渝水區應急管理局
2023年度安全生產監督檢查計劃
為依法履行安全生產監督管理職責，提升監管執法效能,持續推動生產經營單位落實安全生產主體責任，根據《中華人民共和國安全生產法》《江西省安全生產條例》《應急管理人員依法履職管理規定》等相關規定，按照《關于印發<安全生產年度監督檢查計劃編制辦法>的通知》（安監總政法〔2017〕150號）等要求，結合我區安全生產工作實際，制定本計劃。
一、基本原則
圍繞“監管執法要精準”，推進安全生產執法分類分級，建立安全生產綜合執法體制機制，不斷提升監管執法在防范遏制重特大事故中的作用。 堅持依法履職盡責。落實行政執法責任制和責任追究制度，注重加強業務培訓，提升監督檢查能力。 堅持依法行政。落實行政執法“三項制度”，規范監督檢查程序和行為。加強執法監督，既嚴格執法，又避免簡單化、“一刀切”。堅持突出重點和閉環執法。在對重點檢查企業進行全覆蓋檢查的基礎上，對一般檢查企業采取“雙隨機、一公開”進行重點抽查、突擊檢查。突出對生產經營單位的重點車間、重點部位、重點事項的監督檢查，做到執法閉環管理，從嚴從細落實檢查認定、責令整改、整改復查“三部曲”。堅持協同高效執法。探索部門橫向聯合執法和上下級聯合執法機制，避免多層級重復執法和執法缺位。 堅持信息化執法。大力推行“互聯網+監管” “執法+專家”模式，推進執法信息管理系統建設，實現執法工作管理、過程監控、裁量判定、統計分析、數據推送的實時化。注重運用信息化手段提升執法效能，加大智能化、便攜式執法儀器和裝備使用力度，大力推進執法信息網上傳遞和執法文書的電子操作。
二、目標任務
通過安全生產監督檢查計劃的有序實施，對全局監管范圍內生產經營單位安全生產狀況進行檢查，督促企業嚴格遵守安全生產法律法規和標準，針對重點行業、重點區域、重點企業加大執法工作力度，關鍵部位、重點環節查深查實，問題查處和整改措施落實到位，積極推進安全生產監管執法工作。具體目標為：
1.重點生產經營單位年度檢查監督檢查覆蓋率100%，一般生產經營單位年度監督檢查率不低于50%。
2.年度監督檢查計劃完成率100%。
3.監管執法中發現的安全生產事故隱患責令整改率、到期復查率達100%。
4.已查實違法行為查處率100%，行政執法“三項制度”執行率100%。
三、行政執法人員數量和執法工作日測算
（一）行政執法人員數量
區局共有行政執法人員21人，承擔具體安全生產監督檢查職責的?；?、礦山股、工貿股、執法大隊納入本計劃行政執法人員共8人。
（二）監督檢查工作日測算
1.總法定工作日：總法定工作日=國家法定工作日（250）×執法人員數量（8）=2000個工作日；
2.其他執法工作日：716個工作日；
3.非執法工作日：160個工作日；
4.監督檢查工作日：1124個工作日。
四、監督檢查對象
列入區局2023年執法計劃的企業163家（具體名單見附表），其中，重點監督檢查企業40家，實行全覆蓋檢查；一般監督檢查企業123家，按照不低于50%的比例“雙隨機”抽查。
（一）重點監督檢查
對納入重點企業范圍的40家企業開展全覆蓋執法檢查外。2023年，納入區局監督檢查的重點監督檢查企業分別為：礦山領域企業9家，?；I域企業4家，工貿領域企業27家。
（二）一般監督檢查
根據分級執法要求，區應急管理部門負責轄區內省、市負責執法檢查計劃之外的其他企業的執法檢查，2023年，納入區局監督檢查的一般監督檢查企業分別為：礦山企業12，危化企業27，工貿企業84。以上檢查全部應用“互聯網+執法”系統或者煤礦安全監管執法系統，并同步錄入江西省“雙隨機、一公開”行政執法監督平臺。
五、工作要求
（一）分解落實計劃。局機關業務股室和執法大隊應當結合重點時段、重要敏感時期和季節特點以及上級應急管理部門的工作部署等實際，對年度計劃進行分解、細化，每周制定下一周計劃，明確檢查對象，報法制審核人員（局辦公室）備案。
（二）更新完善重點和一般企業信息庫。按照《安全生產法執法手冊（2020版）》規定標準，復審和更新本行業領域內的重點和一般企業信息庫，明確每一家企業的執法主體，實施分類分級精準執法。
（三）加強協調聯動。對安全基礎較好、安全風險較小的企業推行承諾制，非特殊事件不再進行現場檢查。按規定加強與相關職能部門協同配合，建立完善聯合執法。依法依規執行安全嚴重違法失信行為懲戒制度，對存在嚴重違法違規行為的懲戒對象及時納入安全生產不良記錄。
（四）規范執法程序。嚴格執行《安全生產法執法手冊（2020版）》和行政執法“三項制度”，煤礦安全生產檢查要嚴格執行國家礦山安全監察局規定的煤礦安全監管程序和有關要求，根據每家企業的特點選定檢查事項，制定檢查方案，應用“互聯網+執法”系統開展執法，提高執法效能。
（五）加強宣傳教育培訓。按照“誰執法誰普法”要求，把安全生產法律法規的宣傳教育融入監督檢查全過程，結合案情充分釋法說理，增強生產經營單位和社會公眾的安全生產法治意識和水平。充分利用好各類媒體，對查辦的安全生產違法行為大案要案和典型案件進行集中曝光，形成強大輿論氛圍，讓安全生產違法行為無處遁形。通過參加應急管理網絡培訓、示范執法、執法專題培訓等方式，提升執法能力和水平。
（六）嚴格要求，切實加強監督檢查的工作考核。遵守中央八項規定和省廳市局黨委加強作風建設規定,始終做到忠于職守、堅持原則，嚴格、公正、廉潔 文明執法，努力維護好應急管理部門安全生產監管行政執法權威地位和隊伍的良好形象。應急管理部門安全生產監督檢查計劃的執行情況是“盡職照單免責，失職照單追責”的重要依據，要嚴格執行。要以江西省安全生產行政執法系統為載體，推動監督檢查全過程網上辦理，推行痕跡化監管，做到監督檢查有跡可尋、工作情況有據可查。區應急管理局法制審核人員加強計劃執行情況的監督，根據“雙隨機”抽查結果及時發布監督檢查任務，并督促責任單位及時完成。
附件 1：渝水區應急管理局重點監督檢查企業
2：渝水區應急管理局一般監督檢查企業
附件1：
渝水區應急管理局重點監督檢查企業
（共40家，實行全覆蓋檢查）
|
序號 |
企業名稱 |
責任股室 |
納入說明 |
|
1 |
新余市下坊鐵礦 |
執法大隊牽頭，礦山股配合。 |
地下開采 |
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2 |
新余恒茂礦業發展有限公司良山寨口鐵礦 |
地下開采 |
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3 |
新余市乾坤硅灰石有限公司下坑里硅灰石礦 |
地下開采 |
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4 |
新余茂恒礦業有限公司茂江硅灰石礦 |
地下開采 |
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5 |
江西新余市渝水區仁和順安礦業有限公司 |
地下開采 |
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6 |
新余市南方硅灰石有限公司曹坊廟礦區 |
地下開采 |
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7 |
新余市蒙峰硅灰石有限責任公司味塘硅灰石礦 |
地下開采 |
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8 |
新余市中創礦業有限公司Ⅱ礦區（下坊鐵礦區） |
地下開采 |
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9 |
江西花鼓山煤業有限公司 |
煤礦開采 |
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10 |
新余新良特殊鋼有限公司 |
執法大隊牽頭，工貿股配合。 |
金屬冶煉 |
