關(guān)于2025年度法治政府建設(shè)情況的報告

中共姚圩鎮(zhèn)委員會           姚圩鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于2025年度法治政府建設(shè)情況的報告

中共渝水區(qū)委、渝水區(qū)人民政府：

2025年，姚圩鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面落實中央、省、市、區(qū)法治政府建設(shè)決策部署，緊扣區(qū)委依法治區(qū)辦工作要求，立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，以“法治鄉(xiāng)村建設(shè)”為抓手，將法治思維貫穿發(fā)展全過程，扎實推進普法宣傳、矛盾化解、依法治理等重點工作，全鎮(zhèn)法治建設(shè)水平穩(wěn)步提升，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實法治保障。現(xiàn)將本年度情況報告如下：

一、法治政府建設(shè)主要工作及成效

（一）強化思想引領(lǐng)，壓實法治建設(shè)責任

始終把學習貫徹習近平法治思想作為首要政治任務(wù)，深刻把握“十一個堅持”核心要義，鎮(zhèn)黨委理論學習中心組專題學習3次，組織鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部法治培訓4場，覆蓋280余人次。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的法治建設(shè)工作領(lǐng)導小組，召開專題部署會2次、推進會3次，解決重點難點問題8項。將法治建設(shè)納入鎮(zhèn)域發(fā)展規(guī)劃和年度考核，與鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)等中心工作同部署、同推進，形成“黨委領(lǐng)導、政府負責、部門協(xié)同、群眾參與”的工作格局。

（二）精準普法惠民，筑牢宣傳教育根基

構(gòu)建“分層分類+精準滴灌”普法模式，針對農(nóng)村老人、兒童、務(wù)工人員等群體，開展“法治趕大集”“普法進校園”“田間地頭普法”等特色活動7場，現(xiàn)場解答法律問題200余件，覆蓋群眾1500余人次。創(chuàng)新打造“鄉(xiāng)村法治文化長廊”3處、“法治農(nóng)家書屋”5個、法治文化廣場2個，通過漫畫、案例解讀、方言音頻等形式，讓法律知識融入日常生活。全年發(fā)放普法手冊3000份，群眾法治意識顯著增強，主動學法、遇事找法氛圍日益濃厚。

（三）深化多元解紛，織密基層治理網(wǎng)絡(luò)

堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，整合綜治、司法、信訪等力量，組建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+村（社區(qū)）+網(wǎng)格”三級調(diào)解隊伍，吸納退休干部、鄉(xiāng)賢、法律顧問等加入，形成全覆蓋排查化解網(wǎng)絡(luò)。建立“日常+重點+專項”排查機制，全年排查化解矛盾糾紛78起，調(diào)解成功率100%，其中婚姻家庭、鄰里、宅基地等高頻糾紛54起。創(chuàng)新“調(diào)解+普法+回訪”閉環(huán)機制，同步開展法治宣傳，跟蹤協(xié)議履行情況，成功化解復雜疑難糾紛6起，未發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件。

（四）規(guī)范依法行政，提升政務(wù)服務(wù)效能

嚴格落實重大行政決策程序，召開法制審核會議1次，對國土空間總體規(guī)劃等重點工作進行合法性審查，通過率100%；審查政府合同12份、規(guī)范性文件1件，提出法律意見28條。深化“放管服”改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)大廳流程，設(shè)立1個綜合服務(wù)窗口，推行“一站式”“幫代辦”服務(wù)，辦理便民事項80余項，開展“幫代辦”150余次、上門服務(wù)30余次，群眾滿意度達99%以上。加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，組織培訓6次，開展安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等領(lǐng)域執(zhí)法檢查20余次，查處違法違規(guī)行為6起，做到規(guī)范公正文明執(zhí)法。

（五）聚焦特色創(chuàng)建，打造法治鄉(xiāng)村樣板

以“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建為載體，打造姚圩村示范點，建立“村規(guī)民約積分制”管理模式，將遵紀守法、鄰里互助等納入考核，積分可兌換生活用品，激發(fā)群眾參與治理積極性，該村獲評區(qū)級“民主法治示范村”。為全鎮(zhèn)15個村（社區(qū)）配備專屬法律顧問，全年提供法律咨詢300余人次，參與矛盾調(diào)解15起。健全村級議事協(xié)商機制，重大事項通過“四議兩公開”程序決策，實現(xiàn)法治、德治、自治“三治融合”。

