渝水區民政局2020年法治政府建設工作總結
2020年,區民政局法治宣傳和法治政府建設在局黨組的正確領導下,堅決按照區委、區政府和區法建工作領導小組的要求,堅持圍繞中心、服務大局,堅持守正創新、注重實效,以加強社會主義法治文化建設和法治鄉村建設為重點,進一步加大全區民政系統普法工作力度,促進我局普法工作深入開展。
一、扎實開展普法工作,助力提高法治意識。
一是把學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略作為全民普法的首要任務。將習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略納入我局黨組中心組學習的重要內容,推動領導干部發揮示范帶頭作用。二是在平常的周五下午學習中結合防控疫情、掃黑除惡專項斗爭、消防、民法典等主題開展法治宣傳教育活動,深入學習《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國消防法》等一些相關的行政法律法規,推動干部職工學法常態化。三是組織干部職工通過集中學習或自學形式來學習法律法規,鼓勵干部職工參加網絡法律知識競賽,比如江西省司法廳網站、百萬網民學法律網站,新法制報、法制江西、贛鄱統戰微信公眾號等,鼓勵他們在工作之余自己上網學習法律法規知識,潛移默化提高他們的法律素質。為提高大家考試的自覺性,局里將參加法律知識考試的情況納入年終績效考核內容。
二、不斷完善相關制度,奠定法治建設基礎。
(一)建立健全學法用法制度,加強制度體系建設。制定《渝水區民政局普法依法治理工作要點》,要點融匯了2020年全區法治政府建設的要求精髓,堅持最全面準確地體現全區法治政府建設的思想,對本局的法治建設工作具有較強的指導作用。
(二)建立健全規范性文件管理。嚴格按照《江西省行政機關規范性文件制定程序規定》加強規范性文件管理。凡制定對公民、法人或者其他組織的權利義務產生直接影響的規范性文件,要公開征求意見,依法依規進行合法性審查,并經領導班子會議集體討論決定。加強規范性文件備案審查工作,做到有件必備、有錯必糾,切實維護法制統一和政令暢通。對公民、法人和其他組織提出的規范性文件審查建議,要按照有關規定認真研究辦理。建立規范性文件清理的長效機制,清理結果要及時向社會公布。
三、扎實做好具體工作,穩步推進法治建設。
(一)今年3月我局根據省民政廳下發的《江西省民政廳辦公室關于進一步規范完善村規民約(居民公約)的通知》(贛民辦字〔2020〕5號)文件要求下發了通知要求各鄉鎮、街道(辦)引導和督促村民委員會結合實際對現有的村規民約進行全面梳理:一是進一步規范制定村規民約的程序,包括征集民意、擬定草案、提請審核、審議表決等步驟,對現有的村規民約進行全面梳理清查,重點檢查制定程序是否合法、是否符合本村實際、是否具有可操作性,按照堅持黨的領導、堅持合法合規、堅持發揚民主、堅持價值引領、堅持因地制宜的原則,規范制定(修訂)村規民約。二是進一步補充完善村規民約內容,從各村實際情況出發,要從群眾反映強烈的問題入手,主要圍繞愛國守法、移風易俗、公共安全、新風正氣、公共道德、文明建設等重要事務和熱點問題,突出村規民約的特色型、針對性、實用性和可操作性,引導村民把掃黑除惡等方面要求融入村規民約,幫助村民樹立正氣,勇于同不良風氣和違法犯罪行為作斗爭。三是發揮村規民約的導向作用,利用村務公開欄、微信群、微信公眾號等有效載體進行廣泛宣傳,確保宣傳到戶到人,讓群眾廣泛知曉并嚴格遵守。
(二)完善村務監督機制,推進民主監督制度化,在182個行政村(管理處)全面開展“陽光村務”建設,建立了182個村務監督委員會。主要圍繞涉及村民利益的事項,加強村級民主監督,確保村級重大事項決策和實施的公開、公平、公正。推行村務、財務、黨務公開化、透明化、民主化管理。
四、致力跟進各項措施,深入開展法治建設。
有了良好的法治氛圍和完善的制度只是做好法治工作的前提,真正確保法治工作見效還在于落實上,為此,我們一是成立了局法治建設工作領導小組,由局長親自擔任組長,分管領導任副組長,確保了該工作時時有人做有人管;二是強化了考核評價和督促檢查,將法建工作完成情況納入全年工作考評范圍,堅持每季度考評一次,年終總評,保障大家心中總有法治建設這根弦;三是將每年的全區干部普法考試成績納入機關年終考評范疇,督促干部群眾自覺學法守法;四是配齊配強法治干部隊伍,各業務股股長必須是法建工作領導小組成員,辦公室人員必須輔助法建工作,所以各個重要崗位都納入法建干部的范疇,為順利推進法建工作創造了良好條件。
今年開展法制宣傳和法制建設工作以來,雖然我們取得了一些成績,但由于疫情原因,法治政府建設工作開展得比較晚,應該還有很大的發展空間,主要是制度的健全和落實需進一步加強;全體干部職工的依法行政教育還需進一步深化,依法行政的意識有待提高。我們將在今后的工作中不斷改進,促進我局法治政府建設工作水平進一步提高。
渝水區民政局
2020年12月15日

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