渝水區(qū)糧食事務(wù)服務(wù)中心2024年度部門決算
目 錄
第一部分 渝水區(qū)糧食事務(wù)服務(wù)中心概況
一、部門主要職責(zé)
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況
第二部分 2024年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
八、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
九、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
十、國(guó)有資產(chǎn)占用情況表
第三部分 2024年度部門決算情況說(shuō)明
一、收入決算情況說(shuō)明
二、支出決算情況說(shuō)明
三、財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明
五、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
六、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說(shuō)明
七、政府采購(gòu)支出情況說(shuō)明
八、國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明
九、預(yù)算績(jī)效情況說(shuō)明
第四部分 名詞解釋
第五部分 附件
注:本報(bào)告因金額單位轉(zhuǎn)換原因可能存在尾數(shù)誤差。
第一部分 渝水區(qū)糧食事務(wù)服務(wù)中心概況
一、部門主要職責(zé)
(一)組織落實(shí)國(guó)家有關(guān)糧食流通的法規(guī)、政策;研究擬訂全區(qū)糧食流通和區(qū)儲(chǔ)備糧管理的政策制度并組織實(shí)施;指導(dǎo)全區(qū)糧食流通體制改革。
(二)擬訂全區(qū)糧食流通發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;制定全區(qū)糧食流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局調(diào)整實(shí)施意見;負(fù)責(zé)全區(qū)糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃布局。
(三)擬訂全區(qū)糧食總量和品種平衡計(jì)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)市、區(qū)之間糧食總量和品種平衡;安排和落實(shí)糧食進(jìn)出口計(jì)劃;負(fù)責(zé)全區(qū)糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作。
(四)負(fù)責(zé)落實(shí)糧食最低收購(gòu)價(jià)政策;組織指導(dǎo)全區(qū)糧食市場(chǎng)供應(yīng),保障軍隊(duì)糧食供應(yīng),保障災(zāi)區(qū)、庫(kù)區(qū)移民、貧困缺糧地區(qū)、以工代賑和國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目糧食供應(yīng)。
(五)建立和完善糧食儲(chǔ)備制度,負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的行政管理工作,監(jiān)督檢查區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量,保證儲(chǔ)存安全;研究提出區(qū)儲(chǔ)備糧規(guī)模、布局、輪換、動(dòng)用建議;依照省和市有關(guān)規(guī)定,制定區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度和相關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行;審核上報(bào)中央和省儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)承儲(chǔ)資格;指導(dǎo)各地糧食儲(chǔ)備工作。
(六)制定全區(qū)糧食市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃和管理辦法并組織實(shí)施;編制糧食流通、倉(cāng)儲(chǔ)、加工設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,管理有關(guān)糧食流通設(shè)施投資項(xiàng)目,落實(shí)國(guó)家和省市糧食流通設(shè)施投資,組織實(shí)施工程建設(shè)。
(七)指導(dǎo)全區(qū)糧食儲(chǔ)存保管及安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作,會(huì)同有關(guān)部門制定地方糧食標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)糧食檢驗(yàn)政策、制度和辦法。
(八)對(duì)貫徹落實(shí)有關(guān)糧食法律法規(guī)、政策制度進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)社會(huì)糧食流通進(jìn)行行政執(zhí)法,依法實(shí)施行政處罰,受理行政復(fù)議;指導(dǎo)糧食行業(yè)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)資格審核。
(九)負(fù)責(zé)全區(qū)糧食流通、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、糧油加工的行業(yè)管理和統(tǒng)計(jì)工作;推動(dòng)糧食流通行業(yè)技術(shù)改造和新技術(shù)推廣;負(fù)責(zé)行業(yè)對(duì)外交流與合作;指導(dǎo)糧食企業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(十)健全糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制,制定全區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案,在糧食市場(chǎng)供求出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí),提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況
