渝府辦發〔2021〕2 號
渝水區人民政府辦公室印發關于推進渝水區
消防產業發展的實施意見的通知
各鄉（鎮）人民政府、辦事處、管委會，區政府各部門、區直各單位：
經區人民政府第82次常務會研究同意，現將《關于推進渝水區消防產業發展的實施意見》印發給你們，請認真遵照執行。
渝水區人民政府辦公室
2021 年 1 月 15 日
關于推進渝水區消防產業發展的實施意見
為積極引進和培育消防產業，加快推進渝水區消防產業形成 集聚效應，落實產業基礎高級化和產業鏈現代化，實現高質量跨 越式發展，打造成為全國知名消防產業基地，結合我區發展實際,特制定本意見。
一、發展目標
加快渝水區消防產業發展，力爭到“十四五”末，消防產業形成以消防產品、消防工程、消防服務平臺協同發展的格局，并逐步形成“消防+安防”的應急產業體系，到2025年，消防行業營業收入達到500億元，消防產業規上企業50家，高新技術企業30家，推動一批優質企業上市，成為全國知名消防產業基地。
二、主要任務
1.編制消防產業規劃。編制《渝水區消防產業“十四五”規劃》，形成以消防產品、消防工程、消防服務平臺協同發展的格局，大力發展引進自動滅火、火災報警、消防裝備、防火與疏散、通用與防煙排煙、消防供水等消防產品。通過規劃，梳理消防產業鏈發展現狀；研究制定出符合渝水實際的細分行業的產業鏈圖、技術路線圖、應用領域圖、區域分布圖；制定出做優做強做大消防產業工作計劃、招商引資、項目建設、人才引進、技術創新等重大事項。（責任單位：區工信局、袁河經開區）
2.開展消防產業招商。聚焦消防產品招商。重點發展自動滅火系統，積極引進氣體滅火系統，水噴淋滅火系統，泡沫滅火系統，干粉滅火系統上下游企業；逐步聚焦智能消防產品、智能消 防巡檢機器人、應急救援機器人和無人飛機、多功能消防裝備；招引消防工程企業。加快對消防設施、裝備和系統的設計、建造、施工和安裝等領域發展，積極引進全國二級資質以上消防工程企業。（責任單位：區商務局、區新經濟服務中心、袁河經開區、區住建局）
3.建設消防數據云平臺。打通智慧消防數據云平臺“最后一公里”，支持企業建設消防物聯網遠程監控、運維預測、應急防控等各項業務的數據云平臺。（責任單位：袁河經開區、區數投公司、區應急局）
4.建設消防產品檢測中心。支持企業與天津消防研究所、上 海消防研究所、沈陽消防研究所、四川消防研究所等國家級科研院所開展技術合作；延伸產品檢測服務內容，面向全國承擔更多消防應急產品檢測和認證業務，助推渝水消防產業示范基地建設。（責任單位：袁河經開區、區市場監管局）
5.建設消防產業園區。規劃建設渝水區消防產業園，初期在 光電產業園確定10棟標準廠房用于產業孵化；建立完善包括行業協會、物流服務、網站信息平臺在內的消防產業創新服務綜合體。（責任單位：袁河經開區、區住建局）
6.培育企業市場容量。鼓勵單位和企業和個人采購本地企業消防產品，給企業提供產品應用場景，定期組織消防演練；支持企業建設運營電商平臺、集中采購供應鏈平臺；支持企業拓展充 裝與運維市場，協助企業辦好相關證件辦理。（責任單位：區應急管理局、區商務局、區市場監管局）
7.打造消防產業品牌。與中國消防協會、天津消防研究所等國家級科研院合作，每年定期舉辦中國消防產業發展論壇，為全國消防企業搭建交流與合作的平臺，并結合論壇組織消防產品博 覽會，打造消防產業品牌。（責任單位：袁河經開區、區工信局、區市場監管局）
三、政策支持
1.降低企業部分成本。 降低消防產業實體企業相關成本費 用，給予自有廠房企業實施土地使用稅先繳后獎；給予租用廠房的企業減免租金（按《渝水區招商引資優惠政策五十條》（渝黨辦字〔2020〕23號）第十六條租賃廠房獎勵政策各檔基礎上下降15萬元/千平米執行，并自合同簽訂日起給與一年免租期）；免繳在渝水區擔保中心的擔保費；規劃建設展示集中區；新入規消 防企業享受上級獎勵政策后另行獎勵10萬元。（責任單位：袁河經開區、良山鎮、珠珊鎮、區擔保中心、區財政局）
2.招商政策。積極引進消防產品制造企業，對固定資產投資（不含廠房和土地）2000萬元以上的，按設備投資的10%給與獎勵，單個項目最高不超過300萬元，另外連續5年給予地方可用財力的80%獎勵；鼓勵中國500強企業、上市公司、細分行業小巨人企業投資消防產業，實施“產業基金+實體招商”，視具體情況給予一事一議扶持；對落戶渝水區的工程公司總部或者開設分公司的二級資質以上消防工程企業、消防工程總包商、消防云平臺服務商、集中采購總部型企業，連續5年給予地方可用財力的90%獎勵。（責任單位：區商務局、袁河經開區、區財政局）