二、主要存在問題

（一）普法宣傳創(chuàng)新性不足

部分村（社區(qū)）仍依賴“發(fā)資料、貼標語”傳統(tǒng)模式，互動性、趣味性不強，對年輕群體吸引力不足。針對新業(yè)態(tài)從業(yè)者、留守婦女等群體的定制化普法較少，新媒體普法力度不夠，短視頻、直播等形式未充分利用，覆蓋面和影響力有待擴大。

（二）基層法治力量薄弱

鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所僅配備2名工作人員，任務(wù)繁重難以滿足工作需求。村（社區(qū)）調(diào)解員多為兼職，缺乏系統(tǒng)法律培訓，專業(yè)素養(yǎng)和化解復雜糾紛能力不足；“法律明白人”隊伍流動性大，培訓管理機制不完善。

（三）法治與中心工作融合不夠

在鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治等工作中，運用法治思維解決問題的意識不強，部分干部存在“重行政手段、輕法治手段”傾向。土地流轉(zhuǎn)、項目審批等工作中法治保障機制不健全，依法決策、辦事的規(guī)范性有待提升。

（四）群眾法治意識仍有短板

部分農(nóng)村群眾特別是老年人、文化程度較低群體，法治意識薄弱，存在“遇事找關(guān)系、不信法”觀念，依法維權(quán)能力不足。部分群眾對法律法規(guī)了解不深，遇到糾紛時易采取過激方式，影響社會和諧穩(wěn)定。

三、下步工作打算

（一）創(chuàng)新普法宣傳方式

推進“八五”普法實施，打造微信公眾號、抖音等新媒體普法矩陣，制作短視頻、方言音頻等群眾喜聞樂見的內(nèi)容。針對不同群體開展定制化普法，為老年人重點宣傳防詐騙知識，為青少年開展法治進校園活動，為務(wù)工人員提供勞動權(quán)益保障服務(wù)。升級改造法治宣傳陣地，新增電子屏、互動體驗區(qū)，提升普法實效。

（二）強化法治隊伍建設(shè)

通過公開招聘、購買服務(wù)等方式，為司法所補充工作人員1-2名；擴大調(diào)解員隊伍，吸納專業(yè)人士建立人才庫。制定年度培訓計劃，開展不少于8場法律知識培訓和案例研討，提升隊伍專業(yè)能力。完善激勵保障機制，表彰優(yōu)秀調(diào)解員和“法律明白人”，落實法律顧問經(jīng)費，提升法律服務(wù)質(zhì)量。

（三）深化法治鄉(xiāng)村建設(shè)

推廣姚圩村積分制管理經(jīng)驗，在全鎮(zhèn)村（社區(qū)）全面推行，持續(xù)推進“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建。建立法治與鄉(xiāng)村振興融合機制，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地流轉(zhuǎn)等工作中嚴格依法辦事。規(guī)范“四議兩公開”程序，加強農(nóng)村產(chǎn)權(quán)保護、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域法律服務(wù)，推動“三治融合”向縱深發(fā)展。

（四）規(guī)范依法行政行為

健全重大行政決策合法性審查機制，確保決策合法合規(guī)。深化“放管服”改革，推進“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，擴大“幫代辦”服務(wù)范圍。嚴格落實行政執(zhí)法三項制度，完善裁量基準，加強執(zhí)法監(jiān)督和人員培訓，提升執(zhí)法規(guī)范化水平。

（五）健全矛盾糾紛化解機制

完善三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，加強與“四所一庭一中心”聯(lián)動，形成化解合力。運用信息化手段加強矛盾糾紛動態(tài)監(jiān)測預警，深化“調(diào)解+普法+回訪”閉環(huán)機制。針對高頻糾紛建立專業(yè)化調(diào)解團隊，提升化解效率，全力維護基層社會穩(wěn)定。

下一步，姚圩鎮(zhèn)將持續(xù)以習近平法治思想為指導，鞏固法治政府建設(shè)成果，補齊短板、強化弱項，以更高標準推進各項工作，提升基層治理現(xiàn)代化水平，為姚圩鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展和平安渝水、法治渝水建設(shè)貢獻更大力量！

中共姚圩鎮(zhèn)委員會             姚圩鎮(zhèn)人民政府

                                2026年2月5日

姚圩鎮(zhèn)黨政辦公室                         2026年2月5日印發(fā)