納入本套部門決算匯編范圍的單位共1個(gè),包括:
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序號(hào) |
單位名稱 |
預(yù)算級(jí)次 |
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渝水區(qū)糧食事務(wù)服務(wù)中心 |
一級(jí)預(yù)算 |
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渝水區(qū)糧食事務(wù)服務(wù)中心(本級(jí))設(shè)立 7 個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),分別是:行政辦公室、行管股、調(diào)控股、財(cái)會(huì)股、綜治辦、人事股、監(jiān)督檢查股。
本部門年末在職人員9人,離退休人員0人(不含由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員),其他人員0人。由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員33人。
第二部分 2024年度部門決算表
收入支出決算總表 公開01表

收入決算表 公開02表
支出決算表 公開03表

財(cái)政撥款收入支出決算總表 公開04表

一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表 公開05表

一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表 公開06表

政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收支出決算表 公開07表
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表 公開08表

財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表 公開09表
國(guó)有資產(chǎn)占用情況表 公開10表
第三部分 2024年度部門決算情況說(shuō)明
一、收入決算情況說(shuō)明
本部門2024年度收入總計(jì)1031.35萬(wàn)元,其中年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0.00萬(wàn)元,與上年持平;使用非財(cái)政撥款結(jié)余和專用結(jié)余0.00萬(wàn)元,與上年持平;本年收入合計(jì)1031.35萬(wàn)元,比上年減少3019.21萬(wàn)元,增長(zhǎng)74.56%,主要原因:是今年項(xiàng)目資金的減少所導(dǎo)致。
本年收入的具體構(gòu)成:財(cái)政撥款收入1031.29萬(wàn)元,占99.99%;事業(yè)收入0.00萬(wàn)元,占0.00%;經(jīng)營(yíng)收入0.00萬(wàn)元,占0.00%;上級(jí)補(bǔ)助收入0.00萬(wàn)元,占0.00%;附屬單位上繳收入0.00萬(wàn)元,占0.00%;其他收入0.06萬(wàn)元,占0.01%。
二、支出決算情況說(shuō)明
本部門2024年度支出總計(jì)1031.35萬(wàn)元,其中本年支出合計(jì)1031.35萬(wàn)元,比上年減少3019.21萬(wàn)元,減少74.56%,主要原因:是今年項(xiàng)目資金的減少所導(dǎo)致;結(jié)余分配0.00萬(wàn)元,與上年持平;年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0.00萬(wàn)元,與上年持平,主要原因:主要是全年預(yù)算合理數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
本年支出的具體構(gòu)成:基本支出156.99萬(wàn)元,占15.22%;項(xiàng)目支出874.36萬(wàn)元,占84.78%;經(jīng)營(yíng)支出0.00萬(wàn)元,占0.00%;上繳上級(jí)支出0.00萬(wàn)元,占0.00%;對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0.00萬(wàn)元,占0.00%。
三、財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
本部門2024年度財(cái)政撥款本年支出年初預(yù)算數(shù)386.18萬(wàn)元,決算數(shù)1031.29萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的267.05%。其中:
是今年項(xiàng)目資金的增加所導(dǎo)致,全年項(xiàng)目資金874.36萬(wàn)元,占84.78%;
一般公共服務(wù)支出(類)年初預(yù)算數(shù)0.00萬(wàn)元,決算數(shù)15.00萬(wàn)元,預(yù)決算差異主要原因:(此處請(qǐng)補(bǔ)充內(nèi)容)。
新增2024年糧食事務(wù)中心糧食專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)15元。
社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)年初預(yù)算數(shù)14.93萬(wàn)元,決算數(shù)23.02萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的154.19%。預(yù)決算差異主要原因:人員變動(dòng)退休人員增加和基礎(chǔ)績(jī)效獎(jiǎng)增加所導(dǎo)致。
住房保障支出(類)年初預(yù)算數(shù)1.8萬(wàn)元,決算數(shù)1.80萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的100%。預(yù)決算差異主要原因:與上年度基本持平。
