新溪鄉(xiāng)2021年上半年工作總結和下半年工作打算

新溪鄉(xiāng)2021年上半年工作總結和下半年

工作打算

2021年以來，新溪鄉(xiāng)黨委、政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞區(qū)委區(qū)政府決策部署，緊扣“打造美麗渝水新溪樣板”目標定位，凝心聚力，務實擔當，狠抓農村新七項重點工作，奮力從更高層次更大格局謀劃中體現(xiàn)“小鄉(xiāng)鎮(zhèn)大作為”，全鄉(xiāng)各項工作取得階段性成效,早稻生產按時按量圓滿完成，防汛工作在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面處于一流水平，村民建房管控成效顯著，河湖圩堤管理范圍內房屋整改工作穩(wěn)步推進。現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、2021年上半年工作情況

（一）著力推進黨的建設有力

     我鄉(xiāng)以高度的自覺和堅決的態(tài)度全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和黨風廉政建設，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用進一步提升。以黨建“三化”為主抓手，積極開展做行動派促大變樣活動，踐行“一線工作法”。投入60萬資金，推進“黨建三化”，11個村黨支部中，被評為“好”的4個。全鄉(xiāng)11個村支部書記全部實現(xiàn)“一肩挑”，平均年齡47.7歲，比上一屆平均年齡降低5.4歲；村“兩委”成員平均年齡42.1歲，比上一屆平均年齡降低8.9歲；大專及以上文化程度的21人，占36.4%，比上屆提高了12.9個百分點。

（二）著力推進改革發(fā)展升級

 我鄉(xiāng)堅持貫徹新發(fā)展理念，依托綠水青山培育新的經濟增長點。不斷完善基礎設施，深化制度改革，抓好產業(yè)發(fā)展和招商引資，鄉(xiāng)域經濟實現(xiàn)了長足發(fā)展。 一是推動總部經濟，2021年區(qū)級下達財稅任務基數(shù)2960萬，2021年1-5月共入庫3100萬，全鄉(xiāng)共注冊企業(yè)4家，其中貿易類企業(yè)2家，現(xiàn)代服務業(yè)1家，建筑類企業(yè)1家，因疫情影響，注冊企業(yè)與上年相比減少百分之五十。二是推動實體經濟，2021年1-5月，全鄉(xiāng)規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值32萬元，主營業(yè)務收入310萬元，利稅27萬元，較2020年有所下降。

（三）著力推進鄉(xiāng)村兩級重點工作。

1.穩(wěn)步鞏固脫貧攻堅成果。一是建立健全防返貧監(jiān)測與幫扶機制。我鄉(xiāng)開展了防返貧監(jiān)測與幫扶工作，經摸排核實，我鄉(xiāng)共納入三級預警對象8戶18人。二是深入開展脫貧攻堅問題排查與整改。我鄉(xiāng)以戶為單位對5516戶17367人，重點圍繞開展防止返貧監(jiān)測和幫扶機制建立落實、干部走訪摸排、分類幫扶效果等情況，以及“兩不愁三保障”政策落實情況等內容進行全面排查整改。抓好問題整改，經鄉(xiāng)行業(yè)站所排查，班子會研究決定，2020年國家和省級脫貧攻堅成效考核反饋問題整改我鄉(xiāng)共認領7個問題，制定整改措施8條。下一步將持續(xù)用力抓鞏固、抓深化，確保問題整改清零。三是扎實落實行業(yè)扶貧政策。在住房、教育、保障扶貧、就業(yè)扶貧、安全飲水、健康扶貧等各方面扎實落實行業(yè)扶貧政策。四是持續(xù)推進扶貧檔案整理。我鄉(xiāng)對2013年以來扶貧工作產生的所有檔案進行集中整理，按照綜合管理類、精準識別類、精準退出類、精準施策類等類別將相關資料收集完整。五是加強脫貧攻堅典型人物宣傳與大事記整理。深入挖掘我鄉(xiāng)脫貧攻堅中的典型人物、典型案例和工作事跡，2021年，我鄉(xiāng)脫貧攻堅典型人物共上報24人，對我鄉(xiāng)2013-2020年精準扶貧小康社會大事記進行收集整理，理清我鄉(xiāng)2013年以來脫貧攻堅重大事跡。

