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        江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 江西省司法廳關(guān)于印發(fā)《江西省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域輕微違法不罰指導(dǎo)意見》《江西省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域輕微違法不罰清單(第一版)》的通知贛農(nóng)規(guī)字〔2022〕3號

        公開方式: 主動公開 公開時限: 常年公開 公開范圍:
        信息索取號: 3605020001-2022-08637 發(fā)布日期: 2022-08-30 責(zé)任部門: 渝水區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和糧食局

        各市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、司法局,贛江新區(qū)社會發(fā)展局,廳機(jī)關(guān)各部門、廳屬各單位:

        為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,全面提升我省農(nóng)業(yè)法治化水平,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結(jié)合我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際,我廳聯(lián)合省司法廳制定了《江西省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域輕微違法不罰指導(dǎo)意見》《江西省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域輕微違法不罰清單(第一版)》,自2022年8月1日起施行,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

        江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳           江西省司法廳

        2022年6月30日

        江西省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域輕微違法不罰指導(dǎo)意見

        為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推行包容審慎監(jiān)管,全面提升農(nóng)業(yè)法治化水平,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,結(jié)合我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際,制定本指導(dǎo)意見。

        一、總體要求

        (一)重要意義

        在全省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推行輕微違法不罰是進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義;是全面提升農(nóng)業(yè)法治化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的有力抓手;是創(chuàng)新執(zhí)法方式、改善執(zhí)法環(huán)境、提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法形象的有益探索;是維護(hù)秩序、保護(hù)權(quán)利、維護(hù)公正、體現(xiàn)效率,引導(dǎo)行政相對人樹立法律意識、責(zé)任意識、誠信意識的有效途徑。

        (二)基本原則

        1.公平公正。堅持職權(quán)法定,以嚴(yán)格保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資、嚴(yán)格防控動植物疫情為底線,推進(jìn)包容審慎執(zhí)法,確保執(zhí)法有據(jù)、程序合法、同案同罰,處理結(jié)果符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定。

        2.過罰相當(dāng)。作出不予行政處罰決定必須以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,綜合考慮行政相對人的主觀過錯,違法行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度等,做到過罰相當(dāng),充分保障行政相對人的合法權(quán)益,避免過度執(zhí)法。

        3.處罰與教育相結(jié)合。充分運用引導(dǎo)、說服、教育等方式,依法減輕行政相對人負(fù)擔(dān),促使行政相對人改正違法行為,在實現(xiàn)有效監(jiān)管的同時,防止和減少嚴(yán)重違法行為,降低社會危害性。

        二、適用范圍

        本指導(dǎo)意見是依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款規(guī)定,包括違法行為輕微不罰和首違不罰的情形,不包括法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定責(zé)令改正到位后不予行政處罰的,以及《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第二款規(guī)定的情形。

        (一)同時具備違法行為輕微、及時改正、沒有造成危害后果三項條件,不予行政處罰的認(rèn)定參考標(biāo)準(zhǔn)

        違法行為輕微:行政相對人違法所得少于100元,且違法貨值金額少于500元的,可以認(rèn)定為違法行為輕微情形;行政相對人無違法貨值金額、違法所得,違法行為持續(xù)時間少于30天的,可以認(rèn)定為違法行為輕微情形;行政相對人僅違反輕微程序性規(guī)定,可以認(rèn)定為違法行為輕微情形。

        及時改正:行政相對人在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門立案前對違法行為主動改正且符合要求的,可以認(rèn)定為及時改正;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門立案后責(zé)令改正前主動改正且符合要求的,可以認(rèn)定為及時改正;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正,行政相對人在限期內(nèi)改正且符合要求的,可以認(rèn)定為及時改正。除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的外,責(zé)令改正期限一般為十個工作日。

        沒有造成危害后果:違法行為未造成國家和他人任何財產(chǎn)損失、個人人身損害后果及生態(tài)環(huán)境損害的。

        (二)同時具備初次違法、危害后果輕微、及時改正三項條件,可以不予行政處罰的認(rèn)定參考標(biāo)準(zhǔn)