糧油物資儲(chǔ)備支出(類)年初預(yù)算數(shù)369.45萬(wàn)元,決算數(shù)906.53萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的245.37%。預(yù)決算差異主要原因:主要原因是新增加了項(xiàng)目資金,共增加6個(gè)項(xiàng)目,金額為666.3萬(wàn)元。
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出(類)年初預(yù)算數(shù)0.00萬(wàn)元,決算數(shù)100.00萬(wàn)元,預(yù)決算差異主要原因:為下屬國(guó)有資產(chǎn)出租,財(cái)政返還(用于發(fā)放在職的職工工資福利和正常的資產(chǎn)維護(hù)修繕以保證出租工作正常進(jìn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明
本部門2024年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出156.98萬(wàn)元,其中:
(一)工資福利支出51.91萬(wàn)元,比上年增加了84.36元,上升262.51,主要原因:主要是2023績(jī)效獎(jiǎng)列支在獎(jiǎng)勵(lì)金內(nèi)核算,2024年列支在工資福利支出中核算所導(dǎo)致。
(二)商品和服務(wù)支出9.6萬(wàn)元,比上年增加了2.57萬(wàn)元,增加36.55%,主要原因:費(fèi)用開支在合理的范圍內(nèi)。
(三)對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出11.11萬(wàn)元,比上年減少149.26萬(wàn)元,減少93.07%,主要原因:主要是2023績(jī)效獎(jiǎng)列支在獎(jiǎng)勵(lì)金內(nèi)核算,2024年列支在工資福利支出中核算所導(dǎo)致 。
(四)資本性支出0.00萬(wàn)元,與上年持平,主要原因:無(wú)。
五、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
本部門2024年度財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出全年預(yù)算數(shù)0.50萬(wàn)元,決算數(shù)0.39萬(wàn)元,完成全年預(yù)算的78%;決算數(shù)比上年減少0.3萬(wàn)元,下降43.47%,其中:招待費(fèi)全年壓縮開支所致。
(一)因公出國(guó)(境)費(fèi)全年預(yù)算數(shù)0.00萬(wàn)元,決算數(shù)0.00萬(wàn)元,主要原因:本年度沒有因公出國(guó)。決算數(shù)與上年持平,主要原因:本年度沒有因公出國(guó))。全年安排因公出國(guó)(境)團(tuán)組0個(gè),累計(jì)0人次,主要是:本年度沒有因公出國(guó)。
(二)公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)全年預(yù)算數(shù)0.00萬(wàn)元,決算數(shù)0.00萬(wàn)元,其中:
公務(wù)用車購(gòu)置全年預(yù)算數(shù)0.00萬(wàn)元,決算數(shù)0.00萬(wàn)元,主要原因:無(wú)公務(wù)用車。決算數(shù)與上年持平,主要原因:無(wú)公務(wù)用車。全年使用財(cái)政撥款購(gòu)置公務(wù)用車0輛。
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)全年預(yù)算數(shù)0.00萬(wàn)元,決算數(shù)0.00萬(wàn)元,主要原因:無(wú)公務(wù)用車。決算數(shù)與上年持平,主要原因:無(wú)公務(wù)用車。年末使用財(cái)政撥款負(fù)擔(dān)費(fèi)用的公務(wù)用車保有量0輛。
(三)公務(wù)接待費(fèi)全年預(yù)算數(shù)0.50萬(wàn)元,決算數(shù)0.39萬(wàn)元,完成全年預(yù)算的78%,主要原因:招待費(fèi)全年壓縮開支所致。。決算數(shù)比上年減少0.3萬(wàn)元,下降43.47%,主要原因:招待費(fèi)全年壓縮開支所致。全年國(guó)內(nèi)公務(wù)接待20批次,累計(jì)接待195人。次主要是:招待費(fèi)全年壓縮開支所致。
六、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說(shuō)明
本部門2024年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出9.6萬(wàn)元,決算數(shù)較上年度增加2.57萬(wàn)元,增加36.55%,主要原因:費(fèi)用開支在合理的范圍內(nèi)。
七、政府采購(gòu)支出情況說(shuō)明
本部門2024年度政府采購(gòu)支出總額0萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物支出0萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程支出0.00萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出0.00萬(wàn)元。授予中小企業(yè)合同金額0.00萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的0.00%,其中:授予小微企業(yè)合同金額0.00萬(wàn)元,占授予中小企業(yè)合同金額的0.00%。貨物采購(gòu)授予中小企業(yè)合同金額占貨物支出金額的100%,工程采購(gòu)授予中小企業(yè)合同金額占工程支出金額的%,服務(wù)采購(gòu)授予中小企業(yè)合同金額占服務(wù)支出金額的%。
八、國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明
截止2024年12月31日,本部門共有車輛0輛(臺(tái)),其中:副部(省)級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)用車0輛、主要負(fù)責(zé)人用車0輛、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、離退休干部服務(wù)用車0輛、其他用車0輛。本部門單價(jià)100萬(wàn)元(含)以上設(shè)備(不含車輛)0臺(tái)(套)。
