羅坊鎮東邊村被列為渝水區第一批宅改示范先行村以來,多措并舉推進宅改工作,通過宅改盤活農村閑置土地資源,統籌推進美麗鄉村建設,因地制宜探索了“宅改+鄉村旅游”的發展模式,有力推動鄉村旅游產業發展,打造了錦園生態景區4A級鄉村旅游點、東邊村3A級鄉村旅游點,帶動村民和村集體增收致富,繪就村美民富的幸福畫卷,展現出農村宅改的強大活力。

治理帶動,轉變觀念先行
為凝聚宅改工作的思想共識,東邊村加強黨建引領,通過治理帶動村民思想觀念的轉變。成立高效、有力的宅基地改革村民理事會,在理事會成員、黨員干部中實行“三帶三包”,召開動員會議,暢通訴求通道,廣泛聽取群眾意見。同時鼓勵黨員干部在宅改工作中帶頭示范,帶頭宣傳宅改的相關政策,帶頭拆除閑置房屋,帶頭疏導村民心理。在摸清宅改信息底數后,從村民建房需求、未來村莊規劃、閑置房屋土地盤活利用等方面宣傳引導,為村民們答疑解惑,讓村民了解宅改后的切實利益,從而真心實意接受宅改、響應宅改、參與宅改。

宅改驅動,盤活閑置土地
東邊村運用科學的工作方法開展宅改工作,一方面嚴控宅基地,嚴格落實“一戶一宅”,另一方面盤活利用閑置土地和閑置宅基地,釋放土地發展活力。東邊村現有宅基地603宗,總面積342畝,結合農村宅基地確權登記工作,對全村所有房屋進行丈量建檔,進行“一戶一宅”管理,對村莊進行規劃編制,嚴格規范村民建房,按照“兩違處理”“三拆四清”等工作的政策原則,累計拆除違規違建等類型宅基地20.4畝,實現宅基地可持續良性運轉。同時,東邊村堅持將宅基地利用最大化,有效推動村上閑置集體資產盤活、農戶閑置宅基地盤活,通過“增減掛鉤”等舉措,將全村閑置土地、閑置宅基地納入村產業發展規劃中,積極對接上級項目資金,為發展鄉村旅游景點、民宿、農家樂等留出發展空間。
規劃聯動,打造美麗樣板
東邊村把宅改工作與美麗鄉村建設、農村人居環境整治等工作有機結合起來,通過宅改“拆舊拆廢”和“改新改建”進行重新規劃,優化村民生活環境,改善村莊整體風貌。2022年,東邊村小組“宅改+美麗鄉村”完成改造,結合實際對農村宅基地進行統籌規劃,全村累計改造全村97棟房屋,覆蓋人口300余人,整體改造面積112畝,流轉4間一戶多宅改造為東邊村史館,留住鄉村歷史文化,2間一戶多宅改造成“曉康驛站”和“頤養之家”,滿足村民就地就醫需求,讓老人就地能夠就地安享晚年。同時,結合實地情況整合利用閑置資源,規整村內可利用土地,優化道路基礎設施,改善村內綠化條件,建成村民連心大舞臺、法治文化公園等文化活動場地,打造美麗鄉村東邊樣板。
農旅促動,煥發鄉村活力
東邊村積極探索“宅改+鄉村旅游”的發展模式,緊緊圍繞實施鄉村振興戰略,著眼鄉村產業發展需求,立足東邊村自然資源和文化資源,村集體經濟組織和村民采取自營、入股、合作的方式盤活利用閑置土地,流轉土地50余畝,打造了集生態田園觀光、戶外休閑度假、農耕文化研學為一體的錦園生態景區,累計接待游客達130萬人次,共為48名貧困戶提供工作崗位,實現村集體增收50余萬元,激發鄉村振興活力。并嚴守土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損的底線,帶動西邊村小組7戶農戶將閑置農房自行改造發展民宿,與錦園生態景區形成旅游資源互補,既利用了土地資源價值,又改善了村民的生活條件,也提高了村民的獲得感和幸福感,實現村民居家就業。

“宅改+鄉村旅游”的發展模式是東邊村推進鄉村振興高質量發展的生動實踐。東邊村將以打造宅改示范村為契機,以打造特色鄉村旅游為目標,持續深化推進宅改工作,優化鄉村產業規劃,擦亮農耕研學品牌,并積極探索民宿游,拓展鄉村旅游發展空間,帶動鄉村全面振興。
