關于印發《2025年城北街道關于推進農村集體“三資”重點村整治實施方案》的通知
渝城北發〔2025〕29號
各管理處:
為進一步深化農村集體“三資”突出問題專項整治,根據江西省農業農村廳《關于深化“三類縣”整治著力推進重點村整治的工作方案》的通知要求和市、區有關工作安排,城北街道決定從2025年8月至12月,在全街道開展農村集體“三資”重點村整治,特制定2025年城北街道關于推進農村集體“三資”重點村整治實施方案。現將實施方案印發給你們,請認真貫徹執行。
渝水區城北街道辦事處
2025年9月15日
2025年城北街道關于推進農村集體“三資”重點村整治實施方案
一、整治目標
通過專項治理,有效化解一批歷史遺留問題,著力解決群眾“急難愁盼”問題,切實維護農村集體經濟組織及其成員合法權益,確保集體資產不流失、農民利益不受損,促進新型農村集體經濟發展壯大,帶動農民群眾持續增收。
二、整治對象
(一)治理對象和范圍。本次重點村整治為毛家管理處,主要針對管理處農村集體資金、資源(含發包合同期內和未簽訂合同被他人無償占有的資源)、資產進行專項整治。其中:“資源”包括土地、森林、荒地、灘涂、水面及其他集體資源(不含家庭承包的集體資源);“資產”包括集體用于經營的房屋、機器設備、農業基礎設施、集體投資興辦的企業及其所持有的投資資產份額等經營性資產;“資金”指村組集體所有的貨幣資金,包括現金和銀行存款。
(二)治理內容
1、農村集體資產、資源低價發包、超過承包期限發包、違規轉包、無償占有等問題,以及承包費不兌現、不足額入賬等問題;
2、農村集體資產資源家底不清、權屬不明、流失嚴重等問題;
3、貪占挪用、監守自盜、違規處置集體資產、資源等問題;
4、“三重一大”事項決策制度落實不到位,農村集體資產監管體系不健全問題;
5、財務管理制度執行不到位,隱瞞收入、坐收坐支、手續不全、亂報支出、“白條抵庫”等問題。
三、工作步驟
1、全面摸排“三資”底數
管理處要根據專項治理的范圍和內容,采取以賬查物、以物對賬、以賬對賬等方式,全面開展自查,全面摸清農村集體資產、資源發包情況;結合農村財務審計工作,對村集體財務管理進行“大體檢”。按“一合同一臺賬”、“一項目一臺賬”整理好相關材料。
2、開展問題查擺,形成問題清單
管理處對村級集體“三資”管理情況進行全面摸底排查,發現問題并且逐個問題建立問題臺賬。
3、開展問題整改,完善有關制度
針對排查出的問題,依據相關法律、法規和政策文件規定,分類制定措施,落實整改責任和時限,逐一銷號整改。
4、形成總結報告,建立長效機制
系統歸納梳理整治工作情況,認真總結整治工作成效,管理處要針對整治期間發現的問題,深入剖析原因癥結,進一步完善村級財務監管、集體經濟合同、村級債務化解等政策體系,制定相關管理制度,健全農村集體“三資”全鏈條管理長效機制,鞏固專項整治成果。認真總結整治工作情況,形成總結報送街道農村集體“三資”重點村整治工作領導小組辦公室。
四、工作要求
(一)加強組織保障。街道辦事處成立農村集體“三資”重點村整治工作領導小組,由黨工委書記、辦事處主任任雙組長,街道辦事處分管農業工作副主任任副組長,財政、農業農村、街道紀委等職能部門負責人為成員,由農業農村崗兼任辦公室主任。管理處也要成立農村集體“三資”重點村整治工作領導小組,組建工作專班,切實強化組織領導,扛牢主體責任,全面動員部署,明確工作責任,強化工作措施,做到組織實施到位、問題清查到位、限期整改到位。
(二)著力部門協同。進一步完善部門協同配合,各司其職,各盡其責、上下聯動的工作機制,建立健全信息共享,問題共商、同題共答工作機制,對“三資”整治問題進行研判與會商,跟蹤整治工作進度。
(三)強化督促指導。加強專項整治工作政策和業務指導,深入一線了解情況,及時解疑釋惑,回應群眾訴求,指導幫助解決實際問題。


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