渝水區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)工作實(shí)施方案（試行）

     渝教體字〔2023〕148號(hào)         簽發(fā)人：盧冬根

渝水區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)工作實(shí)施方案

（試行）

為全面深化教育綜合改革，進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)教育資源配置，加快推進(jìn)區(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提升，根據(jù)“以強(qiáng)帶弱、以城帶鄉(xiāng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、發(fā)展共促”的總體思路，實(shí)施城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)工作，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)教育實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，以推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源配置為重點(diǎn)，通過創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，實(shí)施城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)校際之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享和共同提高，大力提升教育品質(zhì)，建設(shè)百姓認(rèn)可、優(yōu)質(zhì)均衡的教育強(qiáng)區(qū)，讓更多的孩子在家門口享受優(yōu)質(zhì)教育。

二、實(shí)施原則

（一）穩(wěn)步試點(diǎn)推進(jìn)。堅(jiān)持因地制宜、因校施策，深化辦學(xué)模式改革，探索構(gòu)建結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行模式。

（二）聚焦內(nèi)涵發(fā)展。通過示范引領(lǐng)、教師交流、資源共享、文化生成等策略，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升辦學(xué)品質(zhì)。

（三）激發(fā)辦學(xué)活力。進(jìn)一步打破校際壁壘，積極探索管理互通、師資交流、研訓(xùn)聯(lián)動(dòng)、文化共建、質(zhì)量共進(jìn)的體制機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射、放大。

（四）堅(jiān)持特色發(fā)展。在充分發(fā)揮城區(qū)聯(lián)動(dòng)學(xué)校引領(lǐng)輻射作用的同時(shí)，充分保障農(nóng)村聯(lián)動(dòng)學(xué)校主體地位，激發(fā)學(xué)校主動(dòng)發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性，避免區(qū)域內(nèi)學(xué)校同質(zhì)化發(fā)展傾向，增加學(xué)校吸納、改進(jìn)、重構(gòu)能力，推動(dòng)全區(qū)各校形成辦學(xué)特色。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)，探索構(gòu)建城鄉(xiāng)學(xué)校共同發(fā)展機(jī)制，進(jìn)一步提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)理念，大力促進(jìn)農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展，切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。2023年秋季學(xué)期各項(xiàng)聯(lián)動(dòng)工作全面開展，到2024年春季學(xué)期取得明顯成效，聯(lián)動(dòng)學(xué)校整體辦學(xué)水平顯著提高。

四、聯(lián)動(dòng)范圍及形式

（一）聯(lián)動(dòng)范圍。城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)行動(dòng)采取“一對(duì)一”或“一對(duì)多”的形式開展，由區(qū)教體局教育股協(xié)調(diào)人事股、財(cái)務(wù)股、教研室、督導(dǎo)室等相關(guān)職能股室具體實(shí)施。具體工作中，選擇8所辦學(xué)水平較高的城區(qū)小學(xué)和10所農(nóng)村薄弱學(xué)校作為聯(lián)動(dòng)學(xué)校。

（二）聯(lián)動(dòng)形式。以農(nóng)村薄弱學(xué)校為核心，建立城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)動(dòng)互助共同體組織架構(gòu)，即保持共同體內(nèi)城區(qū)、農(nóng)村學(xué)校的原有體制不變，由城鄉(xiāng)學(xué)校雙方的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立城鄉(xiāng)學(xué)校共同管理機(jī)制，農(nóng)村學(xué)校的書記（校長(zhǎng)）為共同體的第一責(zé)任人，城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的書記（校長(zhǎng)）為共同體發(fā)展的第二責(zé)任人，各成員單位對(duì)共同體負(fù)責(zé)，并定期互派人員到對(duì)方學(xué)校參與管理或?qū)W習(xí)經(jīng)驗(yàn)，共同探索構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校管理制度，共同研究解決相關(guān)問題，切實(shí)提高共同體內(nèi)學(xué)校的管理水平。

根據(jù)渝水實(shí)際，設(shè)立以下8個(gè)教育共同體。

五、主要措施

（一）教育教學(xué)聯(lián)動(dòng)。實(shí)施聯(lián)合教研制度，結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)學(xué)校每個(gè)月至少召開1次聯(lián)合教研會(huì)議，統(tǒng)籌開展學(xué)科備課、教學(xué)研討、聽課觀摩等活動(dòng)，提高農(nóng)村學(xué)校薄弱學(xué)科課程實(shí)施水平。城區(qū)學(xué)校每學(xué)期組織一次聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，城區(qū)學(xué)校骨干教師與農(nóng)村學(xué)校教師每學(xué)期組織1—2次同課異構(gòu)、同課同構(gòu)等教學(xué)研討活動(dòng)，具體人員、學(xué)科由城鄉(xiāng)雙方學(xué)校統(tǒng)籌安排，報(bào)區(qū)教研室備案。農(nóng)村學(xué)校定期安排教師到城區(qū)學(xué)校觀摩學(xué)習(xí)、參加教研活動(dòng)，利用現(xiàn)代教育技術(shù)建立網(wǎng)絡(luò)課堂，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀課程資源共建共享,提高教學(xué)質(zhì)量。