九、預(yù)算績(jī)效情況說(shuō)明
(一)績(jī)效管理工作開展情況。
根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求,我部門組織對(duì)納入2024年度部門預(yù)算范圍的二級(jí)項(xiàng)目7個(gè)全面開展績(jī)效自評(píng),共涉及資金 874.3萬(wàn)元,占項(xiàng)目支出總額的 100 %。其中,7 個(gè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”, 個(gè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”,0 個(gè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為“中”,0 個(gè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為“差”。
組織對(duì)政府預(yù)算1個(gè)項(xiàng)目和部門預(yù)算的1個(gè)項(xiàng)目開展了部門評(píng)價(jià),分別為:
1、糧食事務(wù)中心2023年超標(biāo)早谷購(gòu)銷處置項(xiàng)目
2、糧食事務(wù)中心2024年糧食安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)
涉及一般公共預(yù)算支出753 萬(wàn)元,政府性基金預(yù)算支出 0萬(wàn)元,國(guó)有資本預(yù)算支出 0 萬(wàn)元。從評(píng)價(jià)情況看, 。
組織開展部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià),涉及一般公共預(yù)算支出753萬(wàn)元,政府性基金預(yù)算支出 0 萬(wàn)元,評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu) ”(優(yōu)/良/中/差)。從評(píng)價(jià)情況看, 。
(空白處請(qǐng)補(bǔ)充內(nèi)容)
(二)部門決算中整體支出績(jī)效自評(píng)情況。
2024年度區(qū)糧食事務(wù)服務(wù)中心部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
根據(jù)《渝水區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展2024年單位自評(píng)及部門評(píng)價(jià)工作的通知》文件精神,我中心立即組織人員對(duì)2024年度項(xiàng)目進(jìn)行自評(píng)和部門整體支出開展了績(jī)效評(píng)價(jià)。具體情況報(bào)告如下:
一、部門概況
渝水區(qū)糧食事務(wù)服務(wù)中心是主管糧食購(gòu)銷和糧食儲(chǔ)備工作的區(qū)政府組成部門(隸屬渝水區(qū)農(nóng)糧局),主要職責(zé)是:
為糧食安全工作提供技術(shù)支撐和服務(wù)保障、糧食收儲(chǔ)糧食購(gòu)銷管理、糧油檢驗(yàn)檢測(cè)價(jià)格監(jiān)測(cè),糧食流通市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急保障和行業(yè)指導(dǎo)。
一、部門概況
(一)部門主要構(gòu)成
內(nèi)設(shè)辦公室、人事、調(diào)控、儲(chǔ)運(yùn)、財(cái)務(wù)、國(guó)資、監(jiān)督檢查等股室,下屬11個(gè)糧管所、3個(gè)公司、1個(gè)檢驗(yàn)站等4個(gè)企業(yè)單位。
(1) 辦公室
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)信息、保密、和黨務(wù)、政務(wù)公開等工作,組織起草糧食流通規(guī)章制度,負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的審核,承擔(dān)中心機(jī)關(guān)和所屬單位的人事管理、勞動(dòng)工資、機(jī)構(gòu)編制工作,指導(dǎo)全區(qū)糧食系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)全區(qū)糧食行業(yè)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、職工教育培訓(xùn)的統(tǒng)計(jì)工作,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作和反腐倡廉工作,承擔(dān)機(jī)關(guān)的后勤服務(wù)工作,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部管理工作,指導(dǎo)直屬單位的離退休干部管理工作。
負(fù)責(zé)全區(qū)糧食行業(yè)工會(huì)管理、人武工作和來(lái)信來(lái)訪、系統(tǒng)穩(wěn)定及社會(huì)治安綜合治理工作,承擔(dān)并指導(dǎo)行政訴訟事項(xiàng)。負(fù)責(zé)并指導(dǎo)全區(qū)糧食系統(tǒng)各單位做好安全生產(chǎn),防洪救災(zāi)、治安保衛(wèi)、糧食法治宣傳和下崗職工管理工作。
(2)調(diào)控股負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)資格等行政許可工作,指導(dǎo)全區(qū)糧食流通科技進(jìn)步和糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理,協(xié)調(diào)實(shí)施救災(zāi)有關(guān)糧食物資調(diào)運(yùn),擬訂全區(qū)糧食宏觀調(diào)控、總量平衡以及糧食流通中長(zhǎng)期規(guī)劃及糧食購(gòu)銷政策并組織實(shí)施,研究提出區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的規(guī)模、收購(gòu)、銷售計(jì)劃和動(dòng)用的建議;承擔(dān)糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急有關(guān)工作,承擔(dān)政策性糧食供應(yīng)管理工作,擬訂糧食市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,制定全區(qū)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度并組織實(shí)施。
