新溪鄉(xiāng)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全實(shí)施細(xì)則

新溪鄉(xiāng)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全實(shí)施細(xì)則

第一章  總  則  

第一條  為了進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定〉的通知》等有關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)以及省、市、區(qū)《管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全實(shí)施細(xì)則》文件要求，制定鄉(xiāng)本級(jí)實(shí)施細(xì)則。

第二條  堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和考察江西重要講話精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，堅(jiān)持管合法也要管非法，實(shí)行“屬地監(jiān)管與分級(jí)監(jiān)管相結(jié)合、以屬地監(jiān)管為主”監(jiān)管體制，著力提升安全監(jiān)管效能，切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)“堤壩”。

第三條  樹(shù)牢安全發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持紅線意識(shí)、底線思維，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，推動(dòng)建立“黨政領(lǐng)導(dǎo)、平安法治辦（安全生產(chǎn)崗）統(tǒng)籌、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)崗位監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主責(zé)、職工參與、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，堅(jiān)決推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署在新溪落地落實(shí)，切實(shí)扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”政治責(zé)任。

第四條  平安法治辦（安全生產(chǎn)崗）依法對(duì)本鄉(xiāng)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)管，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)崗位和下級(jí)行政村安全生產(chǎn)工作，承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

第五條  負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的崗位依法依規(guī)履行相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法行為，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位抓好整改，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理和演練，做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作。

第六條  鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)崗位履行相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，督促指導(dǎo)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理，開(kāi)展涉及本行業(yè)的安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)、問(wèn)題隱患排查整改等工作。

第七條  企業(yè)主管部門(mén)履行所屬企業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，應(yīng)將安全生產(chǎn)納入所屬企業(yè)人事管理、資產(chǎn)和績(jī)效管理中，監(jiān)督考核、督促指導(dǎo)所屬企業(yè)的安全管理。

第八條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。

第二章  平安法治辦安全生產(chǎn)崗職責(zé)

第九條  安全生產(chǎn)崗設(shè)在平安法治辦，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常工作，履行下列工作職責(zé)：

（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實(shí)鄉(xiāng)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)的工作要求，并加強(qiáng)督促檢查。

（二）開(kāi)展聯(lián)合會(huì)商研判，分析全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究制定安全生產(chǎn)措施，向黨委、政府提出意見(jiàn)建議。

（三）協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作中的有關(guān)問(wèn)題和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)崗位提出的安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)。

（四）承辦安全生產(chǎn)會(huì)議、文件起草、制度擬訂、議定事項(xiàng)跟蹤督辦等工作。

（五）推動(dòng)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)崗位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

（六）參與有關(guān)安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展等工作研究。

（七）組織實(shí)施全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)考核、綜合督查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治等工作。

（八）通報(bào)約談、警示提醒生產(chǎn)安全事故多發(fā)、問(wèn)題突出、工作不力的鄉(xiāng)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)崗位和單位，提出工作建議，督促抓好落實(shí)。

（九）組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作。

（十）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。

（十一）研究提出安全生產(chǎn)年度工作要點(diǎn)和任務(wù)分工方案建議，并跟蹤督促落實(shí)。

（十二）督促落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)。

（十三）綜合匯總、通報(bào)、報(bào)告全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作情況，交流安全生產(chǎn)工作，推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)做法。

（十四）統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)正向激勵(lì)工作。

（十五）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)崗位的日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

（十六）研究起草平安法治辦安全生產(chǎn)崗日常工作相關(guān)制度機(jī)制。

（十七）承辦鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

第三章  鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)崗位安全生產(chǎn)職責(zé)

第十條  鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)崗位，依照法律法規(guī)的規(guī)定履行下列共同職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和省委、省政府，市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府，鄉(xiāng)黨委、政府工作要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)的宣教培訓(xùn)，制定相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)劃和計(jì)劃，并組織實(shí)施。

