新溪鄉綜合治理工作總結

新溪鄉綜合治理工作總結

新溪鄉地處渝水區最東端，與新干、樟樹交界。轄區面積46.34平方公里，有11個行政村，總人口約1.55萬人，地理位置特殊，邊界貿易比較活躍，商貿及外來人口逐年增多，社會治安工作壓力較大。

今年以來，我鄉緊緊圍繞建設平安新溪目標，堅持“打防結合、預防為主”的方針，大力開展嚴打整治等專項活動，切實加強基層基礎建設，認真做好矛盾糾紛的排查調處工作，已投資13萬余元，改善警務系統的辦公條件，安裝監控系統，積極構建社會治安防控體系，社會治安狀況保持了平穩的態勢。全鄉共發生各類刑事案件2起，查處2起，治安案件1起，查處1起，查處率均達100%，共排查調處糾紛24起，調處23起,調解成功率95%。

主要工作措施：

一、抓住一個龍頭，建立健全綜合治理制約和激勵機制。

鄉黨委、政府歷來高度重視治安綜治工作，牢固樹立“發展是硬道理，是第一要務，穩定是硬任務，是第一責任”的觀念，抓住落實綜治責任這個龍頭，逐步建立健全綜治工作制約和激勵機制。

一是全面實行“四個納入”。即把治安綜治工作納入領導干部特別是單位主要負責人任期目標責任制及政績考核的重要項目；納入黨委考核使用干部的必備條件；納入千分制目標管理考核的重要內容；納入評先評優的必備條件。

二是每年簽訂三份治安綜治責任狀。即黨委、政府和村（單位）、村和組、組和戶逐級簽訂責任狀，橫向到邊，縱向到底，責任到人，形成了治安綜治工作人人有責的工作機制。

三是認真組織兩次檢查。即半年檢查和年度檢查。采取“聽、查、看、議”等方式嚴格檢查，把治安綜治工作檢查結果與經濟建設、黨建工作一起，與責任人的補貼獎金掛鉤，做到獎勤罰懶。

四是真正落實“一票否決”權。對全年工作因綜治工作而不達標的，實行“一票否決”。

二、堅持三項制度，形成常抓不懈的工作機制。

一是堅持領導干部掛片包村負責治安綜治工作制度。全鄉治安綜治工作黨政一把手負總責，副職領導掛村，鄉村干部包點，村干部包組，組干部包戶，綜治成員單位各負其責，形成了鄉、村（單位）、組三級都有人負責社會治安工作的責任體系。有效促進了治安綜治工作責任的落實，實現了基層治安綜治工作有人抓、有人管。

二是堅持穩定分析會和治安情況通報制度。每季度召開一次綜治委成員會，每半個月召開一次治安形勢分析會，每周召開一次治安辦工作人員會，研究分析全鄉治安綜治形勢，部署治安綜治工作，解決影響重大、解決起疑難問題，針對階段性社會治安情況，特別是社會治安存在的突出問題，定期和不定期進行通報，既指出問題、危害、原因，又提出具體措施和要求。對各村、各單位及時掌握全級治安情況，針對問題采取有效措施，起到了警示和警醒作用。

三是堅持責任追究制度。嚴格實行分級管理，按照“誰主管、誰負責”原則，對因管理不善、制度不嚴、防范不實、工作不力致使本村、村部門、本單位發生重大問題的，堅決按照有關規定追究一把手和直接責任人的責任；造成嚴重后果的堅決實行一票否決。

三、構建三個網絡，增強群防群治能力。

一是構建法制宣傳網絡。首先，組建了11支由鄉掛村包組人員、村兩委干部和村民小組長組成的法制宣傳隊伍。他們在負責收集、匯總、報送治安信息的同時，給合各階段治安綜治工作重點，開展法制、綜治宣傳教育。其次，結合今年3月份綜治宣傳月活動，靈活運用宣傳標語，營造氣氛。到目前為止，共進行了法律宣傳12次，散發宣傳資料1200份，懸掛橫幅16條，出宣傳欄76期次。