(3)監(jiān)督檢查股(糧食行政執(zhí)法大隊(duì))監(jiān)督檢查全社會(huì)糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和糧食流通統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)全區(qū)各類糧食收購(gòu)主體糧食經(jīng)營(yíng)資格的認(rèn)定、檢查并監(jiān)督執(zhí)行情況;檢查政策性糧食購(gòu)銷、輪換、儲(chǔ)存情況;承擔(dān)全區(qū)糧食庫(kù)存檢查工作;會(huì)同工商、物價(jià)、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門對(duì)糧食流通環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查;負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧、軍糧等政策性糧食購(gòu)銷活動(dòng)的監(jiān)督檢查;受國(guó)家和省、市糧食局委托,負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)中央和省級(jí)、市級(jí)儲(chǔ)備糧進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)全區(qū)糧食流通監(jiān)督檢查的指導(dǎo)和監(jiān)督
(4)財(cái)務(wù)股貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稅收、信貸政策;參與國(guó)家政策性糧食業(yè)務(wù)收購(gòu)資金的使用、管理和監(jiān)督工作,指導(dǎo)全區(qū)糧食系統(tǒng)財(cái)務(wù)及內(nèi)部審計(jì)工作,參與糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的監(jiān)管,承擔(dān)部門預(yù)算及有關(guān)財(cái)務(wù)管理工作,承擔(dān)中心機(jī)關(guān)行政事業(yè)人員社會(huì)保障和直屬單位政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、改制企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)和內(nèi)部審計(jì)工作,調(diào)查了解國(guó)有糧食企業(yè)的管理和經(jīng)營(yíng)狀況并進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
指導(dǎo)全區(qū)國(guó)有糧食企業(yè)改革,負(fù)責(zé)國(guó)有糧食企業(yè)糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的報(bào)廢、改造、占用、拆遷的初審和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并負(fù)責(zé)實(shí)施。
(5)行業(yè)管理股指導(dǎo)全區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施管理、安全儲(chǔ)糧和防汛工作,編制全區(qū)糧油倉(cāng)儲(chǔ)、加工設(shè)施、行業(yè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃,并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)糧食化學(xué)熏蒸藥劑的使用和管理,負(fù)責(zé)行業(yè)報(bào)表統(tǒng)計(jì)。
(二)人員情況和資產(chǎn)情況
本單位2024年年末編制人數(shù)5人,事業(yè)編制5人;年末實(shí)有人數(shù)44人,其中在職人員8人,退休人員36人。
本單位截至2024年底以前的資產(chǎn)進(jìn)行了全面清理核實(shí),對(duì)資產(chǎn)逐一登記、補(bǔ)錄到資產(chǎn)管理系統(tǒng),為今后資產(chǎn)有效合規(guī)規(guī)范管理打下良好基礎(chǔ)。完善了相關(guān)各項(xiàng)制度,確保各項(xiàng)資產(chǎn)核算準(zhǔn)確、賬實(shí)相符,管理到位。2024年末資產(chǎn)總計(jì)10625.24萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)396萬(wàn)元,累計(jì)折舊161.08萬(wàn)元、應(yīng)收原政策性糧補(bǔ)貼款10303.58萬(wàn)元,銀行自有資金86.4萬(wàn)元(社保專戶)。
(三)2024年工作任務(wù)總體目標(biāo):財(cái)政資金預(yù)算配置合理合規(guī),預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格有序,預(yù)算管理規(guī)范可控,資金效益合乎預(yù)期。推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)改革,發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè),確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。
2、工作任務(wù)
(1)、抓好糧食購(gòu)銷收儲(chǔ)工作。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家最低價(jià)收購(gòu)政策,切實(shí)抓好托市糧食收購(gòu)工作,盡力滿足農(nóng)民售糧要求。加強(qiáng)糧食收購(gòu)全程檢測(cè),把好入庫(kù)糧食質(zhì)量關(guān),確保儲(chǔ)糧安全。
(2)、抓好工程項(xiàng)目建設(shè)。抓好綠色羅坊10噸智慧糧食標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)建設(shè)。確保項(xiàng)目全部投入正常使用。
