(qū)教師獎(jiǎng)勵(lì)基金表彰獎(jiǎng)勵(lì)范圍，對(duì)在幼教工作崗位上表現(xiàn)突出、取得優(yōu)異成績、為保護(hù)校園財(cái)產(chǎn)和幼兒安全做出貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第十五條 幼兒教師應(yīng)愛崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、恪守師德，不得有以下行為：

1.組織或者參加非法組織，旨在反對(duì)政府、學(xué)校的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)；

2.組織或者參加罷課、罷工；

3.參與或者支持色情、吸毒、迷信、賭博等活動(dòng)；

4.玩忽職守，造成幼兒人身傷害事故或幼兒園財(cái)產(chǎn)損失；

5.業(yè)務(wù)水平低，違反幼兒教育、保育工作規(guī)定；

6.安全意識(shí)差，對(duì)幼兒活動(dòng)安全、飲食安全、衛(wèi)生安全防范措施不到位；

7.組織觀念差，不服從工作安排，或故意拖延、行為懶散，影響或貽誤幼兒園工作；

8.歧視、污辱、體罰或變相體罰幼兒；

9.向幼兒傳播有害身心健康的思想和信息；

10.課堂上吸煙、使用通訊工具或飲酒后授課；

11.工作時(shí)間下棋玩牌、上網(wǎng)聊天、炒股或玩電腦游戲；

12.在園內(nèi)挑撥事端、尋釁滋事、打架斗毆；

13.校外參與或組織有償家教、有償輔導(dǎo)班、補(bǔ)習(xí)班；

14.私自組織幼兒征訂教輔資料或是其它亂收費(fèi)行為；

15.工作時(shí)間參與經(jīng)商、辦企業(yè)或其他贏利性的經(jīng)營活動(dòng)；

16.因自身原因與幼兒家長發(fā)生矛盾沖突；

17.利用職權(quán)或工作之便索要幼兒、家長財(cái)物，收受幼兒、家長財(cái)物或賄賂；

18.故意散布有損幼兒及家長、同事、領(lǐng)導(dǎo)及幼兒園名譽(yù)的言論，并造成不良影響；

19.違反“三德”管理規(guī)定，發(fā)生違反社會(huì)公德、有辱師德行為甚至破壞家庭美德，造成不良影響；

20.不按正常渠道反映訴求，而采取越級(jí)上訪、群體上訪、纏訪等行為。

    21.其它違反黨紀(jì)國法等違法違紀(jì)行為。

第十六條 幼兒教師有上述二十一條所列行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，給予批評(píng)教育，并在學(xué)期考核中實(shí)行一票否決，視情節(jié)輕重將考核結(jié)果認(rèn)定為基本合格或不合格；已構(gòu)成犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法處理，并給予辭退處理。  

第五章   解聘與辭退

    第十七條 幼兒教師應(yīng)按照《勞動(dòng)合同》約定，自覺遵守《中華人民共和國教師法》和幼兒園規(guī)章制度，認(rèn)真完成本職工作，有以下情況之一者，幼兒園有權(quán)解聘或辭退。

1.弄虛作假取得任職條件資歷的；

2.不服從幼兒園工作分工和崗位安排的；

3.完不成崗位標(biāo)準(zhǔn)工作量的；

4.經(jīng)考核不合格的或連續(xù)兩個(gè)學(xué)期考核為基本合格的；

5.學(xué)期內(nèi)事假累計(jì)超過兩周或曠工超過3天的；

6.不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整崗位，仍不能勝任的；

7.嚴(yán)重失職，造成幼兒人身安全事故，或給幼兒園造成重大財(cái)產(chǎn)損失的；

8.患病或非因公（工）負(fù)傷，以及因公（工）負(fù)傷超過休養(yǎng)期后，在一年內(nèi)不能重新上崗工作的；

9.違反幼兒園管理規(guī)定或師德行為，以及存在其它違規(guī)、違紀(jì)問題，在師生及社會(huì)中造成不良影響，經(jīng)查屬實(shí)的；

10.被依法追究刑事責(zé)任的。

第十八條 幼兒園解聘或辭退幼兒教師須向本人說明理由，并形成書面處理決定。

第六章  附  則

第十九條 本規(guī)定從下發(fā)之日起執(zhí)行，如此后上級(jí)出臺(tái)新規(guī)定則按新規(guī)定執(zhí)行。