2.保家行動持續(xù)鞏固。一是開展水域環(huán)境專項治理。強化13座山塘水庫后續(xù)監(jiān)管，杜絕“假退養(yǎng)”，鼓勵廣大群眾對假退養(yǎng)的現(xiàn)象進行舉報，使違法行為無處遁行。二是持續(xù)加大對轄區(qū)內12家養(yǎng)豬場的監(jiān)管和巡查力度，堅決杜絕偷排漏排現(xiàn)象發(fā)生。三是開展“散亂污+企業(yè)專項治理”行動，按照關停取締一批、搬遷整頓一批、升級改造一批的整治模式，對轄區(qū)數(shù)十家企業(yè)進行科學分類，堅決關停美亮磨料場、萬根磨料場等污染企業(yè)，已完成了轄區(qū)2家烘干機廠燃煤鍋爐升級改造。

3.扎實推進“建三園”工作。全鄉(xiāng)11個村委全面開展建三園工作，鄉(xiāng)政府全程參與，高標準把控工程質量，堅持因地制宜，就地取材，一村一品。根據我鄉(xiāng)贛派風格建筑較多的特點，有針對性的開展建設工作，各村委的三園建設都別具特色。西江、復興村委取得了全市前一百名的好成績。

4.改善人居環(huán)境，打造美麗鄉(xiāng)村。開展人居環(huán)境整治行動以來，全鄉(xiāng)累計出動勞力1300余人次，清運磚瓦，木料大小車輛500余車，清理溝渠6千余米，拆除私墾菜園，違章建筑86處，上門入戶宣講教育不計其數(shù)，環(huán)境整治工作取得初步成效。同時鄉(xiāng)財政在每個村委撥付1萬元的基礎上，拿出15萬元根據各村大小、人口多少、任務輕重進行分配，在資金上進行物質保障。

（四）著力推進民生事業(yè)發(fā)展。

一是揀龍線、珠姚線至沛塘、功德碑至埠頭道路改造項目。三條路升級改造工程計劃投資近3200萬元，我鄉(xiāng)克服上半年雨水過多、地形復雜、管線遷移任務重等不利因素，現(xiàn)已全面完成道路建設。

二是城鄉(xiāng)供水一體化工程。我鄉(xiāng)轄有11個村委56個自然村，已納入城鄉(xiāng)供水建設計劃自然村23個，50戶以上的自然村全部納入建設計劃。截至目前，23個50戶以上自然村已全部通上自來水，共安裝水表2000余戶（其中涉及建檔立卡戶94戶，五保、低保戶132戶）；50戶以下自然村申報安裝7個，截至目前已安裝了6個自然村，50戶以下自然村后續(xù)根據安裝意愿再申請安裝一批。

三是社會保障不斷增強。低保方面，1-6月發(fā)放低保金109.8萬元，其中精準扶貧戶39.1萬元。五保方面，1-6月份發(fā)放五保金16.4萬元，其中精準扶貧戶10.4萬元。1-6月份共發(fā)放困難群眾臨時救助資金2.3萬元，春節(jié)期間為困難群眾發(fā)放”過節(jié)難“物資33份（折合人民幣共計9900元）。社保方面，熱心解答群眾各種疑問和幫助群眾辦理其他各種相關業(yè)務約8300起，辦理醫(yī)療保險報銷約140起，慢性卡辦理約100起，醫(yī)保參保人數(shù)約1.4萬，收取并上交醫(yī)保金約400萬元。

（五）著力深化意識形態(tài)宣傳

1、充分利用各村委“新時代文明實踐站”，積極引導“學習強國”進入“新時代文明實踐站”，利用投影儀、電腦等設備，豐富宣傳內容與方式，將黨的重大理論、政策、知識傳播到黨員干部群眾的心坎上，全鄉(xiāng)開展共開展各類文明實踐活動160余次。2、積極打造“星級文明信用戶”、“身邊好人好事”“光榮榜、警示榜”等文明實踐活動，評選典型人物，發(fā)揮先進典型示范帶頭作用，提高黨員干部政治站位，發(fā)揮示范引領、帶動作用，提升輿論引導針對性。3、對內對外做好媒體宣傳工作，創(chuàng)新打造新溪“一花一品一居”文化品牌，積極對接上級媒體，加大宣傳造勢，創(chuàng)新鄉(xiāng)村農文旅發(fā)展，積極開發(fā)鄉(xiāng)村旅游潛力。

