新溪鄉(xiāng)關(guān)于印發(fā)《新溪鄉(xiāng)2024年農(nóng)村氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》的通知
各村委會(huì)、中小學(xué)校、駐鄉(xiāng)各單位:
為了切實(shí)做好農(nóng)村氣象災(zāi)害防御工作,根據(jù)區(qū)政府制定的《渝水區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》的文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定新溪鄉(xiāng)2024年農(nóng)村氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案,請結(jié)合各村實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
新溪鄉(xiāng)人民政府
2024年3月1日
新溪鄉(xiāng)2024年農(nóng)村氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案
一、總則
1.編制目的
做好農(nóng)村氣象災(zāi)害防御與處置,保證農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,全面提升應(yīng)對(duì)重大氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障公共安全、生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
2.編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《江西省氣象條例》、《江西省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《渝水區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)。
3.適用范圍
(1)本預(yù)案適用于暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、強(qiáng)雷電、冰雹、霜凍、濃霧等氣象災(zāi)害,以及因氣象條件影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的氣象次生災(zāi)害應(yīng)急處置。
(2)本鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村氣象災(zāi)害防御應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵守本預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。
4.工作原則
(1)堅(jiān)持以人為本,防災(zāi)與抗災(zāi)并舉,以預(yù)防為主的原則,著力抓好農(nóng)村氣象災(zāi)害防御工作。
(2)堅(jiān)持鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。
(3)堅(jiān)持快速響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì),實(shí)行資源整合、信息共享,形成應(yīng)急合力。
(4 )堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步,提高農(nóng)村氣象災(zāi)害防御應(yīng)急處理的管理水平。
二、組織指揮及職責(zé)范圍
1.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立新溪鄉(xiāng)農(nóng)村氣象災(zāi)害防御應(yīng)急指揮部,由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任總指揮,鄉(xiāng)長擔(dān)任常務(wù)副總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)班子成員擔(dān)任副總指揮,成員單位有:鄉(xiāng)武裝部、黨政辦、農(nóng)辦(含防汛辦、森林防火辦)、企業(yè)辦、民政所、財(cái)政所、畜牧獸醫(yī)站、中心小學(xué)、土管規(guī)劃所、衛(wèi)生院等負(fù)責(zé)人組成。下設(shè)三個(gè)應(yīng)急小組,即:搶險(xiǎn)組,保障組,轉(zhuǎn)移組。鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在黨政辦公室,主任由鄉(xiāng)氣象站長兼任。各村委會(huì)也要成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
應(yīng)急指揮部人員名單
應(yīng)急保障組人員名單
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序號(hào) |
姓 名 |
職 務(wù) |
電 話 |
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1 |
周淑強(qiáng) |
人大主席 |
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2 |
黃賜星 |
組織委員 |
18870270617 |
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3 |
李珍 |
黨政辦主任 |
13517905616 |
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4 |
朱鑫 |
財(cái)政所成員 |
13607049441 |
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5 |
王宏偉 |
水利站長 |
18179056100 |
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6 |
顧文彬 |
黨政辦成員 |
18879003420 |
應(yīng)急搶險(xiǎn)組人員名單
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序號(hào) |
姓名 |
職務(wù) |
電話 |
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1 |
費(fèi)冬冬 |
武裝部長 |
18879011179 |
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2 |
陳清林 |
綜治辦主任 |
13979058353 |
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3 |
陳新江 |
勞動(dòng)保障所所長 |
13507907348 |
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4 |
吳晨龍 |
交通運(yùn)輸 |
15297901920 |
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5 |
宋加林 |
衛(wèi)建辦成員 |
18879015806 |
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6 |
龔小軍 |
環(huán)衛(wèi)辦主任 |
15907907710 |
應(yīng)急轉(zhuǎn)移組人員名單
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序號(hào) |
姓名 |
職務(wù) |
電話 |
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1 |
章勇 |
人大副主席 |
15083633004 |
