渝水區(qū)審計(jì)局2025年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

2025年，區(qū)審計(jì)局深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府法治政府建設(shè)統(tǒng)一部署和要求，立足審計(jì)監(jiān)督本職，嚴(yán)格對(duì)照法治政府建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)以法治思維和法治方式提升審計(jì)工作質(zhì)效，現(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、法治政府建設(shè)主要工作及成效

（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，把牢法治建設(shè)正確方向

始終堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)法治建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，將政治建設(shè)擺在首位，把法治政府建設(shè)納入全局工作總體規(guī)劃，與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核，確保審計(jì)法治建設(shè)始終與區(qū)委、區(qū)政府中心工作同頻共振。一是健全常態(tài)化學(xué)法機(jī)制，將習(xí)近平法治思想、憲法、審計(jì)法及實(shí)施條例、黨內(nèi)法規(guī)等納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組、干部職工政治理論學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容，全年組織專題學(xué)習(xí)研討2次，開(kāi)展法律法規(guī)集中培訓(xùn)4場(chǎng)，切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、審計(jì)人員依法履職的能力和水平。二是壓實(shí)法治建設(shè)主體責(zé)任，成立由局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)分工、細(xì)化工作舉措、設(shè)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各股室協(xié)同抓”的工作格局。三是堅(jiān)持正確政治方向，嚴(yán)格貫徹中央審計(jì)委員會(huì)歷次會(huì)議精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及地方區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于法治政府建設(shè)的重大部署，始終把政治要求貫穿審計(jì)法治建設(shè)全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到審計(jì)立項(xiàng)、實(shí)施、報(bào)告、整改等每一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，確保審計(jì)法治建設(shè)始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

（二）依法履職盡責(zé)，提升審計(jì)監(jiān)督法治效能

2025 年，全局始終堅(jiān)守審計(jì)監(jiān)督職責(zé)定位，緊扣區(qū)委、區(qū)政府中心工作，科學(xué)統(tǒng)籌、精準(zhǔn)施策，全力推動(dòng)年度審計(jì)任務(wù)落地落實(shí)。全年共完成審計(jì)項(xiàng)目16個(gè)，堅(jiān)持圍繞中心、突出重點(diǎn)，審計(jì)監(jiān)督深度和廣度不斷提升，監(jiān)督領(lǐng)域涵蓋財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、重大政策措施落實(shí)落地情況、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況、自然資源資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)情況、教育領(lǐng)域民生資金撥付使用及管理情況等重點(diǎn)方面，有效實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重要崗位的常態(tài)化監(jiān)督，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)審計(jì)保障。

（三）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，健全審計(jì)法治制度體系

以制度建設(shè)為抓手，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)定，推動(dòng)審計(jì)執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，從源頭上防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。一是細(xì)化執(zhí)法流程，明確操作標(biāo)準(zhǔn)，以《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī)為根本遵循，結(jié)合審計(jì)執(zhí)法工作特點(diǎn)，針對(duì)審計(jì)立項(xiàng)、調(diào)查取證、報(bào)告出具、處罰執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確各環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)、操作要求、責(zé)任主體和完成時(shí)限，細(xì)化執(zhí)法流程節(jié)點(diǎn)，讓每一項(xiàng)執(zhí)法行為、每一個(gè)工作步驟都有章可循、有規(guī)可依，有效杜絕執(zhí)法隨意性；二是堅(jiān)持過(guò)罰相當(dāng)，規(guī)范處罰裁量，嚴(yán)格遵循“過(guò)罰相當(dāng)、寬嚴(yán)相濟(jì)、公平公正”的原則，堅(jiān)決避免“畸輕畸重”“同案不同罰”“罰過(guò)不相當(dāng)”等問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)“首違不罰”“輕微免罰”等柔性執(zhí)法要求，做到處罰與教育相結(jié)合，堅(jiān)決杜絕“只罰不改”“過(guò)度處罰”，切實(shí)維護(hù)行政執(zhí)法的公正性和公信力。