(3)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)糧食流通。加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查,促進(jìn)全區(qū)糧食流通規(guī)范運(yùn)作。
(4)、糧庫(kù)智能化項(xiàng)目建設(shè)。為發(fā)展智能糧庫(kù),提高糧庫(kù)管理水平,完成綠色糧庫(kù)智能化升級(jí)改造。
(5)、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。牢固樹立講規(guī)矩、守紀(jì)律政治意識(shí),堅(jiān)決落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),壓實(shí)糧食安全責(zé)任,扛穩(wěn)糧食安全重任,推動(dòng)糧食事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)我區(qū)糧食事業(yè)健康發(fā)展。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的:為完成全年工作任務(wù)目標(biāo)提供資金保障;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,落實(shí)’三重一大’,合法合規(guī),安全高效使用資金,嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)控制度,跟蹤資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)全過(guò)程。加強(qiáng)與資金使用相關(guān)職能部門人員充分溝通情況,提高預(yù)算資金使用的效用;嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度,人員職責(zé)分工明確,提高預(yù)算執(zhí)行力,規(guī)避預(yù)算在編制、執(zhí)行和考核過(guò)程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法
1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則
堅(jiān)持真實(shí)、科學(xué)、公正的原則;堅(jiān)持定量分析與定性分析的原則。
2.績(jī)效指標(biāo)體系
在參考財(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》、《渝水區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展2021年度預(yù)算項(xiàng)目及部門整體支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》給出的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,充分考慮本次績(jī)效評(píng)價(jià)的目標(biāo)要求,重點(diǎn)對(duì)“預(yù)算執(zhí)行”、“預(yù)算管理”指標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì);形成《渝水區(qū)糧食事務(wù)中心2024年度部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分表》。
3.評(píng)價(jià)方法
本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用定量與定性相結(jié)合、比較法、因素分析法、公眾評(píng)議法等進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)定量考核指標(biāo)采用量化打分,總分百分制。績(jī)效評(píng)價(jià)得分及計(jì)算公式:
績(jī)效評(píng)價(jià)總分=∑一級(jí)指標(biāo)得分;
一級(jí)指標(biāo)得分=∑二級(jí)指標(biāo)得分;
二級(jí)指標(biāo)得分=∑三級(jí)指標(biāo)得分。
根據(jù)得分結(jié)果劃分四個(gè)評(píng)價(jià)級(jí)次,其中總分為90~100分(含90分的)項(xiàng)目為“優(yōu)”;80~90分(含80分)為“良”;60~80分(含60分)為“中”;低于60分的為“差”。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
1、績(jī)效評(píng)價(jià)組織實(shí)施過(guò)程
(1)、加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了區(qū)糧食中心部門整體績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由中心副主任擔(dān)任,組員由相關(guān)股室成員組成。
(2)、確立了評(píng)價(jià)對(duì)象和評(píng)價(jià)組織方式:確定績(jī)效評(píng)價(jià)組織方式為單位自評(píng),對(duì)2024年部門整體支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
(3)、具體實(shí)行了以下工作步驟:
a、前期準(zhǔn)備階段:于12月16日召開了由各相關(guān)股室人員參加的工作培訓(xùn)及部署,傳達(dá)了區(qū)財(cái)政局文件精神。
b、評(píng)價(jià)工作計(jì)劃安排12月30前工作準(zhǔn)備:準(zhǔn)備有關(guān)文件、規(guī)定、管理制度等資料。2025年2月20日前,將對(duì)2024年部門整體支出由本部門進(jìn)行自評(píng),并向財(cái)政局報(bào)備評(píng)價(jià)報(bào)告。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果概況