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2 |
劉慧龍 |
城頭村工作組長 |
13479006602 |
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3 |
陳濤 |
明星村工作組長 |
15279009696 |
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4 |
傅江平 |
復(fù)興村工作組長 |
13879012403 |
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5 |
付國生 |
西江村工作組長 |
13767292852 |
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6 |
敖春芽 |
珠坑村工作組長 |
13426676086 |
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7 |
曾洪慶 |
后溪村工作組長 |
13879042793 |
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8 |
龔欠如 |
均溪村工作組長 |
13767284188 |
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9 |
程桂孫 |
稍堎村工作組長 |
13807904017 |
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10 |
黃偉偉 |
龍尾洲村工作組長 |
18970555054 |
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11 |
劉國成 |
樓下村工作組長 |
15279009800 |
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12 |
劉小亮 |
泗溪村工作組長 |
13979008099 |
2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
(1)應(yīng)急指揮部職責(zé)
協(xié)調(diào)指揮全鄉(xiāng)氣象災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警工作,在發(fā)生重大氣象災(zāi)害時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮、督促相關(guān)職能部門和各村委會(huì)做好防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。決定啟動(dòng)和終止實(shí)施本預(yù)案以及其他氣象災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急處置等重大事項(xiàng)。
(2)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)執(zhí)行應(yīng)急指揮部調(diào)度指令,貫徹落實(shí)重大災(zāi)害預(yù)防工作部署;協(xié)調(diào)處理氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中的具體問題;組織有關(guān)部門會(huì)商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢;收集、調(diào)查和評(píng)估氣象災(zāi)情;制定和實(shí)施氣象災(zāi)害防御預(yù)案;管理氣象應(yīng)急物資和裝備儀器;建設(shè)和完善氣象信息監(jiān)測預(yù)警體系。
(3)應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
鄉(xiāng)氣象站:與上級(jí)氣象部門緊密聯(lián)系,負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣氣候的監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報(bào)、警報(bào)的制作和統(tǒng)一發(fā)布,及時(shí)提供氣象服務(wù)信息;為應(yīng)急指揮部啟動(dòng)和終止實(shí)施預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議;負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、分析、評(píng)估、審核和上報(bào)工作;組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè);承擔(dān)預(yù)案中的修訂工作。
鄉(xiāng)中心小學(xué)和各村小學(xué):負(fù)責(zé)組織做好學(xué)校災(zāi)前預(yù)防和災(zāi)害防御工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建;負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作;負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生時(shí)在校學(xué)生的安全和疏散工作。
鄉(xiāng)綜治辦:與新溪派出所聯(lián)系,負(fù)責(zé)密切注視氣象災(zāi)害事件發(fā)生時(shí)的社會(huì)動(dòng)態(tài),依法、及時(shí)、妥善地處置各類治安事件,查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)治安秩序,確保社會(huì)穩(wěn)定。負(fù)責(zé)做好交通疏導(dǎo),保障氣象災(zāi)害事件應(yīng)急處理車輛、人員迅速抵達(dá)事發(fā)地區(qū)。
鄉(xiāng)民政所:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)受災(zāi)信息的收集、分析、評(píng)估、審核、上報(bào)和發(fā)布工作;組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災(zāi)民;負(fù)責(zé)困難災(zāi)民的生活救助;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng);儲(chǔ)備救災(zāi)物資。
鄉(xiāng)財(cái)政所:負(fù)責(zé)安排氣象災(zāi)害事件應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi),并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)土管規(guī)劃所:負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換地質(zhì)災(zāi)害等信息,對(duì)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)及相關(guān)設(shè)施等采取緊急處置措施,并加強(qiáng)監(jiān)控。
鄉(xiāng)農(nóng)辦和防汛辦:負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換水文、干旱信息,對(duì)水利工程設(shè)施等采取緊急處置措施,并加強(qiáng)監(jiān)控。及時(shí)提供和交換農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等信息,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)設(shè)施等采取緊急處置措施,并加強(qiáng)監(jiān)控。負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換森林分布及火情等信息,對(duì)易發(fā)生森林火情的地區(qū)及相關(guān)設(shè)施等采取緊急處置措施,并加強(qiáng)監(jiān)控。