        初次違法:行政相對人在兩年內(nèi)未曾有農(nóng)業(yè)違法行為的,可以認(rèn)定為初次違法。

        危害后果輕微:違法行為有特定對象的,造成特定對象一定程度的人身損害、財產(chǎn)損失,但行政相對人與特定對象已經(jīng)達(dá)成和解,可以認(rèn)定為危害后果輕微;違法行為沒有特定對象的,造成一定社會影響,但行政相對人及時采取措施,消除或者減輕社會影響的,可以認(rèn)定為危害后果輕微。

        及時改正:同第(一)項“及時改正”的認(rèn)定參考標(biāo)準(zhǔn)。

        三、不予適用情形

        (一)行政相對人有輕微違法不罰清單所列違法情形,同時又存在從重處罰情形的;

        (二)行政相對人有輕微違法不罰清單所列違法情形,不予行政處罰后又實施農(nóng)業(yè)違法行為的,但行政相對人有證據(jù)足以證明無主觀過錯的除外;

        (三)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,有其他不得不予行政處罰情形的。

        四、適用程序

        (一)主動告知。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在執(zhí)法過程中,要主動告知行政相對人違法事實、適用法律、輕微違法不罰清單適用內(nèi)容等。

        (二)適用清單。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在立案后發(fā)現(xiàn)符合適用輕微違法不罰清單的,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)履行審核程序,及時向行政相對人下發(fā)《責(zé)令改正通知書》,責(zé)令改正期限屆滿后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)及時收集佐證材料,盡快完成核查。確認(rèn)已經(jīng)改正且符合要求的,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法依規(guī)作出不予行政處罰決定。行政相對人收到《責(zé)令改正通知書》后拒不改正、逾期不改正或者改正后仍不符合要求的,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。輕微違法不罰清單可以作為不予行政處罰決定的說理內(nèi)容,但不得直接作為作出不予行政處罰決定的法律依據(jù)。

        (三)教育引導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門嚴(yán)格執(zhí)行“誰執(zhí)法誰普法”,適用輕微違法不罰清單依法不予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)及時向行政相對人以案說法,并要求簽訂承諾書。通過批評教育、勸導(dǎo)示范等多種方式引導(dǎo)行政相對人自覺守法。對行政相對人進(jìn)行教育應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)資料留存。

        五、有關(guān)要求

        (一)加強(qiáng)清單動態(tài)調(diào)整。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每年12月31日前要將本轄區(qū)內(nèi)輕微違法不罰清單的執(zhí)行情況及工作建議報廳執(zhí)法監(jiān)督處。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將根據(jù)輕微違法不罰清單推行后的實際效果,結(jié)合各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的工作需要以及法律法規(guī)規(guī)章的立改廢,適時對輕微違法不罰清單進(jìn)行修改、調(diào)整并公布。

        (二)嚴(yán)格規(guī)范清單適用。適用輕微違法不罰清單時,應(yīng)嚴(yán)格準(zhǔn)確把握適用條件和程序,結(jié)合違法的具體情形進(jìn)行綜合判斷,不得突破《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,不得擅自放寬或者變更適用條件。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,堅決防止以輕微違法依法不予行政處罰為借口,消極執(zhí)法,辦人情案、關(guān)系案。

        (三)健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。要加強(qiáng)對輕微違法不罰實施情況的監(jiān)督檢查,通過不定期抽查和“雙隨機(jī)、一公開”行政檢查等,保障輕微違法不罰清單發(fā)揮實際效用,對濫用輕微違法不罰清單規(guī)定的相關(guān)部門和個人依法處理,追究其相應(yīng)責(zé)任。各地司法行政部門要加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,通過案卷評查、執(zhí)法檢查等方式,積極推動輕微違法不罰制度全面、準(zhǔn)確落實。

