渝水區(qū)整治物業(yè)服務(wù)履約不到位、侵占業(yè)主公共收益等問題專項(xiàng)工作方案

渝水區(qū)整治物業(yè)服務(wù)履約不到位、侵占業(yè)主公共收益等問題專項(xiàng)工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委《2025年在全國集中推進(jìn)16件群眾身邊具體實(shí)事》和《市住建局關(guān)于印發(fā)<新余市整治物業(yè)服務(wù)履約不到位、侵占業(yè)主公共收益等問題專項(xiàng)整治工作方案>的通知》余住建字【2025】37號文件精神，集中整治物業(yè)服務(wù)履約不到位、侵占業(yè)主公共收益等問題，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定《渝水區(qū)整治物業(yè)服務(wù)履約不到位、侵占業(yè)主公共收益等問題專項(xiàng)工作方案》如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨建引領(lǐng)基層治理的重要指示批示精神，持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，查處物業(yè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、目標(biāo)任務(wù)

圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，有一件解決一件，依照相關(guān)法律法規(guī)，對違法違規(guī)服務(wù)企業(yè)堅(jiān)決從嚴(yán)從快查處；抓典型案例，以案說法，以案示警，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)物業(yè)行業(yè)規(guī)范管理服務(wù)。

三、整治重點(diǎn)內(nèi)容

（一）物業(yè)服務(wù)履約不到位問題

1.未按照物業(yè)服務(wù)合同約定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。未按規(guī)定將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)有關(guān)部門備案；未按合同約定做好共用設(shè)施設(shè)備巡查、檢修，共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位；未按合同約定配備安保人員，秩序維護(hù)不到位；未按合同約定清掃垃圾、修整或補(bǔ)種草坪樹木等，公共區(qū)域衛(wèi)生保潔和垃圾清理不及時(shí)；未及時(shí)處理業(yè)主投訴，未有完整的投訴處理記錄。

2.未履行信息公示和報(bào)告義務(wù)。未按規(guī)定在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置公示物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、公共收益收支情況、電梯維修保養(yǎng)檢驗(yàn)記錄等有關(guān)事項(xiàng)，或者公示內(nèi)容不明晰、不完整，未向業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)報(bào)告。

3.未履行物業(yè)服務(wù)企業(yè)的移交義務(wù)。在物業(yè)服務(wù)合同依法終止后，拒不移交物業(yè)服務(wù)用房、相關(guān)設(shè)施、預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)和裝修保證金及其他物業(yè)管理所需相關(guān)資料，未配合做好交接工作。

（二）侵占業(yè)主公共收益問題

4.小區(qū)公共收益底數(shù)不清，管理不規(guī)范。未建立公共收益管理相關(guān)制度，公共收益未單獨(dú)建賬管理，公共收益收入、支出沒有建立明細(xì)及憑證臺(tái)賬等。

5.擅自利用小區(qū)公共部位經(jīng)營。未征得業(yè)主同意，擅自利用小區(qū)內(nèi)架空層、公共場地、公共道路等業(yè)主共有部分開展經(jīng)營活動(dòng)。

6.未公示公共收益收支情況。未按照有關(guān)規(guī)定至少每半年在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置公示一次公共收益收支情況。

7.違規(guī)侵占小區(qū)公共收益。違反業(yè)主共同決定或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)合同等規(guī)定、約定分配使用公共收益，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)成員違規(guī)侵占扣除合理成本后屬于共主共有的公共收益。

（三）住宅老舊電梯更新不及時(shí)問題

8.住宅電梯故障頻發(fā)，運(yùn)行狀況差，出現(xiàn)問題維修不及時(shí)。

9.群眾反映未及時(shí)申報(bào)更新。業(yè)主對電梯更新意愿強(qiáng)烈，就電梯更新方式、出資方案、更新后管理及維保方案等已達(dá)成一致，并書面委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為申報(bào)更新，但物業(yè)服務(wù)企業(yè)不愿作為，無視業(yè)主需求未及時(shí)向有關(guān)部門申報(bào)更新。