鄉(xiāng)牧獸醫(yī)站:負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換牧業(yè)生產(chǎn)等信息,對(duì)牧業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)設(shè)施等采取緊急處置措施,并加強(qiáng)監(jiān)控。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員;采取有效措施做好災(zāi)區(qū)防疫工作,防止疫情、疾病的發(fā)生和蔓延。
鄉(xiāng)企業(yè)辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督管理工作。及時(shí)提供和交換環(huán)境監(jiān)測等信息,對(duì)易遭受損害的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處置措施,并加強(qiáng)監(jiān)控。
鄉(xiāng)武裝部:負(fù)責(zé)組織民兵預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
(4)各村要以此預(yù)案為依據(jù),制定和實(shí)施本轄區(qū)防御氣象災(zāi)害的具體應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,并報(bào)鄉(xiāng)人民政府應(yīng)急管理辦公室備案。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
1.信息監(jiān)測與報(bào)告
鄉(xiāng)氣象信息服務(wù)站承擔(dān)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)和災(zāi)害信息收集任務(wù),獲取的氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警最新信息,要及時(shí)向鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告氣象災(zāi)情發(fā)生發(fā)展情況。
突發(fā)氣象災(zāi)害發(fā)生后,知情單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過氣象災(zāi)害報(bào)警電話等多種途徑報(bào)告有關(guān)信息。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:氣象災(zāi)害種類和特征、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍,人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,已經(jīng)采取的措施等。
2.預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
根據(jù)上級(jí)氣象部門的天氣預(yù)測預(yù)報(bào)、警報(bào)信息,對(duì)可能發(fā)生的氣象災(zāi)害預(yù)警工作按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行部署,并報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。指揮部辦公室對(duì)氣象災(zāi)害信息進(jìn)行研究分析,達(dá)到預(yù)警級(jí)別的,及時(shí)向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報(bào)告;對(duì)可能達(dá)到重大、特別重大預(yù)警級(jí)別的,鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部在采取相應(yīng)措施的前提下,應(yīng)及時(shí)報(bào)告區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),提出預(yù)警措施和應(yīng)對(duì)方案。
各成員單位按照各自職責(zé)分工,做好有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo),及時(shí)將準(zhǔn)備情況報(bào)告鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。
各村委會(huì)、各單位要按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和防御指南,積極采取措施,盡量減少和避免氣象災(zāi)害的影響。對(duì)沒有制定預(yù)警信號(hào)的氣象災(zāi)害,應(yīng)根據(jù)災(zāi)害可能影響的程度和范圍采取相應(yīng)防御措施。
3.預(yù)警級(jí)別
按照氣象災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度,氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別分為一般(Ⅳ級(jí)、藍(lán)色)、較大(Ⅲ級(jí)、黃色)、重大(Ⅱ級(jí)、橙色)和特別重大(Ⅰ級(jí)、紅色)四級(jí)。
(1 )Ⅳ級(jí)預(yù)警(藍(lán)色)。
①暴雨。預(yù)計(jì)需要發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào),或預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)全鄉(xiāng)降雨量將達(dá)到50毫米或者已經(jīng)達(dá)到并可能持續(xù),或降雨已經(jīng)造成下列情形之一,并可能持續(xù):
——可能(或已經(jīng))引發(fā)洪水、農(nóng)村內(nèi)澇、積澇、小型地質(zhì)災(zāi)害等;
——主要水庫可能(或已經(jīng))出現(xiàn)險(xiǎn)情;
——可能造成人員傷亡;
——需要緊急轉(zhuǎn)移安置群眾20人以上、100人以下;
——因?yàn)?zāi)倒塌房屋30間以上、100間以下;
②暴雪。預(yù)計(jì)需要發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào),或暴雪可能或者已經(jīng)造成下列情形之一,并可能持續(xù):
——可能造成豬牛欄、雞鴨棚等家禽家畜凍死;
——可能造成柑桔、油茶等樹木嚴(yán)重受損;
——可能造成人員傷亡;
——對(duì)全鄉(xiāng)交通可能(或已經(jīng))造成較大影響。
③寒潮。預(yù)計(jì)需要發(fā)布寒潮藍(lán)色預(yù)警信號(hào),或受強(qiáng)冷空氣的影響,有全鄉(xiāng)大部分區(qū)域的最低氣溫在過去24小時(shí)內(nèi)已下降10℃以上,最低氣溫在0℃以下,最低氣溫還將繼續(xù)下降;
④大風(fēng)。預(yù)計(jì)需要發(fā)布大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào),或出現(xiàn)下列情況之一:
——預(yù)報(bào)未來24小時(shí)內(nèi)有全鄉(xiāng)可能出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)9級(jí)(或陣風(fēng)11級(jí))以上大風(fēng),或預(yù)報(bào)全鄉(xiāng)可能出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)10級(jí)(或陣風(fēng)12級(jí))以上大風(fēng);或已經(jīng)出現(xiàn)以上實(shí)況,并可能持續(xù);