3.技改政策。支持企業技術裝備提升，經評估認定后，按其 當年購置設備實際價格按10%給予獎勵，單個企業獎補金額不超過130萬元/年，連續5年給予新增地方可用財力的80%獎勵；支持企業信息化提升，對企業信息化管理軟件（含企業上云）按其當年購置價分兩檔獎勵，20萬元以上至30萬元（含30萬元）按30% 給予獎勵、30萬元以上的按50%給予獎勵，單個企業獎補金額不超過70萬元/年；支持企業做消防系統集成設計、工程，連續5年給予新增地方可用財力的80%獎勵。（責任單位：區工信局、袁河經開區、區財政局）
4.創新政策。對新認定的國家高新技術企業給予30萬元一次 性獎勵，重新認定的給予10萬元獎勵；鼓勵參與制定消防行業標 準建設。對參與制訂消防國家標準、行業標準的企業，分別給予 15萬元、10萬元一次性獎勵，主導制訂上述標準的企業（即第一 起草單位），分別給予30萬元、20萬元獎勵。（責任單位：區科技局、袁河經開區、 區財政局）。
5.平臺中心政策。重點培育消防物聯網遠程監控、運維預測、應急防控、集中采購的專業型消防云平臺，建成運營驗收后，給予平臺建設費的50%獎勵，最高不超過100萬元；支持企業與天津 消防研究所等國家級科研院開展技術合作，在渝水區設立分院分所，或檢測中心、認證中心、實驗室等，建成驗收后給予聯合企 業建設經費、科研設備購置費30%獎勵，累計獎勵不超過1000萬 元；支持企業與國內外研院所、高等院校開展合作創建技術中心、研發中心，建成驗收后給予聯合企業建設經費、科研設備購置費 30%獎勵，累計獎勵不超過200萬元。（責任單位：袁河經開區、區科技局、 區財政局）。
6.品牌政策。1）鼓勵企業創新發展，當年獲得國家科技進步獎的，給予獲獎主體一次性獎勵100萬元。獲得省級科技進步獎的，給予獲獎主體一次性獎勵30萬元；2）當年建立國家級實驗室的，給予建設主體一次性獎勵50萬元。建立省級實驗室的，給予建設主體一次性獎勵10萬元；3）建立國家級工程技術中心的，給予建設主體一次性獎勵50萬元。建立省級工程技術中心的，給予建設主體一次性獎勵10萬元；4）當年獲得國家質量獎、國家優質產品金質獎、國家優質產品銀質獎的，給創建主體一次性獎勵10萬元、5萬元、3萬元。 當年獲得省（部）質量產品獎、省（部）優秀產品獎的，給創建主體一次性獎勵3萬元、2萬元。（責任單位：區科技局、區市場監管局、區發改委、區工信局、區財政局）。
四、組織保障
1.加強組織領導。實施消防產業鏈鏈長制，設立消防產業專項辦公室，協調解決消防產業發展中存在的問題組建消防產業協會，支持企業加入行業協會，吸收國內外知名專家提供咨詢服務; 落實代辦審批制，一旦消防企業簽約項目，相關注冊、立項、環評等全由園區和行政審批局全部代辦。（責任單位：區工信局、袁河經開區、 區行政審批局）
2.加強人才建設。以現有各職業技能培訓學校為基礎，每年 摸底消防產業需設課程，彈性開設消防專業班，培養智慧消防技術人才。（責任單位：區人社局）
3.設立引導基金。由袁河智造投資母基金設立2億元消防產 業引導基金，由財政每年安排2000萬專項消防產業工業發展基 金，支持企業股改、上市，給予一事一議政策。（責任單位：袁河經開區、區投控集團、區工信局、區財政局）
五、其他
1.若企業符合、享受《渝水區招商引資優惠政策五十條》等 渝水區其他獎勵政策，按“就高不重復”原則執行，本意見于2021年1月1日起暫施行，若政策變動，則進行相應調整。
2.本文具體條款由渝水區消防產業鏈辦公室負責解釋。責任單位排在第一的為牽頭單位。
附件：渝水區消防產業鏈領導小組名單
附件：
渝水區消防產業鏈領導小組名單
組 長：鄒家洪 區委副書記、 區長
副 組 長：曾 羽 區委常委
朱華軍 區政府副區長
成 員：徐 俊 區政府辦副主任
肖 昆 區財政局局長
艾海濤 區發改委主任
陳白云 區工信局黨委書記
易小泉 區商務局局長
簡小忠 區科技局黨組書記
李曉寶 區市場監管局局長
劉繼勇 區人社局局長
鐘冬明 區行政審批局局長
簡永根 區應急管理局局長
盧冬根 區住建局局長
石獻仁 渝水生態環境局局長
張 帆 區稅務局局長
郭志凱 區投控集團總經理
宋泉生 區擔保中心主任
王小平 袁河經開區黨工委書記
陳建軍 袁河經開區主任
張龍珊 區新經濟服務中心主任
桂艷敏 良山鎮鎮長
吳 磊 珠珊鎮鎮長
劉 龍 袁河經開區副科級干部
肖 瀚 區工信局信息中心干部
領導小組下設消防產業專項辦公室，朱華軍同志兼任辦公室主任，陳白云、王小平為辦公室副主任，劉龍、肖瀚為成員，負責消防產業發展日常工作落實。
新余市渝水區人民政府辦公室 2021 年 1 月 15 日印發
贛公網安備 36050202000095號
