一、過去五年工作回顧
過去的五年，是負重前行、爬坡過坎的五年，也是砥礪前行、奮發有為的五年。五年來，我們在區委、區政府和鄉黨委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，決勝全面小康取得決定性成就，“十三五”各項目標任務圓滿完成，在大戰大考中交出了一份亮麗的答卷！具體體現為“六個前所未有”：
經濟增長速度前所未有。長期以來，一提到新溪，給人的第一印象就是“偏遠”和“貧窮”。我們積極強化“補短板、挖窮根、促發展”理念，把招商引資和發展環境擺在重中之重，著力引進一批有規模、有實力的企業落戶新溪。五年來，累計引進、注冊企業88家，財稅收入由2902萬元提升至5530萬元，增長190.6%，化解歷史債務1000余萬元。新溪的財政，也終于走出了“赤貧”的狀態，正由“溫飽”向“小康”的路上快速奔跑。
安全保障能力前所未有。疫情防控取得階段性成效。面對百年不遇的新冠肺炎疫情，我們不等不靠、眾志成城，構筑了“外防輸入、內防反彈”的銅墻鐵壁，新溪成為全區少數幾個“零感染”的鄉鎮。進入常態化防控以后，我們將重點人員防控、疫苗接種作為“一號工程”，全面鞏固疫情防控成果，堅決筑牢群體免疫屏障，有效保障人民群眾生命安全和身體健康。安全度汛能力大幅提升。作為傳統防汛重點鄉鎮，安全度汛、有效防澇一直是政府工作的“頭等大事”。我們改造提升防汛物資倉庫，購置了一大批設施設備，打造了全省一流的鄉鎮級防汛物資倉庫。我們加大農田水利基礎設施建設力度，特別是抓好了投資5150萬元的袁河南聯圩除險加固工程、投資3000萬元的南安江南堤除險加固工程等一批重大項目建設，安全度汛水平大幅提升，袁河堤壩成為人民群眾茶余飯后休閑健身的“網紅”打卡地。我們全面加強應急隊伍建設，抓好山塘水庫、排澇設施的運行監管，應急保障水平穩步提升。過去的五年，我們歷經了“大風大雨”的考驗，有效應對了超歷史記錄的降雨量，實現無一人傷亡的目標，為全市安全度汛貢獻了新溪力量。社會治理效能穩步增強。扎實推進掃黑除惡專項斗爭，全力暢通群眾訴求渠道，積極化解各類矛盾糾紛，安全生產形勢持續平穩，社會治理有效加強。特別是新溪派出所的成立，讓人民群眾的安全感、滿意度穩步提升。
產業升級成效前所未有。全力保障糧食安全。我們嚴格遵守耕地紅線、積極克服內澇等不利因素，糧食生產一直是“模范生”，走在全區乃至全市的前列。積極發展現代農業。培育發展油菜花產業，成為全市有名的“油菜花之鄉”；培育發展新余蜜桔3000畝、高產油茶2000畝、水產養殖1700畝、桔殼1000畝。同時，結合“兩資清理”、脫貧攻堅工作，培育發展村集體經濟，11個村委集體經濟年收入10萬元以上。這些產業的發展，為促進貧困戶脫貧致富、推進鄉村振興，都起到了極大的推動作用。
鄉村面貌變化前所未有。交通條件顯著改善。投資數千萬元資金，全面完成了珠姚線，以及到龍尾洲、后溪、稍堎三條道路的升級改造，城鄉公交實現“村村通”，人民群眾出行條件大為改善。生態環境顯著改善。扎實開展凈土、凈空、凈水三大行動，率先在全市完成禁養區畜禽養殖場拆除整治、非法采砂整治、山塘水庫退養工作，“散亂污”企業整治、袁河禁漁、河湖治理等工作也取得良好成效，全鄉人居環境實現大幅好轉。居住環境顯著改善。村民建房規范化管理走在全區的前列，全鄉56個自然村基本實現新農村建設全覆蓋，建成精品“三園”11.3萬平方米，新改建無害化廁所625座、累計4070座，常住人口中無公害廁所普及率達95.9%，戶廁排查整治有序推進。城鄉環境綜合整治穩步開展，每年投入30萬元資金，開展“三治三化”整治行動，對房前屋后“臟亂差”等問題，實施動態化巡查整治。
民生福祉改善前所未有。堅持以民為本理念，穩步實施了一批民生工程，人民群眾幸福指數持續攀升。脫貧攻堅任務圓滿完成。緊盯產業、就業兩個關鍵，堅決打贏打好精準脫貧攻堅戰，全鄉132戶、349名貧困人口全部脫貧，貧困問題得到歷史性解決。城鎮戶籍貧困群眾全部納入兜底保障。教育事業邁上新臺階。投資數百萬元資金，推動實施了新溪中學學生公寓樓、風雨操場，新溪小學教學樓等一批校建工程，新溪中心幼兒園收歸公辦，全鄉教育教學軟、硬條件全面改善。著力實施“小荷工程”，數百名中小學生享受了免費早餐奶、免費熱水洗澡、免費洗衣等優質服務。養老服務水平穩步提升。“頤養之家”建設取得良好成效，“親情連線”活動有效開展，全鄉177名“入家”老人享受了優質的養老服務。村民飲水安全有效保障。全面推進供水一體化工程，全鄉23個50戶以上自然村主管通水工程全面完成，2000余戶村民喝上了比城里更加干凈的自來水。民生保障擴面提標。社保、醫保覆蓋面逐步擴大，基本醫療保險、最低生活保障、五保供養、受災群眾救助，軍烈屬和傷殘、退伍軍人優撫等各項政策得以全面落實，民生保障水平穩步提升。