本次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是:嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及績(jī)效管理工作的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金的管理,強(qiáng)化財(cái)政支出績(jī)效理念,提升部門責(zé)任意識(shí),提高資金使用效益。
在績(jī)效實(shí)施過(guò)程中,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,相關(guān)人員職責(zé)明確,實(shí)施的前期準(zhǔn)備充分,組織實(shí)施到位,根據(jù)對(duì)我中心2024年部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績(jī)效情況的檢查,2024年我中心部門整體績(jī)效自評(píng)得90分,評(píng)價(jià)成績(jī)“優(yōu)”,說(shuō)明本部門的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效益良好,財(cái)政支出合理、規(guī)范、有效。
三、部門整體收支情況
本部門2024年度收入總計(jì)1031.35萬(wàn)元,財(cái)政撥款收入1031.29萬(wàn)元、其他收入0.06萬(wàn)元。上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0.87萬(wàn)元(為2023年度的糧食執(zhí)法監(jiān)督檢查項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)),2023年度4050.56萬(wàn)元、較上年減少74.54%;本年收入合計(jì)1031.35萬(wàn)元, 2022年度財(cái)政撥款收入931.29萬(wàn)元,較上年減少了76.37%;(原因:是本年年度項(xiàng)目資金的增加所導(dǎo)致,2024年度與2023年度項(xiàng)目資金同比減少2952.73萬(wàn)元。
其中減少:糧食專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元、傅亞平一次性撫恤金22.53萬(wàn)元;糧食綠色倉(cāng)儲(chǔ)提升項(xiàng)目337.4萬(wàn)元;糧食綠色倉(cāng)儲(chǔ)提升項(xiàng)目600萬(wàn)元;2021年超標(biāo)中晚谷銷售處置尾款項(xiàng)目129.42萬(wàn)元;2022年超標(biāo)早稻購(gòu)銷處置尾款項(xiàng)目58.67萬(wàn)元;超標(biāo)稻谷項(xiàng)目251.37萬(wàn)元;2021年超標(biāo)中晚谷銷售處置項(xiàng)目695.73萬(wàn)元;2021年度超標(biāo)早谷費(fèi)用530.323萬(wàn)元;維護(hù)穩(wěn)定糧食流通領(lǐng)域和市場(chǎng)項(xiàng)目195萬(wàn)元;2019年糧食產(chǎn)后服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助150萬(wàn)元;)
本部門2024年度支出總計(jì)1031.35萬(wàn)元,其中本年支出合計(jì)4047.53萬(wàn)元,較上年減少74.54%;其中:基本支出156.99萬(wàn)元,2023年度基本支出223.47萬(wàn)元,本年度較上年度減少了66.49%,項(xiàng)目支出874.36萬(wàn)元,2023年度項(xiàng)目支出3827.09萬(wàn)元,本年度較上年度減少77.15%(原因:是本年年度項(xiàng)目資金的減少所導(dǎo)致)
2024年支出決算總額為1031.35萬(wàn)元。其中:按支出項(xiàng)目類別劃分:基本支出156.99萬(wàn)元,占支出決算總額的 15.22%;項(xiàng)目支出874.36萬(wàn)元,占支出總額的84.78%。按支出功能劃分:糧食物資儲(chǔ)備服務(wù)支出906.53萬(wàn)元,占支出決算總額的87.9%;社會(huì)保障與就業(yè)23.02萬(wàn)元,占支出決算總額的2.23%;住房保障支出1.8萬(wàn)元, 占支出決算總額的0.17%;國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)支出100萬(wàn)元,占支出決算總額的9.7%。
2024年年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬(wàn)元。
本年財(cái)政撥款收入1031.35萬(wàn)元,其他收入0.06萬(wàn)元;上年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0萬(wàn)元。本年支出1031.35萬(wàn)元,本年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余為0萬(wàn)元。
四、部門主要工作完成情況
(一) 社會(huì)效益:為落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),保障糧食行政管理工作正常運(yùn)行,維護(hù)糧食流通市場(chǎng)有序運(yùn)行,提升服務(wù)‘三農(nóng)’質(zhì)量提供了有效資金支持;維護(hù)種糧農(nóng)民利益,堅(jiān)守了售糧農(nóng)民有糧賣得出底線,助力鄉(xiāng)村振興;深化糧食體制機(jī)制改革,加強(qiáng)糧食企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè),提升糧食系統(tǒng)規(guī)范化、高效化管理水平;有效從源頭保證了儲(chǔ)糧安全和食品安全。
(二) 經(jīng)濟(jì)效益:提升了企業(yè)綠色儲(chǔ)糧安全保管倉(cāng)儲(chǔ)能力,增加了糧食保管非自然條件損失,增加了企業(yè)效益。
(三)社會(huì)滿意度:社會(huì)滿意度良好。2024年度,廣泛宣傳國(guó)家糧食購(gòu)銷政策,使售糧農(nóng)民知曉和增強(qiáng)維護(hù)自身權(quán)益意識(shí),并張貼國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備中心市場(chǎng)流通監(jiān)督舉報(bào)電話‘12325’,受到售糧農(nóng)民的廣泛認(rèn)可,2024年沒有收到有關(guān)違反執(zhí)行國(guó)家糧食政策的舉報(bào)行為。