（二）健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，完善安全管理責(zé)任制和安全管理規(guī)章制度，定期對(duì)落實(shí)和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核。

（三）健全安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全管理人員及工作經(jīng)費(fèi)；指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)部門(mén)和所屬企事業(yè)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，制定和落實(shí)安全防范措施。

（四）將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)監(jiān)督檢查；定期分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究安全生產(chǎn)工作中的有關(guān)問(wèn)題。

（五）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治等，需要聯(lián)合執(zhí)法的，應(yīng)組織聯(lián)合執(zhí)法，有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合。

（六）健全安全生產(chǎn)違法線索通報(bào)和協(xié)查機(jī)制，受理安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)；在履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在不屬于本部門(mén)管轄的安全隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門(mén)處理。

（七）負(fù)責(zé)本行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分析，組織、配合或參與相關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理，督促相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)事故調(diào)查處理意見(jiàn)和事故防范措施；及時(shí)向平安法治辦安全生產(chǎn)崗通報(bào)生產(chǎn)安全事故信息。

（八）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理工作，組織編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并開(kāi)展應(yīng)急演練。按照“誰(shuí)舉辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面加強(qiáng)重大活動(dòng)安全監(jiān)管；重大活動(dòng)主辦或承辦機(jī)構(gòu)是活動(dòng)安全的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施重大活動(dòng)保障應(yīng)急預(yù)案，做好各項(xiàng)保障工作，確保出現(xiàn)緊急情況果斷處置。

（九）加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題整治，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)部門(mén)或干部流于形式、敷衍塞責(zé)及其他損害群眾利益的不正之風(fēng)，督促有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅追責(zé)；對(duì)存在腐敗及其他違法違規(guī)的問(wèn)題線索，按照管理權(quán)限向紀(jì)委監(jiān)委移送，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（十）法律法規(guī)規(guī)章以及本部門(mén)“三定”方案規(guī)定的其他安全生產(chǎn)事項(xiàng)。

第十一條  黨建辦公室紀(jì)檢監(jiān)察崗職責(zé)：

（一）把各行政村各部門(mén)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)、部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況納入監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，監(jiān)督推動(dòng)責(zé)任落地落實(shí)。

（二）依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)生產(chǎn)安全事故背后的失職失責(zé)問(wèn)題進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職等違紀(jì)違法問(wèn)題。

第十二條  黨政辦公室職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)督促鄉(xiāng)政府辦公樓以及村委會(huì)辦公樓等場(chǎng)所履行安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任，依法參與安全事故的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援。

第十三條  黨建辦公室職責(zé)：

（一）在確定村兩委干部擬任人選時(shí)，將履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況作為考察項(xiàng)列入。

（二）將安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)納入鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，并指導(dǎo)黨支部組織實(shí)施。

（三）將各村黨支部安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)情況納入村級(jí)年度綜合考核內(nèi)容，并作為考核評(píng)價(jià)村黨組織書(shū)記的重要內(nèi)容。

第十四條  黨建辦公室宣傳崗職責(zé)：

（一）利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳。

（二）指導(dǎo)相關(guān)單位和部門(mén)做好輿情處置，尤其做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急報(bào)道和輿論引導(dǎo)。

（三）負(fù)責(zé)督促新時(shí)代文明實(shí)踐站所等場(chǎng)所履行安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任，依法參與安全事故的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援。

（四）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全工作和應(yīng)急處置工作。

（五）組織協(xié)調(diào)開(kāi)展生產(chǎn)安全事故網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、引導(dǎo)和調(diào)控管控工作。

第十五條  黨建辦公室統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)崗職責(zé)：

（一）指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，配合有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展安全隱患排查整治工作，督促落實(shí)各項(xiàng)防范措施，消除各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（二）協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好各類(lèi)宗教活動(dòng)安全工作；把安全生產(chǎn)條件作為宗教場(chǎng)所建設(shè)和大型宗教活動(dòng)審核、審批、備案的重要依據(jù)。