政府職能轉變前所未有。縱深推進“五型”政府建設。“渝快辦”有效實施，節假日服務“不打烊”、錯時延時服務全面落實，與群眾生產生活密切相關的醫保、社保等高頻事項實現了“全天候”辦理，政務環境明顯優化。政府運行成本有效降低。牢固樹立“過緊日子”思想，嚴控“三公”經費支出。倡導節能低碳，節約用電、節約用水、節約辦公費用、節約行政資源。推動機關管理精細化，引領勤儉節約、艱苦奮斗社會新風尚。
2021年，是承前啟后的關鍵一年。今年以來，我們攻堅克難、砥礪前行，全鄉經濟社會發展取得積極成效，鄉村兩級重點工作今年上半年考評位列全市第二、全區第一，被評為全區經濟工作先進單位、全區司法工作先進單位，率先在全市完成糧食生產任務，疫苗接種、耕地保護和村民建房規范化管理工作走在全區前列，西江古村被列為省級重點幫扶村、迎來歷史性發展機遇。
五年來的奮進歷程充滿艱辛，發展成就來之不易。我們所取得的各項成績，歸功于區委、區政府和鄉黨委的堅強領導，得益于鄉人大的鼎力支持，飽含著全鄉廣大干部群眾的心血和汗水，凝聚著社會各界人士的智慧和力量。在此，我代表鄉人民政府向所有參與、關心、支持新溪發展的各界人士表示衷心的感謝，并致以最崇高的敬意！
各位代表，越是形勢向好、發展提速，我們越要清醒認識經濟社會發展中存在的問題：經濟發展上，歷史債務負擔較重，農業產業結構單一、發展程度有待進一步提高。民生福祉上，公共服務供給不足，與人民群眾對美好生活的期盼還有一定差距，比如我們集鎮環境急需改造提升。自身建設上，少數公職人員作風不實、擔當精神不足、辦事效率不高，理論水平、專業素養有待提升，等等。在今后的工作中，我們將堅決貫徹落實中央、省、市、區和鄉黨委的各項決策部署，搶抓“十四五”歷史性機遇，在危機中育先機、于變局中開新局，攻堅克難，奮勇前進，推動全鄉各項事業邁上新臺階！
二、今后五年工作計劃和安排
渝水區第十次黨代會、新溪鄉第十一次黨代會為我們今后五年的發展繪就了美好藍圖，全鄉上下要緊緊圍繞今后五年工作的指導思想和奮斗目標，高揚起步沖刺的斗志，樹牢爭先創優的導向，保持頑強拼搏的韌勁，奮力開創新溪高質量發展新局面。
（一）聚焦轉型攻堅，發展高質量經濟，插上新溪騰飛的“金翅膀”。改善耕作條件，持續實施農田水利基礎設施建設，全面疏通農業用水“毛細血管”。縱深推進防汛、排澇重大項目工程建設，致力從根本上改變“內澇”局面。提升優勢產業。全力穩產增產，將糧食和生豬等重要農副產品穩產保供作為“國之大者”來抓，確保完成糧食和生豬生產任務。做精做強“一花一酒”（油菜花、南風酒）兩大品牌，培育發展高產油茶、枳殼、沃柑、新余蜜桔、中藥材等特色農產品品牌，逐步構建具有鮮明新溪特色的現代農業產業體系。引導廣大農民調整農業產業結構，積極培育特色種養、體驗農業、休閑農業、定制農業等新業態，不斷延長農業產業鏈條，促進農業從增產增收向增值增效轉變，鼓起廣大群眾的“錢袋子”。發展鄉村旅游。緊扣西江“三古”特色（古村、古油茶林、古酒），開發利用好稀缺資源，充分挖掘歷史底蘊，將其打造成國家級種質資源庫、全省一流的高產油茶示范基地、全省一流的科研科普教育基地、全省一流的產業振興示范基地和省4A級鄉村旅游景點。鞏固擴大“油菜花之鄉”品牌效應，完善旅游設施和功能，積極引進、發展研學教育、親子游、自駕游、鄉村民宿、景點“劇本殺”等市場需求旺盛的項目，打造一批集旅游觀光、休閑度假、農事體驗、教育科普于一體的“農旅融合”田園觀光綜合體。強化項目攻堅。精準研判政策走向，圍繞產業發展、基礎設施、民生工程需求，謀劃包裝一批打基礎、利長遠的大項目、好項目。全力優化項目幫扶，重點抓好新溪排澇工程、袁河抬水工程、珠姚線白改黑、生態文明路、珠坑至新干段道路的窄路面拓寬工程、樟吉高速新溪段的拓寬改造工程等項目建設。有效盤活水面、林地、山地等各項資源，加大農業產業、休閑旅游和工業項目招商力度，為新溪未來發展拓空間、強后勁。