（二）學(xué)校管理聯(lián)動(dòng)。實(shí)施學(xué)校管理人員掛職交流活動(dòng)，結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)學(xué)校根據(jù)需要互派人員掛職。農(nóng)村學(xué)校定期組織教師、相關(guān)處室干部到城區(qū)學(xué)校觀摩學(xué)習(xí)，城區(qū)學(xué)校定期組織相關(guān)骨干教師、業(yè)務(wù)骨干幫助農(nóng)村學(xué)校提升辦學(xué)理念，制訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和教學(xué)計(jì)劃，指導(dǎo)業(yè)務(wù)管理。共同體學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師每學(xué)期至少召開1次聯(lián)席專題會(huì)議，部署總結(jié)工作，研究制訂共同體聯(lián)動(dòng)計(jì)劃；至少召開1次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，研討交流現(xiàn)代學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校建立健全現(xiàn)代學(xué)校管理制度，規(guī)范學(xué)校日常工作，建立學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，提高管理水平。

（三）教師發(fā)展聯(lián)動(dòng)。建立教師交流機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀教師資源共享。城區(qū)學(xué)校幫助農(nóng)村學(xué)校制定教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和培訓(xùn)教師，聯(lián)合開展課題研究，共建教學(xué)團(tuán)隊(duì)和名師工作室，提升教師學(xué)科技能和專業(yè)素養(yǎng)。每年至少開展1項(xiàng)聯(lián)合課題研究。城區(qū)學(xué)校凡獲得區(qū)級(jí)以上名師、學(xué)科帶頭人稱號(hào)的，要與一名農(nóng)村學(xué)校青年教師進(jìn)行結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)，每學(xué)期至少進(jìn)行一次送課活動(dòng)，幫助農(nóng)村學(xué)校青年教師制訂專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校青年教師學(xué)習(xí)專業(yè)理論、研讀教材、撰寫教案。建立課堂教學(xué)共研機(jī)制。通過緊密型教研、組建學(xué)科科研團(tuán)隊(duì)，定期圍繞課堂教學(xué)共性、瓶頸問題開展項(xiàng)目研究，通過專家引領(lǐng)、名師工作室、青藍(lán)結(jié)對(duì)、學(xué)科組研討等形式，提升課堂教學(xué)和教科研的有效性，整體提高聯(lián)動(dòng)校課堂教學(xué)和教科研質(zhì)量。農(nóng)村聯(lián)動(dòng)校學(xué)科教師要定期到城區(qū)聯(lián)動(dòng)校就教材、教法和教學(xué)模式進(jìn)行交流研討，每月要抽出至少1天時(shí)間到核心校跟班聽課，學(xué)習(xí)提升教育教學(xué)和教研水平。

（四）辦學(xué)條件聯(lián)動(dòng)。根據(jù)辦學(xué)實(shí)際，本著自愿原則城區(qū)學(xué)校向農(nóng)村學(xué)校捐贈(zèng)本校信息技術(shù)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、教學(xué)儀器和圖書資料等；向受援學(xué)校師生開放圖書館、功能教室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、校內(nèi)外實(shí)踐活動(dòng)基地等教育教學(xué)資源，提供必要的教師指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)工作的重要意義，高度重視城鄉(xiāng)小學(xué)結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)工作，把學(xué)校結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)作為推進(jìn)小學(xué)均衡發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)、校際之間教育水平差距的重要手段，充分發(fā)揮城區(qū)學(xué)校的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，輻射、示范、帶動(dòng)農(nóng)村薄弱學(xué)校提升學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。區(qū)教體局相關(guān)股室負(fù)責(zé)分解相關(guān)工作任務(wù)，落實(shí)相關(guān)職能責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)工作順利實(shí)施。

（二）合理規(guī)劃，整體推進(jìn)。要堅(jiān)持把農(nóng)村薄弱學(xué)校作為工作重點(diǎn)，深入了解農(nóng)村聯(lián)動(dòng)學(xué)校教育需求，選擇辦學(xué)水平較高、學(xué)校管理規(guī)范、具有較強(qiáng)幫扶意愿的學(xué)校參與結(jié)對(duì)工作。積極創(chuàng)新合作模式，加大激勵(lì)措施，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，解除學(xué)校后顧之憂。區(qū)教體局教育股、人事股、財(cái)務(wù)股和教研室等股室和掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要積極搭建平臺(tái)，規(guī)劃城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校全面結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)工作，幫助城鄉(xiāng)學(xué)校找到相互間最佳結(jié)合點(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn)（共同體學(xué)校要制定具體實(shí)施方案和配套制度，并簽訂聯(lián)動(dòng)協(xié)議）；要切實(shí)加強(qiáng)結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)共同體實(shí)施過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決共同體建設(shè)過程中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)組織研討，推廣成功做法，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)水平的整體提高。

（三）加強(qiáng)考核，科學(xué)評(píng)價(jià)。明確任務(wù)要求，細(xì)化具體目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際制定結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)工作考核辦法。區(qū)教體局相關(guān)職能股室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)工作的指導(dǎo)、評(píng)價(jià)和監(jiān)督，定期調(diào)研城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)動(dòng)工作開展情況，并采取問卷調(diào)查、查看活動(dòng)檔案等方式對(duì)共同體學(xué)校教育教學(xué)工作進(jìn)行考核，每學(xué)期考核一次；要根據(jù)調(diào)查滿意度、聯(lián)動(dòng)過程、活動(dòng)效果等情況評(píng)選出等級(jí)，結(jié)果以附加分形式納入年度教學(xué)工作評(píng)估，每年評(píng)選出先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人若干予以表彰；要加大宣傳力度，著力宣傳結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)工作中的先進(jìn)典型和典型經(jīng)驗(yàn)，形成良好的社會(huì)氛圍。

附件：渝水區(qū)城鄉(xiāng)小學(xué)結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)考核細(xì)則

渝水區(qū)教育體育局

2023年8月3日

新余市渝水區(qū)教育體育局辦公室                2023年8月3日印

渝水區(qū)城鄉(xiāng)小學(xué)結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)考核細(xì)則