（三）支持各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士發(fā)揮積極作用，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出意見(jiàn)和建議。

第十六條  平安法治辦公室職責(zé)：

將安全生產(chǎn)工作納入各村年度平安建設(shè)工作，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌推進(jìn)、開(kāi)展考核，按規(guī)定實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。

第十七條  黨建辦公室群團(tuán)工會(huì)崗職責(zé)：

參與職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，動(dòng)員廣大職工開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查，推進(jìn)群防群治。

第十八條  黨建辦公室群團(tuán)團(tuán)委崗職責(zé)：

（一）將安全生產(chǎn)知識(shí)納入青少年宣傳文化活動(dòng)內(nèi)容，組織開(kāi)展“青年安全生產(chǎn)示范崗”等安全生產(chǎn)活動(dòng)，提高廣大共青團(tuán)員和青年職工安全生產(chǎn)意識(shí)和應(yīng)急救援能力。

（二）調(diào)查研究安全生產(chǎn)工作中涉及青少年合法權(quán)益的重大問(wèn)題，維護(hù)青少年合法權(quán)益。

（三）指導(dǎo)安全生產(chǎn)志愿服務(wù)工作。

第十九條  黨建辦公室群團(tuán)婦聯(lián)崗職責(zé)：

（一）宣傳安全生產(chǎn)方針政策，面向家庭開(kāi)展安全宣傳教育。

（二）加強(qiáng)對(duì)婦女群眾的安全生產(chǎn)宣傳教育，提高婦女群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)和事故防范技能。

（三）調(diào)查研究安全生產(chǎn)工作中涉及婦女兒童合法權(quán)益的重大問(wèn)題，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。

第二十條  民生服務(wù)辦公室教育體育崗職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)教育體育系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查所轄各類(lèi)學(xué)校（含幼兒園）的安全監(jiān)督管理和教育工作，督促學(xué)校制定安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律法規(guī)及落實(shí)安全防范措施的情況。

（二）將安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容，協(xié)助學(xué)校開(kāi)展安全教育活動(dòng)，普及安全知識(shí)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)期間和校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全管理。

（三）會(huì)同相關(guān)部門(mén)依法負(fù)責(zé)校車(chē)安全管理及公共體育設(shè)施安全運(yùn)行的監(jiān)督管理。

（四）負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計(jì)分析，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促涉及體育項(xiàng)目審批以及落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

第二十一條  民生服務(wù)辦公室民政殘聯(lián)崗職責(zé)：

（一）指導(dǎo)各村頤養(yǎng)之家、公墓等場(chǎng)所安全管理工作，牽頭制定相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，督促其落實(shí)安全責(zé)任和防范措施；負(fù)責(zé)民政系統(tǒng)冷庫(kù)使用安全監(jiān)管。

第二十二條  平安法治辦公室司法普法崗職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)安全生產(chǎn)行政規(guī)范性文件和區(qū)政府各部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)行政規(guī)范性文件的備案審查。

（二）負(fù)責(zé)承辦向區(qū)政府申請(qǐng)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的行政復(fù)議案件，指導(dǎo)、監(jiān)督全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件辦理工作。

（三）將安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入普法的重要內(nèi)容，協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門(mén)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，廣泛宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，指導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)工作，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。

第二十三條  經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室生態(tài)環(huán)境保護(hù)崗職責(zé)：

（一）依法對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行安全監(jiān)督管理，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的涉嫌安全隱患線索移交相關(guān)部門(mén)；按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故相關(guān)環(huán)境污染、生態(tài)破壞問(wèn)題調(diào)查和事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)。

（二）按照職責(zé)分工，在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警、應(yīng)急工作，牽頭協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)做好冷庫(kù)拆除過(guò)程中發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。

（三）指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)單位對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理。

第二十四條  民生服務(wù)辦公室自然資源崗職責(zé)：

（一）協(xié)助編制地質(zhì)災(zāi)害年度防治預(yù)案，做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和防治工作，組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害巡查：對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防工作落實(shí)情況和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作進(jìn)行監(jiān)督。

