2021年,區民政局法治政府建設在局黨組的正確領導下,堅決按照區委、區政府和區法建工作領導小組的要求,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,以深化法治宣傳教育、法治政府建設和加強法治民政建設等為重點,進一步加大全區民政系統普法工作力度,為做好民政工作營造良好的法治環境。
一、貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》情況。
(一)堅持將法治政府建設擺在全局重要位置,成立民政局法治建設工作領導小組,由局長親自擔任組長,分管領導任副組長,及時研究解決法治政府相關問題,確保該項工作時時有人做有人管;(二)把法治政府建設納入目標管理考評和民政工作綜合評估指標體系,充分發揮考核評價對法治民政建設的重要推動作用。加強對法治民政建設進展情況的督促檢查,結合法治民政建設年度重點工作,開展定期檢查和專項檢查;(三)將每年的全區干部普法考試成績納入機關年終考評范疇,督促干部群眾自覺學法守法;(四)配齊配強法治干部隊伍,各業務股股長必須是法建工作領導小組成員,辦公室人員必須輔助法建工作,將各個重要崗位都納入法建干部的范疇,為順利推進法建工作提供保障、創造條件。
二、領導班子定期學法制度落實情況。
(一)全面落實局黨組理論學習中心組學法制度。領導干部帶頭學法用法,將依法行政知識和新頒布的法律法規作為學習的重要內容,納入全區民政系統干部職工教育培訓規劃。完善法制培訓措施,采取以會代訓或者星期五集中學習等形式組織民政系統干部職工定期不定期輪訓和授課;(二)積極向全體干部職工推薦一些法律網站鼓勵干部職工自學法律法規并參加網絡法律知識競賽,比如江西省司法廳網站、百萬網民學法律網站、贛鄱統戰微信公眾號等,鼓勵他們在工作之余自己上網學習法律法規知識;(三)按照普法辦開展的全區“憲法宣傳周”活動要求,根據我局實際開展“憲法進社區”主題活動,督促各社區開展“憲法進社區”、“法律到家庭”、“法治微課堂”等宣傳活動,突出宣傳憲法關于公民基本權利和義務的規定,關于居民委員會有關規定,推進基層依法治理。
三、政府法律顧問制度及重大行政決策的程序落實情況。
(一)按照法建辦推行政府顧問制度的要求,全局以法治政府建設為目標,精心組織,統籌推進,聘請江西省弘杰律師事務所為我局法律顧問,并就重大行政決策合法性審查、代理行政訴訟、處理疑難行政復議案件、提供法律咨詢論證等方面提供法律幫助;(二)嚴格落實了重大決策程序。組織班子成員學習了重大決策的程序規定,所有涉及1000元以上經費和重大決策事項都要經法制審核,并通過班子會議研究決定。
四、行政檢查“雙隨機、一公開”、“一單兩庫”調整及年度計劃工作落實情況。
2021年加強江西省“雙隨機”監管數據錄入 ,我局嚴格遵守“雙隨機”檢查工作,于11月初開展了全區社會組織“雙隨機”實地抽查,采取現場、書面檢查等方式按不低于3%比例隨機抽取17家社會組織檢查。結果均為運營正常。民辦非企業單位(社會服務機構)共抽取到14家,結果是新余市渝水區人和鄉中心幼兒園、新余市渝水區諾貝爾幼兒園、新余市渝水區珠珊海花幼兒園,經核查,這三家組織已轉為公辦幼兒園。渝水區下村小天使幼兒園和渝水區宏圖職業培訓學校因特殊情況暫時停業。下村江東幼兒園和新余市渝水區A+藝術傳媒培訓學校缺少財務賬簿。另外新余市渝水區良山垣下幼兒園、新余市渝水區愛慧特殊兒童早期干預訓練中心、凱光幼教中心、新余市蓓蕾世紀幼兒園、新余市渝水區城北街道辦鐘山幼兒園、城北街道長青北路北湖星城社區衛生服務站、城北康樂新村青年路社區衛生服務站,該7家組織運營正常;社會團體抽取到2家,結果是新余市渝水區檢察官術協會,經核查,該社會團體運營正常,正準備變更法定代表人。新余市渝水區關中奶山羊養殖專業技術協會運營正常;慈善組織活動抽取結果是新余市渝水區慈善總會,經核查,該組織運營正常。“一單兩庫”數據及年度計劃均已錄入系統。
五、行政執法“三項制度”推進情況。
嚴格落實《關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》,全面推行行政執法“三項制度”。結合我區民政工作實際,制定了行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度、行政執法事項清單、音像記錄事項清單、重大執法決定法制審核清單格式等規章制度,為開展行政執法工作打下了基礎。要求我局持執法證人員積極主動學習民政業務、法律法規及執法規則,確保嚴格依規依法進行執法。配備標準音像記錄設備,確保能夠全程記錄執法過程。
渝水區民政局
2021年12月16日

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