（四）對新就業(yè)群體不友好問題

10.無故阻攔新就業(yè)群體進(jìn)小區(qū)。對網(wǎng)約車駕駛員、快遞員、外賣配送人員等新就業(yè)群體不友好，出現(xiàn)“門難進(jìn)、車難停、物難送”問題。

（五）其他問題

11.群眾反映強(qiáng)烈的其他物業(yè)服務(wù)問題。物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)服務(wù)用房用途、無正當(dāng)理由拒不退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目等其他違法違規(guī)行為。

四、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2025年4月29日-2025年5月15日）

各街道（辦）要按照專項(xiàng)整治方案，迅速動(dòng)員部署專項(xiàng)整治工作,結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作措施，明確職責(zé)分工。充分利用門戶網(wǎng)站、廣播電視、報(bào)刊、自媒體等渠道，對本次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，同時(shí)暢通公眾投訴舉報(bào)渠道，主動(dòng)向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話和郵箱，廣泛收集整治問題線索。

（二）全面排查整治階段（2025年5月16日-2026年9月）

1.企業(yè)自查。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對照整治重點(diǎn)內(nèi)容開展自查自糾，對排查出的問題立行立改,暫時(shí)整改不了的要制定方案，限期整改，并將自查和整改情況于2025年6月底前報(bào)送渝水區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

2.分類整治。對排查出的問題、收到的信訪舉報(bào)線索、上級轉(zhuǎn)交的問題，各街道（辦）原則上7天內(nèi)需調(diào)查核實(shí)并明確具體整治措施，對可立行立改的及時(shí)督促企業(yè)整改到位，對復(fù)雜疑難問題，可充分利用“街道吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，申請上級行業(yè)主管部門依法依規(guī)處理。

3.閉環(huán)管理。各街道（辦）針對群眾舉報(bào)和督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)和收集的問題，建立工作整改臺(tái)賬（附件1、2、3、4、5），落實(shí)閉環(huán)管理，穩(wěn)妥推進(jìn)問題整治工作。

（三）鞏固提高階段（2026年10月-2026年12月）

各街道（辦）要按照專項(xiàng)整治方案工作要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際梳理總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法、亮點(diǎn)成效和存在的問題及下步打算，鞏固整治成果，建立健全物業(yè)管理長效機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道（辦）要提高政治站位，將專項(xiàng)整治工作為督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)增強(qiáng)服務(wù)意識，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量重要抓手，促進(jìn)物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展。為保障整治工作順利開展，區(qū)住建局成立專項(xiàng)整治工作組：

組  長：張明芽    區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局二級主任科員

副組長：簡根水    區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局七級職員

        符學(xué)民    城南街道辦黨工委副書記

胡敦意    城北街道辦副主任

歐陽小飛  袁河街道辦黨工委委員、武裝部長

劉國忠    新鋼街道辦黨工委委員

胡新武    孔目江街道辦人大工委副主任

彭  勇    仙來辦事處司法所所長

龔文平    新余市物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長

成  員：朱  清    區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局物業(yè)辦主任

        胡育寶    城南街道辦物業(yè)辦主任

周克軍    城北街道辦物業(yè)辦主任

彭中華    袁河街道辦物業(yè)辦主任

何朝紅    新鋼街道辦物業(yè)辦主任

孫秀芳    孔目江街道辦物業(yè)辦主任

高志勇    仙來辦事處物業(yè)辦主任

（二）強(qiáng)化信息報(bào)送。各街道（辦）要明確一名人員負(fù)責(zé)報(bào)送工作，每月20日前向區(qū)住建局報(bào)送專項(xiàng)整治工作情況（包括工作進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例等）、工作臺(tái)賬（附件1）及成果指標(biāo)（附件2、3、4、5）。

（三）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分利用電視、報(bào)紙、廣播、官網(wǎng)、微信公眾號，微博、抖音等自媒體等方式，對專項(xiàng)整治工作取得的成效、物業(yè)服務(wù)企業(yè)先進(jìn)典型進(jìn)行廣泛宣傳，積極營造有利于整治的工作氛圍，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾知曉度。