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11 |
新余市凱豐機械配件有限公司 |
鑄造行業 |
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12 |
江西鑫鋼礦機有限公司 |
鑄造行業 |
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13 |
新余精誠精密機械有限公司 |
鑄造行業 |
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14 |
新余市中陽道路設施有限公司 |
鑄造行業 |
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15 |
新余市帆誠機械設備有限公司 |
鑄造行業 |
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16 |
新余市本通特鍛有限公司 |
鑄造行業 |
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17 |
新余市俊偉工貿有限公司 |
鑄造行業 |
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18 |
新余福航工貿有限公司 |
鑄造行業 |
|
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19 |
江西源盛精密鑄造有限公司 |
鑄造行業 |
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20 |
新余天翔機械設備制造有限公司 |
鑄造行業 |
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21 |
新余市聚祥機械制造有限公司 |
鑄造行業 |
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22 |
新余威奧鍛造有限公司 |
鑄造行業 |
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23 |
新余市三磊工貿有限公司 |
鑄造行業 |
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24 |
江西潤奇鋁業有限公司 |
鑄造行業 |
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25 |
新余銘成冷軋鋼帶有限公司 |
涉氨防腐 |
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26 |
江西镕誠杰特種功能材料公司 |
涉氨防腐 |
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27 |
江西德瑞帶鋼有限公司 |
涉氨防腐 |
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28 |
新余市永利帶鋼有限公司 |
涉氨防腐 |
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29 |
新余市山龍帶鋼有限公司 |
涉氨防腐 |
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30 |
新余市久隆帶鋼有限公司 |
涉氨防腐 |
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31 |
新余風翔帶鋼有限公司 |
涉氨防腐 |
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32 |
新余市齊隆帶鋼有限公司 |
涉氨防腐 |
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33 |
江西龍發金屬制品有限公司 |
涉氨防腐 |
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34 |
江西新余天凱樂冷飲食品廠 |
涉氨制冷 |
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35 |
江西諾文斯家具有限公司 |
渋粉塵防爆 |
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36 |
新余市盛社冶金爐料有限公司 |
2022年發生一起一般生產安全事故(建材) |
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37 |
新余中邦工業氣體有限公司 |
執法大隊牽頭，?；膳浜?。 |
3級重大危險源 |
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38 |
新余市新林氣體有限公司 |
重點監管的?；?/span> |
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39 |
新余市凱尉氣體有限公司 |
重點監管的?；?/span> |
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40 |
新余市富林工貿有限公司 |
重點監管的?；?/span> |
附件2：
渝水區應急管理局一般監督檢查企業
（共123家，實行雙隨機檢查，抽查比例不低于50%）
|
序號 |
企業名稱 |
責任科室 |
|
1 |
新余市天鑫采礦廠 |
執法大隊牽頭，礦山股配合，也可以區應急局牽頭，與區自然資源分局、區生態環境局、區林業局、區水利局、公安渝水分局、鄉鎮辦開展聯合執法。
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2 |
江西俊宜礦業有限公司龍湖采石場 |
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3 |
新余市人和透輝石礦 |
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4 |
新余市稠樹礦業有限公司 |
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5 |
新余市凡鑫爐料有限責任公司(鵠山鐵礦) |
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6 |
新余市盛旺礦產品廠 |
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7 |
新余奮搏礦業有限公司 |
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8 |
(新余市和旺礦業有限公司)新余市渝水區人和鄉三山村石英砂巖礦 |
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9 |
新余市建輝陶瓷原料有限公司新余市西村鎂質粘土礦 |
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10 |
新余市下坊鐵礦尾礦庫 |
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11 |
新余恒茂礦業發展有限公司恒茂尾礦庫 |
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12 |