——大風(fēng)可能造成人員傷亡,并可能持續(xù);
⑤低溫。預(yù)計(jì)受低溫影響,可能(或已經(jīng))形成冷害,對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量影響特別嚴(yán)重,形成1000畝以上農(nóng)作物受害,并造成農(nóng)作物減產(chǎn)20%以下,柑桔等果樹受凍害;
⑥高溫。預(yù)計(jì)需要發(fā)布高溫預(yù)警,或出現(xiàn)下列情況之一:
——全鄉(xiāng)最高氣溫已經(jīng)達(dá)到37°C以上,未來仍將持續(xù);
——預(yù)報(bào)未來48小時(shí)內(nèi)仍將持續(xù)37°C以上強(qiáng)度高溫,或該高溫強(qiáng)度范圍會(huì)進(jìn)一步發(fā)展;
——24小時(shí)內(nèi),全鄉(xiāng)報(bào)告中暑患者5人至15人,高溫仍將持續(xù);
⑦干旱。預(yù)計(jì)需要發(fā)布干旱藍(lán)色或以上預(yù)警信號(hào),或出現(xiàn)下列情況之一:
——綜合氣象干旱等級(jí)可能(或已經(jīng))達(dá)到重旱等級(jí),且預(yù)報(bào)未來7天以上情況仍將持續(xù);
——可能(或已經(jīng))造成全鄉(xiāng)農(nóng)田、人畜缺水比較嚴(yán)重,干旱仍將持續(xù);
——可能(或已經(jīng))對(duì)居民生產(chǎn)、生活等造成較重影響,干旱仍將持續(xù);
⑧雷電。預(yù)計(jì)需要發(fā)布可能造成人員傷亡雷電預(yù)警,未來仍將持續(xù);
⑨冰雹。預(yù)計(jì)將出現(xiàn)較強(qiáng)冰雹天氣,影響3個(gè)或以上村,可能造成人員傷亡,未來仍將持續(xù);
⑩霜凍。預(yù)計(jì)需要發(fā)布霜凍藍(lán)色預(yù)警信號(hào),或預(yù)計(jì)未來48小時(shí)全鄉(xiāng)地面最低溫度將要下降到0℃以下,對(duì)農(nóng)業(yè)將產(chǎn)生影響,或者已經(jīng)降到0℃以下,對(duì)農(nóng)業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生影響,并可能持續(xù);
霧。預(yù)計(jì)需要發(fā)布大霧預(yù)警,預(yù)計(jì)全鄉(xiāng)可能出現(xiàn)能見度小于200米、大于100米的霧;或大霧已經(jīng)造成較大的影響,主要公路連續(xù)封閉2小時(shí)以上,未來仍將持續(xù);
由轉(zhuǎn)折性天氣可能(或已經(jīng))引發(fā)全鄉(xiāng)范圍疾病爆發(fā)、傳播,且有加劇趨勢;
因氣象條件可能(或已經(jīng))造成500萬元以上、1500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,未來仍有影響;
其它符合氣象主管部門要求,需要啟動(dòng)Ⅳ級(jí)預(yù)警的情況。
(2)Ⅲ級(jí)預(yù)警(黃色)。
①暴雨。預(yù)計(jì)需要發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號(hào),或預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)全鄉(xiāng)降雨量將達(dá)到100毫米以上或者已經(jīng)達(dá)到并可能持續(xù),或降雨已經(jīng)造成下列情形之一,并可能持續(xù):
——可能(或已經(jīng))引發(fā)較重的農(nóng)村內(nèi)澇、積澇、中型地質(zhì)災(zāi)害等;
——全鄉(xiāng)范圍內(nèi)可能(或已經(jīng))同時(shí)發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害;
——主要水庫可能(或已經(jīng))出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或水庫發(fā)生垮壩;
——可能造成較大人員傷亡;
——需要緊急轉(zhuǎn)移安置群眾50人以上,150人以下;
——因?yàn)?zāi)倒塌房屋50間以上,150間以下;
②暴雪。預(yù)計(jì)需要發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號(hào),或暴雪可能或者已經(jīng)造成下列情形之一,并可能持續(xù):
——可能造成較大人員傷亡;
——對(duì)全鄉(xiāng)交通可能(或已經(jīng))造成嚴(yán)重影響;
——對(duì)全鄉(xiāng)果樹、家禽牲畜進(jìn)行嚴(yán)重影響。
③寒潮。預(yù)計(jì)我鄉(xiāng)范圍需要發(fā)布寒潮黃色預(yù)警信號(hào),或受強(qiáng)冷空氣影響,全鄉(xiāng)大部分區(qū)域的最低氣溫在過去24小時(shí)內(nèi)已下降10℃以上,最低氣溫在-0℃以下,最低氣溫還將繼續(xù)下降;嚴(yán)重影響蔬菜、柑桔受凍。
④大風(fēng)。預(yù)計(jì)需要發(fā)布大風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào),或出現(xiàn)下列情況之一:
——預(yù)報(bào)未來24小時(shí)內(nèi)全鄉(xiāng)可能出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)10級(jí)(或陣風(fēng)12級(jí))以上大風(fēng),或預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)11級(jí)(或陣風(fēng)13級(jí))以上大風(fēng);或已經(jīng)出現(xiàn)以上實(shí)況,并可能持續(xù);
——大風(fēng)可能造成較大人員傷亡,并可能持續(xù);
⑤低溫。預(yù)計(jì)受低溫影響,可能(或已經(jīng))形成冷害,對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量影響特別嚴(yán)重,形成1萬畝以上農(nóng)作物受害,并造成農(nóng)作物減產(chǎn)20%以上、40%以下,柑桔、油茶樹受凍。
⑥高溫。預(yù)計(jì)需要發(fā)布高溫黃色預(yù)警信號(hào),或出現(xiàn)下列情況之一:
——全鄉(xiāng)最高氣溫持續(xù)3天達(dá)到37°C以上;
——預(yù)報(bào)未來48小時(shí)內(nèi)仍將持續(xù)37°C 以上強(qiáng)度高溫,且最高氣溫達(dá)到40°C,或該高溫強(qiáng)度范圍會(huì)進(jìn)一步發(fā)展;
——可能(或已經(jīng))造成3個(gè)以上村供水緊張,高溫天氣仍將持續(xù);
——24小時(shí)內(nèi),全鄉(xiāng)報(bào)告中暑患者10人至30人,高溫天氣仍將持續(xù);
⑦干旱。預(yù)計(jì)需要發(fā)布干旱黃色或以上預(yù)警信號(hào),或出現(xiàn)下列情況之一:
——6個(gè)以上村綜合氣象干旱等級(jí)可能(或已經(jīng))達(dá)到重旱等級(jí),且預(yù)報(bào)未來7天以上情況仍將持續(xù);
——可能(或已經(jīng))造成5個(gè)以上村農(nóng)田、人畜缺水比較嚴(yán)重,干旱仍將持續(xù);
——可能(或已經(jīng))對(duì)4個(gè)以上村生產(chǎn)、生活等造成較重影響,干旱仍將持續(xù);
⑧雷電。預(yù)計(jì)需要發(fā)布雷電黃色預(yù)警信號(hào),或雷電已經(jīng)造成人員傷亡,未來仍將持續(xù);重點(diǎn)關(guān)注池塘、橫溪等村一帶。
⑨冰雹。預(yù)計(jì)需要發(fā)布冰雹預(yù)警,預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)分散的強(qiáng)冰雹,影響5個(gè)或以上村,或出現(xiàn)下列情況之一:
——已經(jīng)出現(xiàn)分散的強(qiáng)冰雹,影響沿鈐嶺一帶6個(gè)以上村,未來仍將持續(xù);