（二）依據(jù)《江西省農(nóng)村村民自建房管理辦法》等規(guī)定，牽頭負(fù)責(zé)村民自建房建設(shè)質(zhì)量安全管理工作，指導(dǎo)燃?xì)獍踩O(jiān)督管理。

（三）負(fù)責(zé)農(nóng)房安全監(jiān)督管理，以及危舊房屋圍擋銷(xiāo)號(hào)。

（四）負(fù)責(zé)擬定建筑業(yè)安全生產(chǎn)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，依法查處建筑業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

（五）負(fù)責(zé)建筑業(yè)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，依法組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（六）負(fù)責(zé)協(xié)助上級(jí)部門(mén)對(duì)冷庫(kù)項(xiàng)目用地、工程規(guī)劃合法合規(guī)性進(jìn)行審查，核發(fā)冷庫(kù)建設(shè)工程規(guī)劃許可、辦理規(guī)劃竣工驗(yàn)收手續(xù)等工作。

（七）負(fù)責(zé)協(xié)助上級(jí)部門(mén)核發(fā)冷庫(kù)建設(shè)建筑工程施工許可，并相應(yīng)履行施工安全監(jiān)管職責(zé)（不含特種設(shè)備安裝改造作業(yè)內(nèi)容）。

（八）負(fù)責(zé)檢查督促所出資企業(yè)（含委托管理企業(yè)）落實(shí)主體責(zé)任，做好安全防范和隱患治理工作。

第二十五條  經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室重點(diǎn)項(xiàng)目崗職責(zé)：

（一）對(duì)全鄉(xiāng)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)及抗震設(shè)防要求實(shí)施監(jiān)督管理（按照有關(guān)規(guī)定職責(zé)分工的鐵路、交通、水利、民航、電力、通信等專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程除外）；監(jiān)督管理房屋建筑工地和市政工程起重機(jī)械和場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的安裝、使用。

（二）負(fù)責(zé)建筑施工、建筑安裝、建筑裝飾裝修、勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理等在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

（三）根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，督促施工單位開(kāi)展房屋市政工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)有關(guān)工作。

（四）監(jiān)督建設(shè)工程完成消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收。

第二十六條  經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室交通運(yùn)輸崗職責(zé)：

（一）組織協(xié)調(diào)公路建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。按規(guī)定制定落實(shí)公路工程建設(shè)有關(guān)政策、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)公路有關(guān)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，指導(dǎo)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù)，承擔(dān)有關(guān)重要設(shè)施的管理和維護(hù)。

（二）配合查處車(chē)輛超限超載和打擊無(wú)牌、無(wú)證、報(bào)廢車(chē)輛營(yíng)運(yùn)等違法行為。

（三）監(jiān)督指導(dǎo)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)許可、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛準(zhǔn)入和從業(yè)人員資格認(rèn)定。

（四）負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，依法組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（五）負(fù)責(zé)所轄公路的交通安全設(shè)施（包括指示路標(biāo)、交通安全指示標(biāo)志、標(biāo)線、安全護(hù)欄等）的設(shè)立、維護(hù)與管理。

（六）負(fù)責(zé)所轄公路安全隱患路段的整治和改造。

（七）負(fù)責(zé)所轄公路工程施工安全的監(jiān)督管理。

第二十七條  經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室農(nóng)業(yè)農(nóng)村崗職責(zé)：

（一）指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)上級(jí)部門(mén)的相關(guān)要求。

（二）指導(dǎo)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)漁船、漁業(yè)船員等監(jiān)督管理，承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)漁業(yè)應(yīng)急處置和漁業(yè)安全事故調(diào)查處理工作。

（三）指導(dǎo)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)作業(yè)安全和維修管理；組織農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理，按照職責(zé)分工，依法指導(dǎo)農(nóng)機(jī)登記、安全檢驗(yàn)、事故處理、農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T培訓(xùn)和考核發(fā)證工作。