二是構建矛盾糾紛排查調處網絡。首先是建立健全了鄉、村兩級矛盾糾紛排查網絡。鄉掛村領導干部和村兩委干部都是村級矛盾糾紛的排查調處員，一般性矛盾糾紛由掛包村人員協同村里調處，調處結果上報；無法解決的矛盾交鄉調處中心調處；重大矛盾糾紛實行掛牌督辦，專門成立工作組解決。如今年2月份城頭高公路因爭客源而引起的糾紛、5月份樓下沙場因沙源界址糾紛而引發的群體性事件，5月份龍尾洲朱福芽被打傷事件，龍尾洲陳竹梅刺傷家公事件。其次是實行鄉領導值班接待來訪制度。每天安排兩名鄉領導值班，現場接待群眾來訪，解答群眾疑問，化解矛盾。如城頭的劉林生柑桔補償糾紛、復興上保沙場糾紛、珠坑黃柏塘扣發“一卡通”糾紛、珠坑六言磚廠潘小春醫藥費賠償糾紛。再是嚴格雙休日值班，每個周末安排一名鄉領導，五名鄉干部值班，處理突發事件。基本做到了把矛盾解決在當地、解決在基層、解決在萌芽狀態，并有效處置了一些群體性上訪事件。1—10月共排相各類矛盾糾紛24起，調處23起,成功率95%，防止糾紛激化和群體性械斗事件1起。如今年 2月 12日 ，傅海林與鄒水芽因客源發生糾紛，雙方都請人幫忙打架，鄉黨委知道后，及時組織人員調處，防止了糾紛進一步的激化。

三是構建治安防范網絡。首先，今年鄉黨委、政府投資12萬元，在街道主要路口、重點單位安裝了監控系統。其次，成立治安巡邏隊，協助治安管理。全鄉成立治安巡邏隊伍12支共72人，堅持在重大節假日上街（路）巡邏，經常堅持對全鄉的防汛物資和設施進行巡查，堅持對山上巡邏以防盜防火。另外還投資4.5萬元裝飾了警務室、配制了警車，改善了警務室辦公條件。

四、高度重視四項工作，提高綜治工作整體水平。

一是著力解決治安管理的突出問題。堅持“嚴打”方針不動搖，保持嚴打高壓態勢，有力地震懾了各種違法犯罪分子。

今年以來，全鄉共開展了7次專項行動。元月份開展了文化市場專項整治，共收繳和銷毀光盤31個，不健康書籍17本；3月份開展了創建無邪教村專項活動，取締非法聚會點一個；3月份同時開展了“法制宣傳月”活動，共舉辦培訓3次，散發傳單1200份，掛橫幅8條，出宣傳欄43期次；6月份開展了反盜竊專項行動；7月份開展了各種矛盾糾紛，整治治安亂點和突出治安問題進行了專項集中排查，共排查矛盾糾紛9起，解決了8起，重點監控人員42人，并對農貿市場進行了集中整治；8月份開展了集中流通量醫患糾紛專項行動，幫潘小春解決醫藥費1.5萬元，同時開展了打擊傳銷專項行動。

二是扎實推進建設創建工作。根據區委、區政府建設“平安渝水”的工作部署，今年全鄉開展了創建“平安大道”、“平安校園”、“平安家庭”、“平安邊際”等創建活動。

三是切實加強機構隊伍建設。第一鄉、村兩級全部成立各種綜治組織，組建了各種綜治隊伍。鄉綜治委主任由黨委書記擔任，綜治辦主任由分管領導兼任。村綜治、調解小組組長分別由支部書記擔任，機構基本健全，鄉村兩級綜治人員68名。第二組建了34支隊伍同時為提高綜治隊伍的整體素質，舉辦短期培訓班二次，對村級治保、調解主任等相關人員進行了教育培訓，進一步提高了綜治干部的政治業務素質，增強了事業心和“為官一任，保一方平安”的責任意識。第三在落實經費保障上，鄉黨委、政府每年都把綜治經費列入財政預算。2008年預算人均6元，預計會達到人均10元。綜治工作人員崗位津貼和村級綜治、調解主任報酬均按規定予以了落實。穩定基層綜治工作隊伍，夯實了工作基礎。

四是注重協調各方作用，促進形成整體工作合力。明確各綜治成員單位的職責，在工作充分發揮各自職能優勢，既各負其責，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事；又協調配合，堅持條塊結合，聯手互動。凡涉及哪個部門解決的問題，就由哪個部門解決，屬于多個部門解決的問題，由綜治委協調解決，形成全黨動手，全民參與，齊抓共管，綜合治理的格局。同時每月召開綜治成員單位例會，定期開展矛盾糾紛集中排查。中小學均配備了綜治副校長。鄉里成立了外來人口管理站，加強了流動人口管理。全鄉成立刑釋解教人員幫教小組12人，實行“一幫一幫”幫教育轉化，實現刑釋解教人員重新率為零。