——冰雹天氣已經(jīng)造成人員傷亡,未來仍可能有冰雹;
⑩霜凍。預(yù)計(jì)需要發(fā)布霜凍黃色預(yù)警信號(hào),或預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)全鄉(xiāng)地面最低溫度下降到-3℃以下,對(duì)農(nóng)業(yè)將產(chǎn)生較重影響,并將持續(xù);重點(diǎn)關(guān)注柑桔、油茶樹等。
霧。預(yù)計(jì)需要發(fā)布大霧黃色預(yù)警信號(hào),或出現(xiàn)下列情況之一:
——全鄉(xiāng)可能(或已經(jīng))出現(xiàn)能見度小于100米、大于50米的霧,仍將持續(xù);
——大霧已經(jīng)造成較嚴(yán)重的影響,主要公路連續(xù)封閉4小時(shí)以上,未來仍將持續(xù);
衍生及次生氣象災(zāi)害。出現(xiàn)下列情況之一:
——預(yù)計(jì)可能(或已經(jīng))發(fā)生三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害;
——預(yù)計(jì)可能(或已經(jīng))發(fā)生三級(jí)森林(草原)火險(xiǎn);
——由轉(zhuǎn)折性天氣可能(或已經(jīng))引發(fā)5個(gè)以上村范圍疾病爆發(fā)、傳播,且有加劇趨勢。
因氣象條件可能(或已經(jīng))造成1500萬元以上、3000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,未來仍有影響;
其它符合氣象主管部門要求,需要啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警的情況。
(3) Ⅱ級(jí)預(yù)警(橙色)。
①暴雨。預(yù)計(jì)我鄉(xiāng)范圍內(nèi)需要發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(hào),或預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)我市降雨量將達(dá)到100毫米以上或者已經(jīng)達(dá)到并可能持續(xù),或降雨已經(jīng)造成下列情形之一,未來仍將持續(xù):
——可能(或已經(jīng))引發(fā)嚴(yán)重的農(nóng)村內(nèi)澇、積澇、大型地質(zhì)災(zāi)害等;
——袁河流域可能(或已經(jīng))發(fā)生特大洪水;大面積農(nóng)田被淹沒。
——主要水庫可能(或已經(jīng))發(fā)生垮壩;
——可能造成重大人員傷亡或已經(jīng)造成死亡1-2人;
——需要緊急轉(zhuǎn)移安置群眾60人以上,150人以下;
——因?yàn)?zāi)倒塌房屋100間以上,150間以下;
②暴雪。預(yù)計(jì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)需要發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號(hào),或暴雪可能或者已經(jīng)造成下列情形之一,未來仍將持續(xù):
——可能造成重大人員傷亡或已經(jīng)造成死亡1-2人;
——可能(或已經(jīng))造成主要公路連續(xù)封閉6小時(shí)以上;大面積果園、森林被覆蓋。
③寒潮。預(yù)計(jì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)需要發(fā)布寒潮橙色預(yù)警信號(hào),或受強(qiáng)冷空氣影響,全鄉(xiāng)最低氣溫在過去24小時(shí)內(nèi)已下降12℃以上,最低氣溫在-2℃以下,最低氣溫還將繼續(xù)下降;
④大風(fēng)。預(yù)計(jì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)需要發(fā)布大風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào),或出現(xiàn)下列情況之一:
——預(yù)報(bào)未來24小時(shí)內(nèi)我鄉(xiāng)可能出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)11級(jí)(或陣風(fēng)13級(jí))以上大風(fēng);或預(yù)報(bào)局部可能出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)12級(jí)(或陣風(fēng)14級(jí))以上大風(fēng),或已經(jīng)出現(xiàn)以上實(shí)況,并可能持續(xù);
——大風(fēng)可能造成重大人員傷亡或已經(jīng)造成1-2人死亡,并可能持續(xù);
⑤低溫。預(yù)計(jì)受低溫影響,可能(或已經(jīng))形成冷害,對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量影響特別嚴(yán)重,形成1.5萬畝以上農(nóng)作物受害,并造成農(nóng)作物減產(chǎn)40%以上、60%以下;
⑥高溫。預(yù)計(jì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)需要發(fā)布高溫橙色預(yù)警信號(hào),或出現(xiàn)下列情況之一:
——最高氣溫持續(xù)3天達(dá)到38°C以上,且最近兩日最高氣溫達(dá)到42°C,未來仍將維持;
——預(yù)報(bào)未來48小時(shí)內(nèi)仍將持續(xù)38°C以上強(qiáng)度高溫,且可能達(dá)到42°C,或該高溫強(qiáng)度范圍會(huì)進(jìn)一步發(fā)展;
——可能(或已經(jīng))造成5個(gè)以上村供水特別緊張,高溫天氣仍將持續(xù);
——24小時(shí)內(nèi),全鄉(xiāng)報(bào)告中暑患者25人至60人,高溫天氣仍將持續(xù);
⑦干旱。預(yù)計(jì)我鄉(xiāng)范圍內(nèi)需要發(fā)布干旱橙色預(yù)警信號(hào),或出現(xiàn)下列情況之一:
——8個(gè)以上村綜合氣象干旱等級(jí)可能(或已經(jīng))達(dá)到特旱等級(jí),且預(yù)報(bào)未來7天以上情況仍將持續(xù);
——可能(或已經(jīng))造成8個(gè)以上村農(nóng)田、人畜嚴(yán)重缺水,干旱仍將持續(xù);——可能(或已經(jīng))對(duì)8個(gè)以上村生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)重影響,干旱仍將持續(xù);
⑧雷電。預(yù)計(jì)我鄉(xiāng)范圍內(nèi)需要發(fā)布雷電橙色預(yù)警信號(hào),或雷電可能造成重大人員傷亡或已經(jīng)造成人員傷亡達(dá)1-2人,未來仍將持續(xù);
⑨冰雹。預(yù)計(jì)我鄉(xiāng)范圍內(nèi)需要發(fā)布冰雹橙色預(yù)警信號(hào),或出現(xiàn)下列情況之一:
——預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)分散的強(qiáng)冰雹,影響6個(gè)或以上村,或已經(jīng)出現(xiàn)分散的強(qiáng)冰雹,影響4個(gè)或以上村,未來仍將持續(xù);
——冰雹可能造成重大人員傷亡或已經(jīng)造成人員傷亡達(dá)1-2人,未來仍可能有冰雹;
⑩霜凍。預(yù)計(jì)我鄉(xiāng)范圍內(nèi)需要發(fā)布霜凍橙色預(yù)警信號(hào)溫度將要下降到-5℃以下,對(duì)農(nóng)業(yè)將產(chǎn)生嚴(yán)重影響,并將持續(xù);
霧。預(yù)計(jì)我鄉(xiāng)范圍內(nèi)需要發(fā)布大霧橙色預(yù)警信號(hào),或出現(xiàn)下列情況之一:
——預(yù)計(jì)全鄉(xiāng)可能(或已經(jīng))出現(xiàn)能見度小于50米的霧,且預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)同一地區(qū)或更大范圍的能見度小于50米、大于10米;