（四）負(fù)責(zé)農(nóng)藥監(jiān)督管理工作，承擔(dān)農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)安全指導(dǎo)工作；指導(dǎo)畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（五）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，依法組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理；按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（六）負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地初加工及定點(diǎn)涉農(nóng)冷庫(kù)使用安全監(jiān)管。

（七）負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)糧食流通行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。

第二十八條  經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室林業(yè)崗職責(zé)：

（一）依法履行林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)各類(lèi)自然保護(hù)地的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，組織指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作并督促檢查。

（二）負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，組織、協(xié)調(diào)林業(yè)部門(mén)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理；按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十九條  經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室水利崗職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織實(shí)施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督，組織指導(dǎo)山塘水庫(kù)安全監(jiān)督管理。

（二）負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，牽頭組織新（改、擴(kuò)）建水利建設(shè)工程安全設(shè)施“三同時(shí)”竣（交）工驗(yàn)收工作；按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)政策、制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和重大事故應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施。

（三）牽頭負(fù)責(zé)河道采砂監(jiān)督管理工作，并對(duì)采砂影響防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定負(fù)監(jiān)管責(zé)任。

（四）配合上級(jí)水利部門(mén)完成轄區(qū)水利工程蓄水安全鑒定和驗(yàn)收，袁河、南安江干堤、重要病險(xiǎn)水庫(kù)、重要水閘的除險(xiǎn)加固。

（五）指導(dǎo)、監(jiān)督水利行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核工作。

（六）負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，參與協(xié)調(diào)所管轄水利工程設(shè)施、水利水電建設(shè)工程等生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十條  經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室招商引資崗職責(zé)：

（一）從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和行政許可等方面加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

（二）配合有關(guān)單位做好商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、成品油流通、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等行業(yè)安全生產(chǎn)管理。

（三）指導(dǎo)督促有關(guān)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全防范措施。

（四）指導(dǎo)督促商貿(mào)、流通企業(yè)等冷庫(kù)使用貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全防范措施。

第三十一條  民生服務(wù)辦公室文化旅游崗職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)文化和旅游安全監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)推進(jìn)全鄉(xiāng)應(yīng)急廣播體系建設(shè)，在職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)文化市場(chǎng)和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；擬訂文化市場(chǎng)和旅游行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)政策，組織制定文化市場(chǎng)和旅游行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理。

（二）在職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)性演出、文化藝術(shù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（三）會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)旅游安全實(shí)行綜合治理，配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)旅游客運(yùn)安全管理；對(duì)旅行社企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法依規(guī)指導(dǎo)景區(qū)建立具備開(kāi)放的安全條件；配合有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展景區(qū)內(nèi)游樂(lè)園安全隱患排查整治。

（四）負(fù)責(zé)文化系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)文化站、文體賽事等文化單位和重大文化活動(dòng)、基層群眾文化活動(dòng)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全防范措施。

（五）負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)旅游安全管理的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，配合有關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展安全生產(chǎn)重大宣傳活動(dòng)。

（六）負(fù)責(zé)文化市場(chǎng)、文化系統(tǒng)和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析；依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（七）負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)文物和古建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展文物和古建筑安全檢查、督查工作。

（八）擬訂文物和古建筑安全制度和辦法等，并負(fù)責(zé)督促檢查。

（九）牽頭提升全鄉(xiāng)旅游民宿的安全基礎(chǔ)和品質(zhì)，推動(dòng)全鄉(xiāng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；負(fù)責(zé)涉及村居民宿旅行社組團(tuán)旅游的安全監(jiān)管工作。

