渝水區審計局2024年度法治政府建設年度報告

2024年,區審計局按照區委、區政府法治政府建設的統一部署和要求,立足本職工作,對照法治政府建設的有關規定,注重加強對權力的監督制約,加大審計信息公開力度,推進法治政府建設,現將2024年度法治政府建設報告如下:

一、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

(一)認真落實定期學法制度

1.2024年渝水區審計局黨組高度重視習近平法治思想的貫徹落實,將其作為重大政治任務,通過黨組理論學習中心組學習、專題講座、集中研討、審計大講堂等多種形式,學習貫徹中央、省、市、區關于法治政府建設以及依法審計有關文件精神,將依法行政知識和新頒布的法律法規作為學習的重要內容,推動審計干部學深悟透,增強運用法治思維和法治方式開展工作的能力。2024年我局組織了2次“習近平法治思想專題學習會”及1次“習近平法治思想大學堂”,組織干部深入學習習近平法治思想,把握其核心要義、深刻內涵、實踐要求,提高了干部的法治素養;發文確定《渝水區審計局2024年行政執法培訓計劃》并利用每次業務會議前的時間組織學習,2024年我局組織并參加各種執法培訓10次和開展“審計大講堂”4次。讓干部能相互分享學習審計經驗,相互學習提高,從而提高干部的綜合素質,規范審計執法行為。

(二)健全法治體系與行政權力監督機制,規范審計執法行為

1、完善制度建設方面:

明確執法依據和程序:審計機關依據《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規,制定和完善審計執法相關制度,明確審計執法的依據、程序、權限和責任。

細化審計執法流程:制定審計項目業務操作規程,對項目計劃儲備、審計實施、審計報告、經濟責任審計結果報告、整改檢查項目等業務流程進行詳細規定,確保審計執法流程的規范性和可操作性。

規范審計執法行為:審計機關在審計執法過程中,嚴格按照審計執法程序進行,包括審計計劃制定、審計實施、審計報告撰寫、審計整改等各個環節。

2、執法監督方面:

(1)落實“三項制度”:嚴格執行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度。

(2)以審計業務質量檢查和優秀審計項目評選為抓手,對審計執法活動進行全方位、全流程的監督。2024年渝水區審計局向江西省審計廳報送全省審計機關優秀項目1個,并榮獲三等獎。

(3)筑牢法治思想防線,強化隊伍法治意識。采取集中整訓和紀律教育學習月專項活動,組織集中觀看警示教育片、學習廉政讀本、通報剖析典型案例等方式,時刻繃緊干部職工廉潔防線,提高拒腐防變能力,確保在法律賦予的框架內不出事、能干事、干成事。

(4)嚴控審計質量風險,保障依法審計監督。我局嚴控審計質量風險,將審計質量作為審計工作的“生命線”常抓不懈,建立立項計劃審定、中期匯報、審計現場督導等質量管控制度。

(5)全面推行行政檢查“雙隨機、一公開”機制。圍繞透明運行抓公開,我局及時在“雙隨機、一公開”網站上按質完成需要公開的信息,加快政府部門之間、上下之間監管信息的互聯互通。

二、2024年度推進法治政府建設存在的不足和原因

存在的不足:一年來審計局在推進依法治理、依法行政過程中,審計局基本能夠有效履職并完成各項工作任務,在法治政府建設中做了一些富有成效的工作,但仍在不同程度上存在一定差距,法治宣傳方式不夠創新,普法內容及方式方法相對單一,抓手較少。法治宣傳教育內容、形式缺乏創新,對利用網絡等新興媒體推進普法工作研究的不多,探索的不深。

原因:審計工作任務繁重,時間緊,審計人員需要投入大量精力在具體的審計項目上,這使得他們在法治學習、法治宣傳以及法治研究等方面的時間和精力相對不足,難以主動去提升自身的法治素養和執法能力,也影響了法治政府建設相關工作的深入開展。

三、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關情況

局黨政主要負責人根據區委、區政府法治政府建設工作部署和要求,立足本職對照《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》和其他有關規定,加強組織領導,圍繞法治建設責任制落實,突出黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責,切實履行法治建設重要組織者、推動者和實踐者的職責,法治建設中,主動部署重要工作、過問重大問題、協調重點環節、督辦重要任務,把審計各項工作納入法治化軌道。主要表現為:

1、加強組織領導,落實法治建設責任。

作為審計局法治建設第一責任人,陳冬玲同志始終堅持帶頭深入學習貫徹習近平法治思想,成立法治政府建設工作領導小組,明確了審計局法治政府建設各項工作任務。定期召開黨組會、辦公會,有計劃、有步驟地部署和督查法治政府建設的重點工作,研究解決本部門法治建設的重大問題。

2、深入學習貫徹習近平法治思想,逐步推進法制教育。

審計局以黨性黨風黨紀教育為重點,深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記系列重要講話精神,扎實開展法制教育和警示教育,教育黨員干部以史為鑒,堅定理想信念,培育三嚴三實作風,進一步提高了黨員領導干部的黨性修養和法律意識;制定渝水區審計局2024年行政執法培訓計劃,推動政府審計人員學法用法;舉辦習近平法治思想專題講座,健全并落實部門負責人辦公會議學法制度,進一步形成濃厚學法氛圍。

3、健全行政權力監督機制,自覺接受司法監督。

2024年我局依法全面履行審計監督職責。嚴格依照法定職責、權限和程序行使審計監督權,緊緊圍繞區委、區政府中心工作,深入做好政策落實跟蹤審計、財政審計、國有企業審計、民生審計、經濟責任審計等,努力構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系。

4、強化守正創新,廣泛開展法治宣傳教育。

一是積極參與和開展“憲法宣傳周”等宣傳活動,全面落實普法責任。二是開展“審計大講堂”,讓干部能相互分享審計案例、學習審計經驗,形成良好的學風和勇于創新、樂于創新、善于創新的濃厚氛圍,使干部職工思想觀念有明顯轉變,創新能力有明顯增強,綜合素質有明顯提高。

四、2025年度推進法治政府建設的主要安排

2025年,我局將在“學深”上下功夫,堅持領導干部帶頭學法,深入學習貫徹習近平法治思想,全面貫徹習近平法治思想和黨的二十大精神,嚴格按照區法治建設部署要求,對標新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局對審計工作新要求,堅持目標導向、問題導向和結果導向,全面完成法治建設各項工作任務。

(一)創新宣傳形式,營造依法審計環境

多渠道、多形式宣傳審計法治建設,進一步落實“誰主管誰普法、誰執法誰普法”主體責任,創造性開展審計法治宣傳工作。結合審計執法,強化對被審計單位財經法紀的普法教育;利用重要節日和時間節點,借助審計進點會的時機,向社會各界、各部門、各單位大力宣傳審計法和審計機關學法用法、依法審計等情況,擴大審計影響。

(二)抓好隊伍建設,打造高素質專業化審計干部隊伍

堅定不移踐行習近平法治思想,堅持以審計精神立身,加強審計干部政治思想建設;堅持以創新規范立業,不斷推進審計理念、審計方式、審計管理等改革創新,依法文明審計,嚴格規范審計行為,切實提高審計監督的質量和成效;堅持以自身建設立信,把審計隊伍建設擺在重要位置,努力建設信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化審計干部隊伍。

渝水區審計局

2025年1月13日