——大霧已經(jīng)造成嚴(yán)重的影響,主要公路連續(xù)封閉6小時(shí)以上,未來仍將持續(xù);
衍生及次生氣象災(zāi)害。出現(xiàn)下列情況之一:
——預(yù)計(jì)可能(或已經(jīng))發(fā)生四級(jí)地質(zhì)災(zāi)害;——預(yù)計(jì)可能(或已經(jīng))發(fā)生四級(jí)森林火險(xiǎn);
——由轉(zhuǎn)折性天氣可能(或已經(jīng))引發(fā)全鄉(xiāng)范圍疾病爆發(fā)、傳播,且有加劇趨勢;
因氣象條件可能(或已經(jīng))造成3000萬元以上、6000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,未來仍有影響;
其它符合氣象主管部門要求,需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警的情況。
(4)Ⅰ級(jí)預(yù)警(紅色):
①暴雨。預(yù)計(jì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)需要發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào),或過去24小時(shí)本鄉(xiāng)已出現(xiàn)200毫米以上降雨,且預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)同一地區(qū)降雨量仍將達(dá)到100毫米以上,或降雨已經(jīng)造成下列情形之一,未來降雨仍將持續(xù):
——可能(或已經(jīng))引發(fā)袁河流域特別嚴(yán)重的洪水或農(nóng)村內(nèi)澇、積澇、特大地質(zhì)災(zāi)害等;造成大面積農(nóng)作物淹沒。
——主要小(二)型以上水庫已經(jīng)發(fā)生垮壩;
——可能造成特別重大人員傷亡或已經(jīng)造成死亡3人以上;
——需要緊急轉(zhuǎn)移安置群眾200人以上;
——因?yàn)?zāi)倒塌房屋150間以上;
②暴雪。預(yù)計(jì)我鄉(xiāng)范圍內(nèi)需要發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào),或暴雪可能或者已經(jīng)造成下列情形之一,未來仍將持續(xù):
——可能造成特別重大人員傷亡或已經(jīng)造成死亡3人以上;
③寒潮。預(yù)計(jì)我鄉(xiāng)范圍內(nèi)需要發(fā)布寒潮紅色預(yù)警信號(hào),或受強(qiáng)冷空氣影響,全鄉(xiāng)大部分區(qū)域的最低氣溫在過去24小時(shí)內(nèi)已下降16℃以上,最低氣溫在-3℃以下,最低氣溫還將繼續(xù)下降;
④大風(fēng)。預(yù)計(jì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)需要發(fā)布大風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào),或出現(xiàn)下列情況之一:
——預(yù)報(bào)未來24小時(shí)內(nèi)全鄉(xiāng)可能出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)12級(jí)(或陣風(fēng)14級(jí))以上大風(fēng);或可能出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)13級(jí)(或陣風(fēng)15級(jí))以上大風(fēng),或已經(jīng)出現(xiàn)以上實(shí)況,并可能持續(xù);
——大風(fēng)可能造成特別重大人員傷亡或已經(jīng)造成死亡3人以上,未來仍將持續(xù);
⑤低溫。預(yù)計(jì)受低溫影響,可能(或已經(jīng))形成冷害,對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量影響特別嚴(yán)重,形成2萬畝以上農(nóng)作物受害,并造成農(nóng)作物減產(chǎn)60%以上;
⑥高溫。預(yù)計(jì)我鄉(xiāng)范圍內(nèi)需要發(fā)布高溫紅色預(yù)警信號(hào),或出現(xiàn)下列情況之一:
——全鄉(xiāng)最高氣溫持續(xù)5天達(dá)到40°C以上,且最近兩日最高氣溫達(dá)到43°C,未來仍持續(xù)高溫天氣;
——預(yù)報(bào)未來48小時(shí)內(nèi)仍將持續(xù)40°C以上強(qiáng)度高溫,或該強(qiáng)度高溫范圍會(huì)進(jìn)一步發(fā)展;
——可能(或已經(jīng))造成全鄉(xiāng)范圍供水特別緊張,未來仍持續(xù)高溫天氣;——24小時(shí)內(nèi),全鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)報(bào)告中暑患者80人以上,未來仍持續(xù)高溫天氣;
⑦干旱。預(yù)計(jì)我鄉(xiāng)范圍內(nèi)需要發(fā)布全鄉(xiāng)范圍干旱紅色預(yù)警信號(hào),或出現(xiàn)下列情況之一:
——全鄉(xiāng)范圍綜合氣象干旱等級(jí)可能(或已經(jīng))達(dá)到特旱等級(jí),且預(yù)報(bào)未來7天以上情況仍將持續(xù);
——可能(或已經(jīng))造成10個(gè)以上村農(nóng)田、人畜特別嚴(yán)重缺水,干旱仍將持續(xù);
——可能(或已經(jīng))對(duì)10個(gè)以上村的生產(chǎn)、生活等造成特別嚴(yán)重影響,干旱仍將持續(xù);
⑧雷電。預(yù)計(jì)我鄉(xiāng)范圍內(nèi)需要發(fā)布雷電紅色預(yù)警信號(hào),或雷電已經(jīng)造成人員傷亡達(dá)3人以上,未來仍可能出現(xiàn);
⑨冰雹。預(yù)計(jì)我鄉(xiāng)范圍內(nèi)需要發(fā)布冰雹紅色預(yù)警信號(hào),或出現(xiàn)下列情況之一:
——預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)成片的強(qiáng)冰雹,影響8個(gè)或以上村,或已經(jīng)出現(xiàn)成片的強(qiáng)冰雹,影響8個(gè)或以上村,未來仍將持續(xù);
——冰雹天氣已經(jīng)造成人員傷亡達(dá)3人以上,未來仍可能持續(xù);
⑩霜凍。預(yù)計(jì)可能 (或已經(jīng))24小時(shí)內(nèi)全鄉(xiāng)范圍地面最低溫度將要下降到-5℃以下,對(duì)農(nóng)業(yè)將產(chǎn)生特別嚴(yán)重影響,并將持續(xù);
霧。預(yù)計(jì)我鄉(xiāng)范圍內(nèi)需要發(fā)布大霧紅色預(yù)警信號(hào),或出現(xiàn)下列情況之一:
——全鄉(xiāng)范圍可能(或已經(jīng))出現(xiàn)能見度小于10米的霧,且預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)能見度仍可能小于10米;
——大霧已經(jīng)造成特別嚴(yán)重的影響,主要公路連續(xù)封閉8小時(shí)以上,未來仍將持續(xù);
衍生及次生氣象災(zāi)害。出現(xiàn)下列情況之一:
——預(yù)計(jì)可能(或已經(jīng))發(fā)生五級(jí)地質(zhì)災(zāi)害;
——預(yù)計(jì)可能(或已經(jīng))發(fā)生五級(jí)森林火險(xiǎn);
——由轉(zhuǎn)折性天氣可能(或已經(jīng))引發(fā)全鄉(xiāng)范圍疾病爆發(fā)、傳播,且有加劇趨勢;
因氣象條件可能(或已經(jīng))造成8000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,未來仍將影響;
其它符合氣象主管部門要求,需要啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)警的情況。
