中共鵠山鎮委員會 鵠山鎮人民政府2025年法治政府建設年度報告

中共鵠山鎮委員會 鵠山鎮人民政府

2025年法治政府建設年度報告

中共渝水區委、渝水區人民政府：

2025年，鵠山鎮在區委、區政府的堅強領導下，深入學習貫徹習近平法治思想，扎實推進法治政府建設各項重點任務，堅持依法行政，奮力推進政府治理體系和治理能力現代化。現將我鎮2025年度法治政府建設工作報告如下：

一、2025年度推進法治政府建設的主要工作和成效

（一）強化思想引領，筑牢法治建設理論根基。一是立足法治思想，堅持常學常新。把法治建設作為黨委理論學習中心組學習重點，將習近平法治思想列入每月的黨委理論學習中心組學習內容，認真學習領會貫徹省委、市委、區委關于全面依法治省、治市、依法治區工作要求。二是定期召開普法宣講會，引導鎮、村干部深化思想認識，筑牢理論根基，常態化學習習近平法治思想，舉辦習近平法治思想大學堂活動，推動全體黨員干部自覺以習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。三是2025年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設。鵠山鎮黨政主要負責同志始終將法治政府建設工作作為每年的重點工作來抓，帶頭抓法治政府建設，將法治建設納入發展總體規劃和年度工作計劃，與經濟社會發展同部署、同推進。

（二）開展普法活動，群眾法治意識得到提升。

2025年以來，我鎮全面實施“八五”普法規劃，突出宣傳習近平法治思想，深入宣傳憲法、民法典和國家基本法律，切實增強群眾法治意識。例如1月邀請渝水區人民檢察院講師開展“全面準確學習領會習近平法治思想”宣講會；3月開展平安建設主題宣傳月活動；4 月結合全民國家安全教育日，組織干部群眾觀看系列宣傳片，聯合鵠山派出所民警在鵠山中學開展電信網絡詐騙宣傳，組織學生觀看受騙案例采訪視頻；5月開展“美好生活?民法典相伴”主題宣傳；7月開展《中華人民共和國社區矯正法》實施五周年宣傳；11月聯合鎮民政部門在便民服務中心開展“法治護航文明殯葬”主題宣傳，同步推進《中華人民共和國法治宣傳教育法》宣傳；12 月開展“12·4”國家憲法日暨“憲法宣傳周”系列活動。2025年以來，我鎮共組織開展法治宣傳活動9場，發放900余份宣傳單，向各村微信群轉發公眾號、視頻號相關宣傳信息660余次，著力提高群眾學法、用法、守法的自覺性。

(三)嚴把合法關口，健全合法性審查工作機制

我鎮堅持將合法性審查作為鄉鎮制定規范性文件、作出重大行政決策、簽訂行政機關合同及處理其他需要合法性審查的重要程序，確保公權力在法治軌道上運行，更好地發揮合法性審查在基層治理中的功能作用。

為加強合法性審查工作，與江西平權律師事務所合作，配備1名定點服務法律顧問，為規范性文件制定、重大行政決策、行政合同簽訂等提供專業法律支持，確保公權力運行合法合規。結合群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作，發揮法律力量，破解農村集體“三資”、項目招投標等領域的服務瓶頸，制定完善項目建設標準合同文本，2025年完成35份合同文書審查，及時發現并修正內容缺陷，保障合同合法合規；充分發揮法律顧問在訴訟環節作用，指導妥善處置1起涉訴案件，預計節約財政資金超百萬元，有效維護鎮本級合法權益，依法化解各類民事糾紛。

（四）推進司法行政執法工作，強化法治工作抓手。

強化了司法所基礎設施建設，投資6萬元完善了司法所辦公場所的建設，在辦公場所內進行司法所工作職責、司法所崗位責任制度和司法所所長職責管理制度上墻；社區矯正工作職責和刑滿釋放人員安置幫教工作流程、工作職責及人民調解規章制度管理制度上墻；協助核發行政執法證件工作流程、開展合法性審（核）查工作流程、公共法律服務工作流程制度上墻。

鵠山鎮目前配備綜合執法隊長1名，組建11人持證綜合行政執法隊伍，組織執法人員參加全區業務培訓，提升執法專業素養。在2025年辦理了6起行政執法案件，共罰沒資金200元。嚴格落實行政執法三項制度，年初在政府門戶網站公示了上一年的行政執法相關數據，在行政執法過程中會拍照留證、筆錄留證，通過聘請法律顧問參與重大執法決定法制審核。

（五）深化基層治理，筑牢社會穩定法治防線

一是矛盾糾紛源頭化解。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，開展“化解矛盾風險、維護社會穩定”專項治理，深化政法干警“進網格、訪萬家、護平安”行動，運用矛盾糾紛分類化解工作法，聚焦婚姻家庭、鄰里關系等重點領域，在重大節假日前后開展定期排查。全年參與矛盾糾紛排查 50起，成功調解案件3起，調解成功率達100%。二是特殊人群精準管控。規范管理3名社區矯正對象，落實40名五年內安置幫教對象（含1名重點人員）服務管理工作，建立跨區域流動刑釋人員“雙列管” 機制。組建由司法所工作人員、派出所民警、村干部等組成的專項工作小組，實行 “一人一檔”管理，每月走訪社區矯正對象，每季度走訪安置幫教對象，每月排查穩控重點人員，全面掌握思想動態和生活狀況，有效預防重新違法犯罪。

二、2025年度推進法治政府建設存在的主要問題

今年以來，在區委、區政府的領導下，我鎮充分發揮自身的優勢和特點，在法治政府建設工作取得了初步成績，但在一些方面仍有待提高。

一是綜合執法能力有待提升。執法人員多缺乏實戰經驗，對新法規適用、復雜案件處置的精準把握能力不足，導致執法案卷質量不高，執法程序和案件內容規范性需進一步加強。二是農村普法工作不夠深入。普法宣傳多集中在集鎮區域，以發放宣傳單為主要形式，深入農戶家中開展面對面宣傳的頻次較少，農村群眾法律意識提升成效不夠明顯。三是法治人才隊伍仍較缺乏。專業性的法律人才較為缺乏，推動法律援助、法律咨詢不夠深入。

三、2026年度推進法治政府建設的下一步工作打算

（一）持續深化思想理論武裝。堅持把學習貫徹習近平法治思想作為首要政治任務，常態化開展黨委理論學習中心組專題學習，豐富學習研討形式，組織干部積極參與各類學法活動，推動理論學習與工作實踐深度融合。

（二）創新優化法治宣傳模式。深入推進法律明白人培養工程，聚焦農村法治建設薄弱環節，創新運用微信公眾號、抖音等新媒體打造 “線上普法課堂”，增加入戶宣傳頻次，豐富宣傳內容和形式，擴大法治宣傳覆蓋面與影響力，全面提升全民法律素養。

（三）精準推進問題整改提升。針對現有短板弱項，健全法治工作機制，規范合法性審查流程；加強執法隊伍實戰培訓，通過案例研討、業務實操等方式提升綜合執法水平；加大農村普法資源投入，著力構建全方位、多層次的法治建設格局，為鵠山鎮高質量發展提供堅實法治保障。

中共鵠山鎮委員會 鵠山鎮人民政府

2026年1月26日