2021年上半年鄉(xiāng)黨委政府在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下，以開拓的精神，飽滿的熱情，務實的作風，積極推進各項民生事業(yè)發(fā)展，取得了一定的成績。同時我們也要看到，這些成績與上級的要求，與群眾的要求還存在不小的差距，新溪經濟社會發(fā)展仍面臨一些困難和問題。一是歷史債務負擔較重，鄉(xiāng)里沒有稅收來源，可用財力主要來自于總部經濟招商地方留存部分，目前稅收在政策收緊，如貿易類企業(yè)受到風控、稅負比例過高影響，稅務部門供票不持續(xù)，企業(yè)經營不穩(wěn)定等因素，造成實現(xiàn)可用財力的方式方法依然不多，保持正常運轉仍然比較困難。二是農業(yè)產業(yè)結構單一，沒有形成規(guī)模化效應，群眾增收還沒有明顯的增長點，貧困群眾的內生動力不足。三是村級集體經濟仍然薄弱，正在發(fā)展的枳殼產業(yè)還需要1年左右才能掛果，短期內村級集體經濟形勢依然嚴峻等等。

二、2021年下半年工作打算

圍繞高標準圓滿完成2021年目標任務，我們將重點抓好以下個方面的工作：

（一）全力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)。

1、進一步鞏固脫貧攻堅成果。 一是用好用透扶貧政策。將脫貧攻堅鞏固政策切實落實到符合條件的貧困戶、邊緣戶頭上，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，落實好防貧保政策，加大對易返貧致貧人口的發(fā)現(xiàn)和幫扶，及時做好申報防貧保工作;二是繼續(xù)落實長效精準幫扶機制。用好公益性崗位、臨時救助、兜底保障等綜合性措施，確保脫貧群眾收入持續(xù)穩(wěn)定:三是時刻關注貧困戶的就業(yè)狀況與收入情況，做好就業(yè)幫扶工作，確保有就業(yè)意愿的脫貧勞動力全部就業(yè)，立足脫貧戶實際需求，按照缺什么，補什么，哪項需要完善提高，就解決什么的原則，持續(xù)加大政策支持力度，確保各項政策落到實處，實現(xiàn)長效穩(wěn)定脫貧致富奔小康。四是持續(xù)開展志智結合激發(fā)內生動力。結合曉康驛站等載體，充分激發(fā)出貧困戶追求幸福生活的美好愿望，發(fā)揮其脫貧致富的積極性、主動性和創(chuàng)造性，脫貧攻堅成效才會得到不斷提升和鞏固。2、進一步增強產業(yè)效益。一是將“輸血”式扶貧與“造血”式扶貧相結合。細化脫貧措施，制定長短結合的產業(yè)增收項目，充分發(fā)揮西江村沃柑大棚、泗溪村蘑菇大棚兩個鄉(xiāng)級產業(yè)的帶貧益貧作用，保證貧困戶有穩(wěn)定的收入；二是積極謀劃新的產業(yè)，探索產業(yè)發(fā)展新模式，通過學習兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進經驗，謀劃布局，加快推進我鄉(xiāng)瓜蔞產業(yè)的發(fā)展；三是用好小額信貸扶貧政策，讓符合貸款條件、有產業(yè)發(fā)展意愿且有貸款需求的貧困戶及時得到小額信貸支持，讓貧困戶參與其中，實現(xiàn)穩(wěn)定增收。3、進一步抓好問題整改。我鄉(xiāng)將繼續(xù)圍繞“兩不愁、三保障”重要核心指標，做好問題整改工作，扎實開展入戶走訪，認真摸排問題，堅持問題導向，狠抓問題整改，確保同類問題不再反復出現(xiàn)，實現(xiàn)整改問題清零。  