        (四)加強(qiáng)普法學(xué)習(xí)教育。各地各單位要積極組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握輕微違法不罰制度,熟悉適用條件和程序,嚴(yán)格把握執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),著力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法法律效果與社會效果相統(tǒng)一。適用輕微違法不罰不予行政處罰案件將納入全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案卷評查范圍,各地要及時報送本地適用輕微違法不罰的優(yōu)秀案例(卷),省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將適時組織評查,定期發(fā)布適用輕微違法不罰的典型案例。

        江西省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域輕微違法不罰清單(第一版)

        序號

        違法行為

        不予處罰條件

        法律依據(jù)

        1

        開展農(nóng)作物病蟲害預(yù)防控制航空作業(yè)未按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公告的

        1.初次違法

        2.危害后果輕微,情節(jié)不嚴(yán)重

        3.主動改正且符合要求的或在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令期限內(nèi)改正且符合要求的

        《農(nóng)作物病蟲害防治條例》第四十一條第三項:違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門處5000元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(三)開展農(nóng)作物病蟲害預(yù)防控制航空作業(yè)未按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公告。

        2

        農(nóng)業(yè)投入品使用者為個人的未按照規(guī)定及時回收肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物或者農(nóng)用薄膜,或者未按照規(guī)定及時回收農(nóng)藥包裝廢棄物交由專門的機(jī)構(gòu)或者組織進(jìn)行無害化處理的

        1.初次違法

        2.危害后果輕微

        3.主動改正且符合要求的或在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令期限內(nèi)改正且符合要求的

        《中華人民共和國土壤污染防治法》第八十八條:違反本法規(guī)定,農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、銷售者、使用者未按照規(guī)定及時回收肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物或者農(nóng)用薄膜,或者未按照規(guī)定及時回收農(nóng)藥包裝廢棄物交由專門的機(jī)構(gòu)或者組織進(jìn)行無害化處理的,由地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;農(nóng)業(yè)投入品使用者為個人的,可以處二百元以上二千元以下的罰款。

        《農(nóng)用薄膜管理辦法》第二十四條:農(nóng)用薄膜生產(chǎn)者、銷售者、使用者未按照規(guī)定回收農(nóng)用薄膜的,依照《中華人民共和國土壤污染防治法》第八十八條規(guī)定處罰。

        《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》第十九條:農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者未按規(guī)定履行農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理義務(wù)的,由地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照《中華人民共和國土壤污染防治法》第八十八條規(guī)定予以處罰。

        3

        種子生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案的,或者在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子或者受委托生產(chǎn)、代銷種子未按規(guī)定備案的

        1.初次違法

        2.危害后果輕微

        3.主動改正且符合要求的或在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令期限內(nèi)改正且符合要求的

        《中華人民共和國種子法》第七十九條第四項、第五項:違反本法第三十六條、第三十八條、第三十九條、第四十條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門責(zé)令改正,處二千元以上二萬元以下罰款:(四)未按規(guī)定建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案的;(五)種子生產(chǎn)經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子或者受委托生產(chǎn)、代銷種子,未按規(guī)定備案的。

        4

        銷售農(nóng)作物授權(quán)品種未使用其注冊登記的名稱的

        1.初次違法

        2.危害后果輕微

        3.主動改正且符合要求的或在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令期限內(nèi)改正且符合要求的

        《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》第四十二條:銷售授權(quán)品種未使用其注冊登記的名稱的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令限期改正,可以處1000元以下的罰款。

        5

        畜禽養(yǎng)殖場未建立養(yǎng)殖檔案的,或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的

        1.初次違法

        2.危害后果輕微

        3.主動改正且符合要求的或在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令期限內(nèi)改正且符合要求的

        《中華人民共和國畜牧法》第四十一條:畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案,載明以下內(nèi)容:(一)畜禽的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識情況、來源和進(jìn)出場日期;(二)飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對象、時間和用量;(三)檢疫、免疫、消毒情況;(四)畜禽發(fā)病、死亡和無害化處理情況;(五)國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。第六十六條:違反本法第四十一條規(guī)定,畜禽養(yǎng)殖場未建立養(yǎng)殖檔案的,或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令限期改正,可以處一萬元以下罰款。