（四）深化普法宣傳，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任

堅(jiān)持普法與執(zhí)法深度融合，創(chuàng)新普法形式、豐富普法內(nèi)容、拓寬普法渠道，切實(shí)營(yíng)造“尊法、學(xué)法、守法、用法”的良好審計(jì)法治環(huán)境。以審計(jì)開(kāi)放日活動(dòng)為抓手，積極邀請(qǐng)被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)群眾代表走進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)，采用“政策介紹+座談交流+現(xiàn)場(chǎng)觀摩”的形式，搭建起社會(huì)公眾與審計(jì)機(jī)關(guān)的高效溝通橋梁?；顒?dòng)中，重點(diǎn)宣傳審計(jì)法及相關(guān)配套法規(guī)，詳細(xì)介紹審計(jì)工作流程、監(jiān)督重點(diǎn)和政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”主體責(zé)任。

二、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的主要問(wèn)題

2025年，區(qū)審計(jì)局在推進(jìn)依法治理、依法行政過(guò)程中，始終堅(jiān)守審計(jì)職責(zé)定位，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，有效完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了一定成效，但對(duì)照法治政府建設(shè)的更高標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展的新要求，仍存在一些差距和不足。一是法治宣傳方式不夠創(chuàng)新，普法工作仍以傳統(tǒng)宣傳模式為主，宣傳內(nèi)容、方式方法相對(duì)單一，缺乏針對(duì)性和吸引力，普法抓手較少。對(duì)利用微信公眾號(hào)等新興網(wǎng)絡(luò)媒體推進(jìn)普法工作的研究不夠深入、探索不夠大膽。二是審計(jì)人員法治素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升，部分審計(jì)人員對(duì)新修訂的法律法規(guī)、跨領(lǐng)域?qū)I(yè)法律知識(shí)的理解和應(yīng)用能力不足，運(yùn)用法治思維和法治方式解決復(fù)雜審計(jì)問(wèn)題的能力有待加強(qiáng)。

三、2026年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作打算

（一）強(qiáng)化理論武裝，持續(xù)筑牢法治思想根基

把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為長(zhǎng)期政治任務(wù)，持續(xù)深化黨組理論學(xué)習(xí)中心組、干部職工常態(tài)化學(xué)法機(jī)制，重點(diǎn)學(xué)習(xí)新修訂的法律法規(guī)、審計(jì)領(lǐng)域最新政策文件，推動(dòng)法治思想入腦入心、落地生根，切實(shí)提升全體審計(jì)人員的法治思維和依法履職能力。

（二）聚焦主責(zé)主業(yè)，持續(xù)提升審計(jì)法治效能

緊扣地方區(qū)委、區(qū)政府中心工作，科學(xué)謀劃2026年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，持續(xù)深化財(cái)政、民生、重大項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)，堅(jiān)持依法審計(jì)、客觀求實(shí)，不斷提升審計(jì)監(jiān)督的精準(zhǔn)性和有效性；進(jìn)一步完善審計(jì)整改閉環(huán)管理機(jī)制，推動(dòng)審計(jì)整改從“治標(biāo)”向“治本”轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化審計(jì)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供更具針對(duì)性、可操作性的審計(jì)建議。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)鍛造審計(jì)法治鐵軍

圍繞復(fù)合型審計(jì)法治人才培養(yǎng)，制定針對(duì)性培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展大數(shù)據(jù)審計(jì)、法律法規(guī)、工程審計(jì)等跨領(lǐng)域培訓(xùn)，推行“以審代訓(xùn)”“師徒結(jié)對(duì)”“案例練兵”模式，在實(shí)戰(zhàn)中提升審計(jì)人員的專業(yè)能力和法治素養(yǎng)；嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理，做好執(zhí)法證年檢、新考工作，優(yōu)化審計(jì)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，著力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法嚴(yán)明的審計(jì)法治隊(duì)伍。

（四）創(chuàng)新普法形式，持續(xù)營(yíng)造良好法治環(huán)境

深化“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，推動(dòng)普法與審計(jì)執(zhí)法、審計(jì)整改、審計(jì)服務(wù)深度融合，針對(duì)不同被審計(jì)單位特點(diǎn)開(kāi)展精準(zhǔn)普法；創(chuàng)新社會(huì)面普法形式，結(jié)合新媒體平臺(tái)打造審計(jì)法治宣傳品牌，通過(guò)短視頻、圖文解讀、線上答題等形式，提升審計(jì)法治宣傳的趣味性和傳播力；依托憲法宣傳周等節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展多形式、多層次的普法活動(dòng)，進(jìn)一步提升審計(jì)法治的社會(huì)認(rèn)知度和影響力。