新余市新寨礦業有限公司 |
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13 |
新余市互利化工有限公司 |
執法大隊牽頭，?；膳浜?，也可以區應急局牽頭，與區自然資源局、區工信局、區消防救援支隊、公安渝水分局、鄉鎮辦開展聯合執法 |
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14 |
新余市同順煙花爆竹有限責任公司 |
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15 |
渝水區新溪鴻興煙花爆竹銷售中心 |
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16 |
渝水區羅坊鎮文華百貨店 |
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17 |
渝水區良山鎮淑蘭百貨店 |
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18 |
南安煙花爆竹總經銷 |
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19 |
渝水區界水鄉中鑫超市 |
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20 |
渝水區鵠山鄉鵠山街小文綜合商店 |
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21 |
渝水區人和鄉何鋒批發部 |
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22 |
渝水區珠珊鎮安平批發部 |
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23 |
渝水區水北鎮紅勇副食批發部 |
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24 |
新余市渝水區姚圩鎮誠信批發部 |
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25 |
新余市渝水區富興加油站 |
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26 |
新余中源物流服務有限公司中源加油站 |
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27 |
新余市長旺貿易有限公司界水加油站 |
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28 |
渝水區良山鎮西鳳加油站 |
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29 |
新余強力汽車板簧有限公司環城南路加油站 |
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30 |
渝水區下村鎮象山加油站 |
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31 |
新余德天投資發展有限公司江東加油站 |
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32 |
新余市渝水區下村農機加油站 |
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33 |
新余市渝水區人和昌盛加油站 |
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34 |
渝水區鵠山東岳廟加油站 |
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35 |
新余市申瑞加油站 |
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36 |
新余市渝水區羅坊農委加油站 |
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37 |
渝水區羅坊鎮東邊農機加油站 |
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38 |
新余市渝水區北崗加油站 |
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39 |
新溪加油站 |
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40 |
新余齊奧礦品有限公司 |
執法大隊牽頭，工貿股配合，也可以區應急局牽頭，與區自然資源局、區工信局、區消防救援支隊、鄉鎮辦開展聯合執法 |
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41 |
江西劍安消防科技有限責任公司 |
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42 |
江西震漢科技有限公司(瀚德科技) |
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43 |
江西博海消防設備有限公司 |
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44 |
新余世和消防科技有限公司 |
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45 |
新余市金珠礦產品有限公司 |
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46 |
新余市泰利礦產品有限公司 |
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47 |
江西新余南方建材有限公司 |
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48 |
清華實業有限公司 |
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49 |
新余渝水高科有限公司 |
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50 |
江西智鋰科技有限公司 |
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51 |
新余市浩漢實業有限公司 |
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52 |
新余市廣瑞五金制品有限公司 |
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53 |
新余建益高科節能環保建材有限公司 |
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54 |
江西省鴻發新材料有限公司 |
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55 |
江西玉蘊建材有限公司 |
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56 |
渝水區珠珊鎮劉氏家具廠 |
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57 |