（二）聚焦黨史學習教育

1、以學黨史深化悟思想。開展黨史學習教育，必須立足新余本土、立足新溪實際，用好紅色資源。堅持加強自學與集中學習相結合，發(fā)揮新時代文明實踐中心作用，新時代文明實踐中心每個月至少播放一場紅色電影、至少一次邀請老黨員講黨史。2、以悟思想促進辦實事。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持把抓好學習教育同解決實際問題結合起來，切實以改善民生的實際成效體現(xiàn)學習教育效果。要求今年全鄉(xiāng)黨員干部每個月至少為群眾辦一件以上的實事。走好新時代黨的群眾路線。3、以辦實事推動開新局。把黨史學習教育同總結經驗、觀照現(xiàn)實、推動工作結合起來，貫徹鄉(xiāng)村振興理念，努力實現(xiàn)新時代工小美新輝煌。今年各村委要把發(fā)展一個產業(yè)、爭取項目資金放在首要位置，力爭年底實現(xiàn)村集體經濟突破15萬元。

（三）聚焦從嚴管控農村建房

1、加強組織領導。我鄉(xiāng)成立農村建房及土地管理工作領導小組，加強對該項工作的組織領導，明確部門職能，強化責任管理。2、及時安排部署。召開鄉(xiāng)村干部會議，安排部署農村村民建房與土地管理有關工作，強調違規(guī)建房各類人員的應負責任。3、加大宣傳力度。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、微信公眾號等方式宣傳，進一步強化村組干部及群眾對農村村民建房用地政策的理解和落實。4、做好巡查工作。鄉(xiāng)黨委、政府依托國土、村建部門，整合村及鄉(xiāng)直有關部門力量，加強了農民建房的巡查管理力度。決不允許未經審批建房，原則上不得占用耕地林地建房，嚴肅查處違規(guī)亂建行為。

（四）聚焦環(huán)境衛(wèi)生整治

1、全面提升人居環(huán)境，加大宣傳力度，提高村民的清潔意識，設立清潔“光榮榜”和“警示”榜。形成全員參與，全民共建的氛圍。2、要繼續(xù)鞏固保家行動成果，強化可養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬場巡查監(jiān)管，堅決查處偷排漏排行為，發(fā)現(xiàn)一起嚴懲一起，做好山塘水庫的水質監(jiān)測，防止水質惡化，堅決打擊明退暗包的違法行為。3、要積極開展凈空行動，全面遏制露天焚燒垃圾、秸稈的違法行為，堅決打擊企業(yè)污染。

（五）聚焦防汛抗旱工作

1、強化組織領導，明確責任分工。我鄉(xiāng)成立了防汛抗旱工作領導小組，制定了防汛應急預案，強化了組織領導力量，進一步明確了鄉(xiāng)直機關、村委之間的職責，抓好現(xiàn)有河流和山塘水庫的運行監(jiān)管，確保防汛抗旱工作有序推進。2、提高安全意識，加強隱患排查。為扎實做好春季防汛工作，確保安全度汛，鄉(xiāng)分管領導和水利站牽頭對我鄉(xiāng)所有山塘水庫及河道開展安全大排查，堅決把各類安全隱患化解在源頭、消滅在萌芽狀態(tài)。3、加大宣傳力度，盤點物資儲備。充分利用我鄉(xiāng)信息公開欄、微信公眾號等平臺宣傳和普及災害預防、避險、搶險等知識，并及時將氣象信息以微信等方式發(fā)送到各村，定時盤點防汛物資儲備情況，為開展防汛抗旱工作打下堅實物質基礎。

（六）聚焦財源培植多渠道

新溪鄉(xiāng)是傳統(tǒng)農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沒有稅收來源，歷史負債較重。我鄉(xiāng)將要圍繞目標，組織好攻堅克難，做到存量上挖潛、稅源上培植，加快破解財力緊缺的短板，著力在實體經濟招商和總部經濟招商方面狠下功夫，對接互聯(lián)網金融、現(xiàn)代服務業(yè)、資源型企業(yè)等。