（十）負(fù)責(zé)檢查督促所出資企業(yè)（含委托管理企業(yè)）落實(shí)主體責(zé)任，做好安全防范和隱患治理工作。

第三十二條  民生服務(wù)辦公室衛(wèi)生健康崗職責(zé)：

（一）按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。

（二）負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全管理工作，指導(dǎo)衛(wèi)生健康單位制定安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施；做好醫(yī)療廢物、放射性物品規(guī)范收集、分類(lèi)、暫存等安全處置管理工作；負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康系統(tǒng)特種設(shè)備、冷庫(kù)使用安全監(jiān)管。

（三）協(xié)調(diào)指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，對(duì)生產(chǎn)安全事故組織實(shí)施緊急醫(yī)學(xué)救援。

第三十三條  平安法治辦公室安全生產(chǎn)崗職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

（二）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)等法律法規(guī)，擬訂安全生產(chǎn)等政策規(guī)定，組織編制安全生產(chǎn)規(guī)劃，組織制定相關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。

（三）指導(dǎo)各行業(yè)加強(qiáng)冷庫(kù)使用安全管理。

（四）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

（五）指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，組織編制安全生產(chǎn)類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練。

（六）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故救援等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，擬訂應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急裝備管理保障辦法并組織實(shí)施。

（七）依法依規(guī)組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。

（八）負(fù)責(zé)地震災(zāi)害預(yù)防管理，會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)抗震設(shè)防要求管理工作和防范地震次生災(zāi)害導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。

第三十四條  供電公司職責(zé)：

（一）遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家、省、市和區(qū)有關(guān)政策，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（二）負(fù)責(zé)公司產(chǎn)權(quán)內(nèi)電力設(shè)備設(shè)施建設(shè)運(yùn)行的安全監(jiān)督管理工作。

（三）配合政府和電力行業(yè)主管部門(mén)督促指導(dǎo)重要用戶(hù)加強(qiáng)安全用電、科學(xué)用電管理，并提供技術(shù)指導(dǎo)。

（四）參與電力事故搶險(xiǎn)救援工作。

第三十五條  能源部門(mén)職責(zé)：

（一）督促電力行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，配合區(qū)發(fā)改委指導(dǎo)、督促做好光伏電站、充電樁等電力設(shè)備安全生產(chǎn)工作。

第四章  行業(yè)主管和安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管責(zé)任

第三十六條  根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》，將各行業(yè)的行業(yè)主管和安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管責(zé)任明確到各有關(guān)部門(mén)（見(jiàn)附件），各有關(guān)部門(mén)要按照責(zé)任劃分認(rèn)真履行職責(zé)，并做到協(xié)調(diào)配合、齊抓共管。

第五章  工作機(jī)制

第三十七條  應(yīng)急管理部門(mén)要建立健全綜合協(xié)調(diào)、分析研判、審核審定、教育培訓(xùn)、巡查考核、應(yīng)急響應(yīng)、事故調(diào)查等工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作。

第三十八條  業(yè)務(wù)監(jiān)管部門(mén)要建立健全會(huì)商研判、監(jiān)督檢查、信息共享、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳教育、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒、應(yīng)急響應(yīng)等工作機(jī)制，加強(qiáng)與行業(yè)主管部門(mén)的信息互通、共享，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

第三十九條  行業(yè)主管部門(mén)要建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息共享、宣傳教育等工作制度，將掌握的本行業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)情況及時(shí)共享給相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管部門(mén)。

第四十條  企業(yè)主管部門(mén)要建立健全督導(dǎo)檢查、工作考核、通報(bào)約談等工作機(jī)制，壓緊壓實(shí)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第六章 附 則

第四十一條  本實(shí)施細(xì)則施行期間，有關(guān)部門(mén)的職能發(fā)生變動(dòng)的，由調(diào)整后的職能部門(mén)履行原部門(mén)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第四十二條  本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行，由平安法治辦（安全生產(chǎn)崗）承擔(dān)具體解釋工作。

第四十三條  本實(shí)施細(xì)則參照《渝水區(qū)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全實(shí)施細(xì)則》制定，未盡事宜按照《渝水區(qū)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。