        6

        獸藥安全性評價單位、臨床試驗單位、生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)未按照規(guī)定實施獸藥研究試驗、生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的

        1.初次違法

        2.危害后果輕微

        3.主動改正且符合要求的或在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令期限內(nèi)改正且符合要求的

        《獸藥管理條例》第五十九條第一款:違反本條例規(guī)定,獸藥安全性評價單位、臨床試驗單位、生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)未按照規(guī)定實施獸藥研究試驗、生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的,給予警告,責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止獸藥研究試驗、生產(chǎn)、經(jīng)營活動,并處5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

        《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》第十六條:違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,依照《獸藥管理條例》第五十九條第一款的規(guī)定進(jìn)行處罰:(一)獸藥經(jīng)營者未在經(jīng)營場所明顯位置懸掛或者張貼提示語的;(二)獸用處方藥與獸用非處方藥未分區(qū)或分柜擺放的;(三)獸用處方藥采用開架自選方式銷售的;(四)獸醫(yī)處方箋和獸用處方藥購銷記錄未按規(guī)定保存的。

        7

        違反《動物檢疫管理辦法》有關(guān)規(guī)定,跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)用于飼養(yǎng)的非乳用、非種用動物和水產(chǎn)苗種到達(dá)目的地后,未向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告的

        1.初次違法

        2.危害后果輕微

        3.主動改正且符合要求的或在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令期限內(nèi)改正且符合要求的

        《動物檢疫管理辦法》第四十八條:違反本辦法第十九條、第三十一條規(guī)定,跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)用于飼養(yǎng)的非乳用、非種用動物和水產(chǎn)苗種到達(dá)目的地后,未向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)處五百元以上二千元以下罰款。

        8

        動物診療機(jī)構(gòu)變更機(jī)構(gòu)名稱或者法定代表人未辦理變更手續(xù);未在診療場所懸掛動物診療許可證或者公示從業(yè)人員基本情況;不使用病歷或者應(yīng)當(dāng)開具處方未開具處方或者使用不規(guī)范的病歷、處方箋的

        1.初次違法

        2.危害后果輕微

        3.主動改正且符合要求的或在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令期限內(nèi)改正且符合要求的

        《動物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十二條:違反本辦法規(guī)定,動物診療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令限期改正;拒不改正或者再次出現(xiàn)同類違法行為的,處以一千元以下罰款。(一)變更機(jī)構(gòu)名稱或者法定代表人未辦理變更手續(xù)的;(二)未在診療場所懸掛動物診療許可證或者公示從業(yè)人員基本情況的;(三)不使用病歷,或者應(yīng)當(dāng)開具處方未開具處方的;(四)使用不規(guī)范的病歷、處方箋的。

        9

        未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、加工農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的

        1.初次違法

        2.違法主體是自然人

        3.危害后果輕微

        4.主動改正且符合要求的或在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令期限內(nèi)改正且符合要求的

        《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》第四十六條:違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、加工農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物或者未按照批準(zhǔn)的品種、范圍、安全管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、加工的,由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止生產(chǎn)或者加工,沒收違法生產(chǎn)或者加工的產(chǎn)品及違法所得;違法所得10萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,并處10萬元以上20萬元以下的罰款。

        10

        違反《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》規(guī)定擅自移動、損毀禁止農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)標(biāo)牌的

        1.初次違法

        2.危害后果輕微

        3.主動改正且符合要求的或在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令期限內(nèi)改正且符合要求的

        《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》第二十六條:違反《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和本辦法規(guī)定的劃定標(biāo)準(zhǔn)和程序劃定的禁止生產(chǎn)區(qū)無效。違反本辦法規(guī)定,擅自移動、損毀禁止生產(chǎn)區(qū)標(biāo)牌的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正,可處以一千元以下罰款。其他違反本辦法規(guī)定的,依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。

        11

        單位和個人未按統(tǒng)一的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和規(guī)定教材進(jìn)行培訓(xùn)的