對(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和敏感人群等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
四、 應(yīng)急響應(yīng)
1.分級(jí)響應(yīng)程序
(1)當(dāng)達(dá)到Ⅳ級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警時(shí),由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。
(2)當(dāng)達(dá)到Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警時(shí),由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。同時(shí),鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室迅速向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,請求上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置。
2.基本應(yīng)急響應(yīng)
(1) 鄉(xiāng)氣象信息服務(wù)站嚴(yán)格按應(yīng)急工作流程及時(shí)將各種氣象預(yù)警信息提供給應(yīng)急指揮部成員單位,并加強(qiáng)應(yīng)急值守。各成員單位和相應(yīng)責(zé)任單位,應(yīng)按職責(zé)和指揮部的要求做好應(yīng)急響應(yīng)工作。
(2)各村委會(huì)、各單位應(yīng)在接到預(yù)警信息后15分鐘內(nèi)通過所擁有的設(shè)施向公眾發(fā)布。
(3)各部門應(yīng)根據(jù)不同的氣象災(zāi)害,按照本預(yù)案的要求采取相應(yīng)的聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急響應(yīng)措施。應(yīng)對(duì)暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷電、洪災(zāi)等氣象災(zāi)害的部門聯(lián)動(dòng)與社會(huì)響應(yīng)措施。
(4)氣象災(zāi)情信息實(shí)行直報(bào)制度。災(zāi)情的報(bào)送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)。
(5)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,災(zāi)害發(fā)生地的村委會(huì)或單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報(bào)告。
3.應(yīng)急值班
預(yù)案啟動(dòng)時(shí),鄉(xiāng)氣象信息服務(wù)站和參與氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的各村委會(huì)、單位的應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行全天24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班制度,全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化,加強(qiáng)天氣會(huì)商,做好跟蹤服務(wù)工作。保證24小時(shí)通信暢通,并將值班電話信息向上級(jí)氣象主管部門報(bào)告,值班人員要堅(jiān)守崗位,不得脫崗。
4.指揮與協(xié)調(diào)
預(yù)案啟動(dòng)后,由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。必要時(shí)設(shè)立現(xiàn)場指揮部,具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。
災(zāi)害現(xiàn)場的指揮與協(xié)調(diào)以鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部為主,成員單位和相關(guān)的組織、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場指揮部的應(yīng)急工作部署開展應(yīng)急處置工作。
5.應(yīng)急處置
(1)氣象災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)害發(fā)生地所在村要立即進(jìn)行應(yīng)急處置,并根據(jù)需要組織群眾開展自救互救,全力控制事態(tài)擴(kuò)大,努力減輕氣象災(zāi)害損失。
(2)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室利用信息平臺(tái),跟蹤氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展情況,監(jiān)控和接收氣象信息,并根據(jù)已經(jīng)形成或有可能形成的氣象災(zāi)害情況,提出處置建議。
6.安全防護(hù)
鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的要求,做好必要的應(yīng)急安全防護(hù)。根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)信息,及時(shí)指導(dǎo)人員疏散,盡量避開災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域,減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
7.社會(huì)力量動(dòng)員與參與
拓寬社會(huì)力量參與,充分動(dòng)員社會(huì)力量,組織志愿者隊(duì)伍和公眾參與氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
8.氣象災(zāi)害調(diào)查
(1)鄉(xiāng)氣象信息服務(wù)站會(huì)同鄉(xiāng)民政所負(fù)責(zé)組織氣象災(zāi)害調(diào)查和人員、財(cái)產(chǎn)損失調(diào)查。
(2)氣象災(zāi)害調(diào)查結(jié)果后及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)政府和區(qū)人民政府。
9.應(yīng)急結(jié)束
氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后,由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告,并報(bào)上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部備案。
五、后期處置
1.氣象災(zāi)害的評(píng)估
鄉(xiāng)相關(guān)部門要及時(shí)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)氣象災(zāi)害事件的影響范圍和危害程度,評(píng)估、核實(shí)氣象災(zāi)害事件所造成的損失情況,并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)人民政府,必要時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
2.善后處置
氣象災(zāi)害事件結(jié)束后,鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部按有關(guān)法律法規(guī)的要求,依法做好災(zāi)害救助和災(zāi)民安置、災(zāi)害現(xiàn)場清理等工作,保障災(zāi)民的基本生活。
3.氣象災(zāi)害應(yīng)急總結(jié)與提高
氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后,鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)對(duì)災(zāi)害應(yīng)急工作進(jìn)行全面的總結(jié),分析整個(gè)應(yīng)急過程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找存在的問題,提出解決問題的措施和建議并進(jìn)行整改,逐步提高應(yīng)急工作的水平。
六、保障措施
1.通信與信息保障
(1) 通信保障
以區(qū)氣象部門業(yè)務(wù)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和國家公共通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),建立可以接收綜合氣象信息、數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品、雷達(dá)拼圖、衛(wèi)星云圖、加密自動(dòng)觀測網(wǎng)資料等內(nèi)容的快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災(zāi)害信息通信專用網(wǎng),確保預(yù)報(bào)、警報(bào)、天氣實(shí)況和災(zāi)情的傳輸。
應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與區(qū)應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通,鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處置的通信保障。
建立氣象部門與公共媒體保持暢通的聯(lián)絡(luò)渠道,確保氣象預(yù)警信息及時(shí)、可靠、準(zhǔn)確地傳遞到相關(guān)單位和人民群眾。
(2) 信息保障
①鄉(xiāng)氣象信息服務(wù)站配合區(qū)氣象局應(yīng)在現(xiàn)有的業(yè)務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上,建立和完善縣級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng),并與相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
②各相關(guān)應(yīng)急責(zé)任村委會(huì)和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將與氣象災(zāi)害有關(guān)的信息向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
2.應(yīng)急支援與裝備保障
(1)現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障
鄉(xiāng)人民政府、各村委會(huì)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物資、器材、工具的儲(chǔ)備,建立相應(yīng)的物資數(shù)據(jù)庫,并對(duì)其購置、庫存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。
(2)裝備保障
氣象災(zāi)害應(yīng)急工作要按照職責(zé)做好相關(guān)裝備的儲(chǔ)備、建設(shè)和維護(hù)保障,確保應(yīng)急工作需要。
(3)應(yīng)急隊(duì)伍保障
①各有關(guān)單位和部門按照鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的指令,組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,開展氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
②各村委會(huì)要組建各類群眾性的應(yīng)急救援隊(duì)伍,對(duì)突發(fā)性的氣象災(zāi)害進(jìn)行先期處置。
(4)醫(yī)療衛(wèi)生保障
鄉(xiāng)衛(wèi)生院應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)做好氣象災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(5)治安保障
各村委會(huì)積極發(fā)動(dòng)群眾,開展治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保衛(wèi)工作。
(6)物資保障
鄉(xiāng)有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和預(yù)案的要求,做好相關(guān)物資保障工作。
(7)經(jīng)費(fèi)保障
鄉(xiāng)財(cái)政根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金,為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障,保證應(yīng)急處置時(shí)及時(shí)到位。
(8)緊急避難場所保障
各村委會(huì)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)結(jié)合的原則,建設(shè)適用于氣象災(zāi)害避險(xiǎn)的緊急避難場所,完善緊急避難場所的種類和指示標(biāo)志。
七、監(jiān)督管理
1.宣傳、培訓(xùn)
各村委會(huì)和各單位、鄉(xiāng)氣象服務(wù)站要充分利用廣播、版報(bào)、宣傳手冊等各種媒體和手段,向社會(huì)公眾宣傳普及氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南的有關(guān)知識(shí),使村(居)民掌握正確的氣象災(zāi)害防御應(yīng)急技能。
2.預(yù)案演練
各村委會(huì)和鄉(xiāng)屬單位應(yīng)對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行應(yīng)急技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并不定期組織開展氣象災(zāi)害預(yù)警、救援應(yīng)急演練。
3.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
(1)獎(jiǎng)勵(lì)
①對(duì)在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,追認(rèn)烈士。
②對(duì)因參與重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
(2)責(zé)任追究
①各有關(guān)部門工作人員和各村委會(huì)干部,由于玩忽職守,導(dǎo)致氣象災(zāi)害應(yīng)急工作遭受重大損失的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。
②發(fā)生重大氣象災(zāi)害后,有關(guān)村委會(huì)和單位謊報(bào)災(zāi)情或者知情不報(bào),或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),或者拒不配合、阻礙、干擾災(zāi)情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)肅處理。
八、預(yù)案管理
本預(yù)案由鄉(xiāng)人民政府根據(jù)上級(jí)政府預(yù)案制定和修訂,自發(fā)布之日起生效。

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