（二）聚集宜居宜業，打造高顏值新溪，激活鄉村振興的“一池春水”。讓集鎮更美。充分發揮“三縣五鄉鎮”交界的區位優勢，實施集鎮重心南移和綠化、美化、亮化、立體化改造工程，全面改善集鎮形象，將其打造成渝水東部商貿重鎮。讓農村更靚。推動美麗鄉村建設提檔升級，打造一批示范點、精品點和美麗庭院，鞏固提升農村供水、生活污水、生活垃圾等服務功能，縱深推進“廁所革命”，深入開展城鄉環境綜合整治，全面改善人居環境。讓環境更優。深入開展藍天、碧水、凈土“三大保衛戰”，加大秸稈焚燒等大氣污染防控力度，持續改善大氣質量。抓好畜禽養殖污染防治，鞏固提升整治成果。縱深推進“河長制”，重點抓好袁河水域禁漁期的禁漁工作。讓鄉風更純。依托新時代文明實踐所站，大力弘揚社會主義核心價值觀，推進移風易俗，傳承好新溪歷史文化，講好新溪新時代鄉土名人“故事”，推動鄉村文化振興。
（三）聚焦惠民實事，鑄就高品質生活，點燃百姓民生的“煙火氣”。聚焦民生突出問題。聚焦群眾反映集中的共性需求、存在的普遍性問題、發展亟待解決的痛點難點問題，扎實開展“我為群眾辦實事”活動，做好渠道清淤、公共衛生體檢、頤養之家“愛心陪餐”等民生實事，全力提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。提升農民收入水平。重點鞏固提升脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不減”要求，緊貼省、市、區步伐，逐項分類優化調整現有幫扶政策，保持主要幫扶政策總體穩定。重點要抓好易返貧致貧人口的監測幫扶、扶貧產業的高質量可持續發展，促進脫貧人口穩定脫貧。加大民生保障力度。堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，進一步擴大社保、醫保覆蓋面，全面落實好城鄉居民基本醫療保險、最低生活保障制度、農村五保供養政策和農村受災群眾救助制度，落實好軍烈屬和傷殘、退伍軍人等優撫政策。抓好就業保障，創造良好的創業就業環境。突出發展教育事業。持續改善新溪中學、小學和幼兒園教育教學軟、硬條件，加大優秀教師、長期留任教師、困難學生、優秀學生獎勵幫扶力度，全面營造尊師重教的濃厚氛圍，重塑新溪教育新輝煌。確保社會和諧穩定。毫不放松抓好新冠肺炎疫情常態化防控工作，重點抓好重點人群、重點場所的動態監測和核酸檢測工作，有序推進疫苗接種工作，筑牢全域全員防疫安全屏障。嚴格落實安全生產責任制，全面開展安全生產專項整治三年行動“十大攻堅戰”，防范重特大事故發生。常態化推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊盜搶騙、非法集資等違法犯罪行為，維護社會大局和諧穩定。
民心所盼、政府所想。我們將始終以“五型政府”建設為統領，縱深推進治理體系和治理能力現代化，努力打造人民滿意政府。強化政治定力。始終把政治忠誠作為首要品格，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，不折不扣落實中央、省、市、區和鄉黨委各項決策部署，在攻堅克難中詮釋忠誠、在推動發展中展現作為。扛起擔當之責。始終把狠抓落實作為干事創業的鮮明特征，扎實開展“守規矩、強作風、優環境”活動，健全完善獎懲激勵機制，鼓勵廣大干部在鄉村振興、項目建設等攻堅一線中出業績、展風貌，充分凝聚干事創業的強大合力。堅守為民初心。始終把人民至上作為加快發展的核心要義，全面踐行“一線工作法”，精文減會，騰出更多的精力深入基層、深入項目現場解決問題，著力從根本上打通群眾和企業辦事的難點、痛點、堵點環節。筑牢廉政底線。嚴格落實中央八項規定精神及其各項具體規定，著力破解“四風”隱形變異問題，持續優化政治生態。
萬里征程風正勁，千鈞重任再揚帆。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在區委、區政府和鄉黨委的堅強領導下，只爭朝夕、不負韶華，奮力譜寫新溪高質量跨越式發展新篇章！
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