新余市世翔實業有限公司 |
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58 |
新余市渝良物資有限公司 |
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59 |
新余市渝水區良山機械配件鑄造廠 |
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60 |
江西恒達重工鑄造有限公司 |
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61 |
新余市元磁科技有限公司 |
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62 |
新余市興凱電力配件有限公司 |
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63 |
新余市新豐機械廠 |
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64 |
新余市精裕機械制造有限公司 |
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65 |
新余市峰華機械鑄造有限公司 |
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66 |
新余健春實業有限公司 |
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67 |
江西艾弗爾實業有限公司 |
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68 |
江西大強宇稀新材料有限公司 |
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69 |
新余袁河金屬制品有限公司 |
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70 |
新余市華遠硅灰石有限責任公司 |
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71 |
新余鑫歐機電產業有限公司 |
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72 |
江西新余齊靈鍛造有限公司 |
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73 |
江西中輝新材料有限公司 |
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74 |
江西省歐飾嘉智能家居有限公司 |
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75 |
江西毅錦金屬制品有限公司 |
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76 |
新余市良山世圣機械制造廠 |
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77 |
新余市特優金屬材料有限公司 |
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78 |
江西萬馬車輪科技有限公司 |
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79 |
新余市新瑞金屬制品有限公司 |
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80 |
新余市君諾建材有限責任公司 |
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81 |
新余市新鼎創商品有限公司 |
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82 |
新余市新苗耐火材料有限公司 |
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83 |
江西銀得隆節能科技有限公司 |
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84 |
新余戈弗雷科技有限公司 |
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|
85 |
新余康展半導體有限公司 |
|
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86 |
江西巨邦實業有限公司 |
|
|
87 |
新余鑫明志蓬科技有限公司 |
|
|
88 |
江西億晨新能源科技有限公司 |
|
|
89 |
新余市鴻通爐料有限公司 |
|
|
90 |
新余鼎鑫新型材料有限公司 |
|
|
91 |
江西瑞安新能源有限公司 |
|
|
92 |
江西康裕醫療科技有限公司 |
|
|
93 |
新余市渝信混凝土有限責任公司 |
|
|
94 |
江西匯豐管業有限公司 |
|
|
95 |
新余澳興實業有限公司 |
|
|
96 |
新余市龍發機械制造有限公司 |
|
|
97 |
江西斯諾新能源有限公司 |
|
|
98 |
江西敏浩工貿有限公司 |
|
|
99 |
江西浩航科技有限公司 |
|
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100 |
江西昊翔玻璃制品有限公司 |
|
|
101 |
江西冠盟智能裝備有限公司 |
|
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102 |
江西北姚工貿有限公司 |
|
|
103 |
新余雄達機械有限公司 |
|
|
104 |
新余盛豐爐料有限公司 |
|
|
105 |
新余市建和混凝土有限責任公司 |
|
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106 |
新余市力融實業有限公司 |
|
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107 |
新余市偉成金屬制品有限公司 |
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108 |
新余市贛海實業有限公司 |
|
|
109 |
江西聚成金屬有限公司 |
|
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110 |
俊怡涵時裝針織有限公司 |
|
|
111 |
江西永峰工貿有限公司 |
|
|
112 |
江西博豐耐火材料有限公司 |
|
|
113 |
新余市日泰金屬制品有限公司 |
|
|
114 |
新余市利展科貿有限公司 |
|
|
115 |
江西兆?；徴辰Y新材料有限公司 |
|
|
116 |
江西長龍泵業有限公司 |
|
|
117 |
新余世和精密機械制造有限公司 |
|
|
118 |
江西玉兔新材料股份有限公司 |
|
|
119 |
新余市南方硅灰石有限公司 |
|
|
120 |
新余市萬達美線業有限公司 |
|
|
121 |
新余聚源硅灰石有限責任公司 |
|
|
122 |
新余市蒙和硅灰石有限公司 |
|
|
123 |
蒙輝礦業有限公司 |
贛公網安備 36050202000095號