        1.初次違法

        2.危害后果輕微

        3.主動改正且符合要求的或在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令期限內(nèi)改正且符合要求的

        《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》第二十四條第二項:對違反本規(guī)定的單位和個人,由縣級以上地方人民政府農(nóng)機(jī)主管部門按以下規(guī)定處罰:(二)未按統(tǒng)一的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和規(guī)定教材進(jìn)行培訓(xùn)的,責(zé)令改正,處2000元以下罰款;

        12

        未取得拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作證件而操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的

        1.初次違法

        2.危害后果輕微

        3.主動改正且符合要求的或在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令期限內(nèi)改正且符合要求的

        《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》第五十二條:未取得拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作證件而操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門責(zé)令改正,處100元以上500元以下罰款。

        13

        跨區(qū)作業(yè)中介服務(wù)組織不配備相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施和技術(shù)人員,沒有兌現(xiàn)服務(wù)承諾,只收費不服務(wù)或者多收費少服務(wù)的

        1.初次違法

        2.危害后果輕微

        3.主動改正且符合要求的或在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令期限內(nèi)改正且符合要求的

        《聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)管理辦法》第二十八條:跨區(qū)作業(yè)中介服務(wù)組織不配備相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施和技術(shù)人員,沒有兌現(xiàn)服務(wù)承諾,只收費不服務(wù)或者多收費少服務(wù)的,由縣級以上農(nóng)機(jī)管理部門給予警告,責(zé)令退還服務(wù)費,可并處500元以上1000元以下的罰款;違反有關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級以上農(nóng)機(jī)管理部門配合價格主管部門依法查處。

        14

        持假冒《作業(yè)證》或擾亂跨區(qū)作業(yè)秩序的

        1.初次違法

        2.危害后果輕微,情節(jié)不嚴(yán)重

        3.主動改正且符合要求的或在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令期限內(nèi)改正且符合要求的

        《聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)管理辦法》第三十條:持假冒《作業(yè)證》或擾亂跨區(qū)作業(yè)秩序的,由縣級以上農(nóng)機(jī)管理部門責(zé)令停止違法行為,納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)管理部門統(tǒng)一管理,可并處50元以上100元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可并處100元以上200元以下的罰款。

        15

        違反《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》,不能保持設(shè)備、設(shè)施、人員、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等技術(shù)條件符合要求的

        1.初次違法

        2.危害后果輕微

        3.主動改正且符合要求的或在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令期限內(nèi)改正且符合要求的

        《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》第二十條:違反本規(guī)定,不能保持設(shè)備、設(shè)施、人員、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等技術(shù)條件符合要求的,由農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門給予警告,限期整改;拒不改正的,依照《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

        16

        違反《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》,超越范圍承攬無技術(shù)能力保障的維修項目的

        1.初次違法

        2.危害后果輕微

        3.主動改正且符合要求的

        《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》第二十一條:違反本規(guī)定,超越范圍承攬無技術(shù)能力保障的維修項目的,由農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門處200元以上500元以下罰款。

        17

        農(nóng)業(yè)機(jī)械維修者未按規(guī)定填寫維修記錄和報送年度維修情況統(tǒng)計表的

        1.初次違法

        2.危害后果輕微

        3.主動改正且符合要求的或在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令期限內(nèi)改正且符合要求的

        《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》第二十三條:農(nóng)業(yè)機(jī)械維修者未按規(guī)定填寫維修記錄和報送年度維修情況統(tǒng)計表的,由農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門給予警告,限期改正;逾期拒不改正的,處100元以下罰款。

        解讀材料:《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 江西省司法廳關(guān)于印發(fā)<江西省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域輕微違法不罰指導(dǎo)意見><江西省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域輕微違法不罰清單(第一版)>》政策解讀

        附件:江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 江西省司法廳關(guān)于印發(fā)《江西省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域輕微違法不罰指導(dǎo)意見》《江西省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域輕微違法不罰清單(第一版)》的通知.docx