為深入貫徹習近平總書記重要指示精神,貫徹落實中央、省委、市委、區委脫貧攻堅重大決策部署,堅持“核心是精準、關鍵在落實、實現高質量、確保可持續”方針,統籌打贏疫情防控阻擊戰和決勝脫貧攻堅戰,切實增強健康扶貧工作實效,推動我鄉健康扶貧工程落到實處,確保所有建檔立卡貧困人口及時享受到健康扶貧政策,現結合我鄉實際情況,就2020年健康扶貧工作計劃制訂如下:
一、總體目標
2020年要全面完成健康扶貧工作任務。強化兜底保障,在基本醫保、大病保險和醫療救助“三重保障”框架下,推進貧困人口多重醫療保障有機銜接和逐步過渡。保障標準上,量入為出、量力而行;措施落實上,強化責任,落實好先診療后付費、一站式結算等措施;抓好慢病管理,完善家庭醫生簽約服務,做到應管盡管;抓好重病兜底保障,實行傾斜精準支付政策,做到應保盡保;夯實基層基礎,加快提升鄉村兩級衛生服務能力,實現標準化村衛生室全覆蓋,加強小康診所日常管理,保障小康診所正常運行。
二、主要工作任務
1、認真落實防控措施,打贏防控疫情影響風險“阻擊戰”。科學防治,精準施策,全面做好疫情防控工作,全力保障人民群眾生命安全和身體健康。完善農村公共衛生和疫情防控體系,提升基層衛生健康服務能力,加強愛國衛生運動及科普宣傳教育,做好重大疾病和傳染病源頭防控。
2、繼續開展健康扶貧三年攻堅行動。完善健康扶貧三年攻堅配套政策,實施貧困人口大病和慢性病精準救治、重點傳染病和地方病綜合防控、婦幼健康和健康促進、醫療保障扶貧。
3、開展健康扶貧全面排查整改工作。圍繞中央專項巡視“回頭看”和國家脫貧攻堅工作成效考核發現的問題、省級考核評估和調研督導發現的問題、市級暗訪指導發現的問題;貧困人口住院報銷比、“先診療后付費”、“一站式”結算、貧困人口慢性病認定、報銷情況、村衛生室坐診或巡診相關制度、家庭醫生履約、貧困人口飲水安全等8個方面內容,開展全面排查,統籌整改問題,落實整改舉措,限時全面整改到位,確保整改質效。
4、規范醫療服務行為,加強醫療費用管控、提高資金使用效率,防范過度醫療。盡力而為、量力而行,始終做到可持續,防止不切實際過高承諾、吊高胃口、過度保障。將貧困人口住院醫囑納入處方點評內容,糾正過度診療行為。完善貧困人口基層首診,逐級轉診,雙向轉診制度,引導貧困人口建立綠色就醫理念,避免造成過度醫療、過度消費等不良現象。
5、繼續實施“三個一批”行動。繼續實施“光明·微笑”(白內障、唇腭裂)工程、兒童“兩病”(兒童白血病、兒童先心病)、尿毒癥免費血透、重性精神病免費救治、婦女“兩癌”(宮頸癌、乳腺癌)免費手術、兒童先天性耳聾人工耳蝸植入及康復免費救治、艾滋病機會性感染患者免費救治等10種重大疾病免費救治。深入做好對貧困人口耐多藥肺結核、肺癌、食道癌、胃癌、結腸癌、直腸癌、慢性粒細胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂及地中海貧血、塵肺病、肝癌、神經母細胞瘤、兒童淋巴瘤、骨肉瘤、慢性阻塞性肺氣腫等21種重大疾病實行專項救治,開展建檔立卡大病專項救治和免費救治的摸排與監控,每月將監控情況反饋上報,對建檔立卡貧困戶27 種慢性病患者進行摸底代辦,并納入簽約服務管理。
6、建立健康扶貧監測。加強國家健康扶貧動態管理系統貧困患者救治數據與省扶貧大數據平臺、醫保部門的住院及慢性病門診人次費用數據的比對,及時完成新增和返貧貧困人口的核實核準,及時準確地將貧困人口救治信息錄入國家健康扶貧動態管理系統,確保數據真實完整。
7、繼續加強健康扶貧政策培訓與健康教育。通過組織健康扶貧政策業務培訓,提高各健康扶貧工作人員政策把握度和執行能力。通過政策宣傳單張貼到戶、發放到人等方式,大力宣傳普及健康扶貧政策,深入拓展健康扶貧政策的知曉度和覆蓋面,通過開展健康教育,普及健康知識,引導形成健康生活方式和行為,確保健康扶貧基礎更扎實、更持久。
8、繼續加強鄉村衛生基礎建設。確保貧困群眾有地方看病,能看得起小病、常見病、慢性病。做好優質服務基層行活動。按照國家、省、市衛生健康委統一安排,持續開展“優質服務基層行”活動,新溪鄉衛生院積極開展自查自評,提升我鄉衛生機構服務能力。
9、加強健康扶貧工作督導。加強健康扶貧督導檢查,嚴格落實健康扶貧牽頭責任,及時發現問題,反饋問題,解決問題,確保健康扶貧相關政策措施落到實處。
三、組織保障措施
1.加強組織領導。 成立健康扶貧小組:
組長:鄉人大主席李強
副組長:劉欠兵 李波
成員:宋志敏 宋振剛 黎臘生 李根女 程海輝 袁雪蓮 付婷
領導小組加大日常工作調度,大力推進各項工作落實。
2、建立家庭醫生團隊。鄉衛生院將所有醫護人員及鄉村醫生組建成11個家庭醫生團隊:
第一團隊:李波、熊雅倩、黃杰孫
第二團隊:宋志敏、晏莉、劉秋寶
第三團隊:宋振剛、匡愛琴、敖云華
第四團隊:程海輝、李根女、程菊林、傅正芽
第五團隊:劉聰、付慧君、傅球根
第六團隊:謝茹芯、李根女、劉云生
第七團隊:黃優先、張群、傅木根
第八團隊:李瑩茹、袁雪蓮、龔建輝
第九團隊:黎臘生、晏燕梅、劉政星
第十團隊:廖素瑤、劉佳瓅、陳平兒
第十一團隊:付婷、廖蘭蘭、付麗紅、施茜、陳冰琦、劉冬林、陳建勇、劉思明

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