渝水區(qū)應急管理局2025年度法治政府建設年度報告

渝水區(qū)應急管理局2025年度法治政府建設年度報告

中共渝水區(qū)委、渝水區(qū)人民政府：

2025年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，區(qū)應急管理局深入學習貫徹黨的二十大及黨的二十屆歷次全會精神和習近平法治思想，全面貫徹落實法治政府建設工作統一部署，不斷推進依法行政工作法治化、程序化和規(guī)范化建設。通過進一步創(chuàng)新工作思路、完善工作機制、健全工作制度、落實工作措施，法治建設工作取得一定成效，現將有關情況報告如下:

一、2025 年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）深入學習貫徹黨的二十大及黨的二十屆歷次全會精神。

　深入貫徹落實黨的二十大及黨的二十屆歷次全會精神和習近平總書記關于應急管理工作的重要論述和重要指示批示精神，科學系統把握黨的二十大及黨的二十屆歷次全會精神實質和豐富內涵，切實把學習成效轉化為應急管理工作思路、具體對策和實際行動，推動應急管理工作高質量發(fā)展。二是深刻領會新時代推進法治中國建設戰(zhàn)略部署，牢牢把握法治政府建設工作重點，加強執(zhí)法監(jiān)督，推進依法行政，努力提升法治政府建設水平。

（二）強化服務意識，高效依法履職。

一是安全生產治本攻堅縱深推進

事故整改堅決有力。對省安防委辦第五復核組反饋的56條問題，建立專項臺賬，已全部整改完成。重點領域整治深化。在工貿領域，對802家小型加工場所實施分級管控。在礦山領域，開展安全檢查60余次，排查整改隱患316項。在危險物品領域，開展聯合執(zhí)法8次，端掉非法窩點3處。民生實事落地見效。協調推動5件安全生產領域民生實事，包括推廣電氣焊“加芯賦碼”、打造安全文化宣傳陣地、消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)地災隱患、建設城市安全綜合監(jiān)測平臺、幫扶社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)。

二是防災減災救災防線更加牢固

防汛備汛充分。開展多輪隱患排查，發(fā)現并整改隱患37個。在主汛期3次集中降雨過程中，全區(qū)累計出動10萬余人次巡堤查險和轉移群眾。森林防火嚴密。通過“平安春季行動”等，嚴管野外火源，排查整改火險隱患12起。開展“利劍護林”行動，處理違規(guī)用火人員16人，罰款1.3萬元。抗旱保供及時。召開防汛抗旱轉段會，提前部署，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分發(fā)各型號抗旱水泵200余臺，保障了農業(yè)生產和群眾生活用水。

三是執(zhí)法監(jiān)管與服務優(yōu)化并重

執(zhí)法計劃高效執(zhí)行。年度監(jiān)督檢查計劃完成率100%，預防性立案21起，結案21起，處罰46.52萬元。危險物品監(jiān)管持續(xù)加力。開展兩次全覆蓋大排查，聘請專家對8家危化企業(yè)進行會診，對15家加油站進行復查，隱患整改率100%。三是幫扶指導精準有效。開展工貿企業(yè)本質安全提升專項行動，組建8個幫扶組深入企業(yè)。推行“企業(yè)點單、精準配送”培訓機制。

（三）2025 年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關情況

局主要負責人嚴格履行推進法治建設第一責任人職責，帶頭深入學習貫徹習近平法治思想，主持制定年度法治建設工作計劃并推動落實，將履職情況納入年終述職。落實黨委議事規(guī)則，重大行政決策均經合法性審查和集體討論決定。深入貫徹中央八項規(guī)定精神及其實施細則精神，落實為基層減負和整治形式主義工作部署，動態(tài)調整權責清單，提升監(jiān)管效能。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，規(guī)范涉企執(zhí)法，提升指導服務質量。組織開展全局法治培訓和普法宣傳活動，強化干部職工法治素養(yǎng)，同時面向企業(yè)及公眾普及安全生產、防災減災法律法規(guī)，營造良好法治環(huán)境。

二、存在的問題和不足

雖然我局在法治政府建設工作上取得了一定成效，但也存在一些問題，主要表現在：制度的健全和落實仍需進一步加強，執(zhí)法水平和執(zhí)法力度還需進一步加強；全局工作人員的依法行政教育還需進一步深化，政治理論素質和指導企業(yè)抓好生產安全工作的業(yè)務能力有待提高。存在的原因主要是部分職工干部對系統的法律知識學習不夠，法律知識有限，在行政執(zhí)法過程中存在主觀武斷，簡單粗暴，不能正確的將法治理論知識和當下的實際情況結合。同時，缺乏對依法行政培訓的重視度和創(chuàng)造性，對當下法治政府的要求理解不夠，導致依法行政培訓內容、培訓方式與現實脫節(jié)。

三、2026年度推進法治政府建設的主要安排

　2026年，我局將緊緊圍繞上級依法治區(qū)工作部署，時刻牢記“人民至上，生命至上”的使命，以高水平安全奮力推動渝水高質量、跨越式發(fā)展。

　　（一）扎實做好安全生產綜合監(jiān)管

　　把“隱患排查治理行動”“安全生產治本攻堅三年行動”擺在突出位置來抓，動員各方全面深入排查隱患。完善并落實生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制和群眾安全生產舉報獎勵制度，鼓勵職工和群眾舉報身邊的安全隱患，著力解決基層和企業(yè)“查不出隱患、查不出重大隱患”的問題。

　　（二）進一步規(guī)范和做好行政執(zhí)法

　　根據上級要求，對《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》宣貫。加強規(guī)范性文件的管理和備案審查工作。扎實推進安全生產行政執(zhí)法。組織開展行政執(zhí)法案卷評查，規(guī)范使用行政執(zhí)法文書，及時糾正和解決違法、不當執(zhí)法行為，防范失職瀆職行為的發(fā)生。依法做好聽證、行政復議、行政訴訟工作，切實維護行政相對人的合法權益。

　　（三）強化應急普法宣傳

　　大力宣傳“生命至上、安全第一”理念和安全生產知識，普及公眾應急逃生自救知識，提升公眾逃生自救能力。加大安全宣傳“雙六進”活動，在企業(yè)執(zhí)法檢查、常態(tài)督查過程中進行現場宣傳講解，在學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講安全常識、組織培訓學習、研討交流，推進企業(yè)安全生產主體責任落實，使安全發(fā)展理念進一步深入人心，安全生產工作的重要性被社會廣泛認知。

                  渝水區(qū)應急管理局

                    2026年1月21日