五、部門整體指標(biāo)績(jī)效評(píng)價(jià)分析
(一)預(yù)算執(zhí)行率指標(biāo)(得分10分)
渝水區(qū)糧食事務(wù)服務(wù)中心單位全年預(yù)算數(shù)1758.37萬(wàn)元,實(shí)際執(zhí)行數(shù)1031.35萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率58.66%,得分0(主要原因是:2024年超標(biāo)稻谷價(jià)差虧損218萬(wàn)元、2024年超標(biāo)稻谷購(gòu)銷處置價(jià)差虧損482萬(wàn)元、糧食品種品牌品質(zhì)提升項(xiàng)目17萬(wàn)元、2024年12月下?lián)?/span>,項(xiàng)目還有開展所以資金沒有使用,造成執(zhí)行率未達(dá)標(biāo)。)
(二)產(chǎn)出指標(biāo)情況(得分40分)
產(chǎn)出指標(biāo)總共得分40分。1、數(shù)量指標(biāo)得分15分,其中:檢查報(bào)告完成數(shù)量100%,得分5分;監(jiān)督檢查次數(shù)完成100%,得分5分;專項(xiàng)抽查次數(shù)完成100%,得分5分。2、質(zhì)量指標(biāo)得分10分,其中:檢查范圍覆蓋率100%,得分5分、檢查報(bào)告質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%,得分5分。3、時(shí)效指標(biāo)得分10分,其中:檢查計(jì)劃完成率100%,得分5分;檢查報(bào)告總結(jié)及時(shí)率100%,得分5分。4、成本指標(biāo)得分為5分,單次監(jiān)督檢查成本≤1800元,得分5分。
(三)效益指標(biāo)情況(得分40分)
效益指標(biāo)總共得分40分,其中:社會(huì)效益指標(biāo)完成100%,得分40分。檢查結(jié)果公示率100%,得分20分。問(wèn)題整改完成率100%,得分20分。
(四)滿意度指標(biāo)情況(得分10分)
滿意度指標(biāo)總共得分10分,其中社會(huì)公眾滿意度指標(biāo)完成≥95%,得分5分;被檢查對(duì)象滿意度≥95%,得分5分。
六、綜合評(píng)價(jià)及結(jié)論
根據(jù)2024年度部門整體支出狀況的概述和分析,部門整體支出績(jī)效情況如下:
1、投入情況
1)、部門整體支出績(jī)效目標(biāo):
預(yù)決算公開:2024年,按照上級(jí)要求,我中心在政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行了預(yù)算公開。
“三公”經(jīng)費(fèi)控制情況:貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,同時(shí)按照上級(jí)的要求,在政務(wù)網(wǎng)上對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行了公開。
內(nèi)部管理制度建設(shè)情況:近年來(lái),我單位制定、完善了《糧食購(gòu)銷企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法》《區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》等一系列內(nèi)部控制制度。
2)、本年預(yù)算配置控制較好,財(cái)政供養(yǎng)人員控制率100%,編制內(nèi)在職人員控制在預(yù)算編制以內(nèi),“三公”經(jīng)費(fèi)總體控制較好。
2、執(zhí)行管理情況
1)、預(yù)算編制。根據(jù)區(qū)財(cái)政的要求,及時(shí)組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行預(yù)決算的編制,對(duì)本年相應(yīng)用款進(jìn)行及時(shí)清理和處理,做到賬證相符、賬實(shí)相符,先有預(yù)算后有支出的原則,及時(shí)處理相關(guān)事務(wù),按時(shí)上報(bào)相關(guān)報(bào)表。
2)、預(yù)算執(zhí)行方面。剔除影響項(xiàng)目資金投入的相關(guān)因素外,支出總額控制較好,投入進(jìn)度正常,“三公”經(jīng)費(fèi)總體控制較好。預(yù)算管理方面,制度執(zhí)行總體控制較為有效,仍需進(jìn)一步強(qiáng)化;資金使用管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。資產(chǎn)管理方面,建立了資產(chǎn)管理制度,定期進(jìn)行了盤點(diǎn)和資產(chǎn)清理,總體執(zhí)行較好。我中心在資金使用上,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途,無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
2024年我中心在政務(wù)網(wǎng)上對(duì)2024年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行了公開,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料真實(shí)、完整。
3、產(chǎn)出和效益情況。從整體情況來(lái)看,我中心嚴(yán)格按照年初預(yù)算進(jìn)行部門整體支出,在支出過(guò)程中,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)能有效控制,完成了年初預(yù)算,實(shí)行了先有預(yù)算、后有執(zhí)行,尤其是在專項(xiàng)資金上,能??顚S?無(wú)截留、挪用等現(xiàn)象,存儲(chǔ)的糧食做到嚴(yán)格質(zhì)量檢測(cè),糧食儲(chǔ)存做到了安全無(wú)事故,提高了政府調(diào)控糧食市場(chǎng)的能力,保障了糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定,得到了社會(huì)公眾的一致好評(píng)。
組織對(duì)2024年度區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧費(fèi)用利息補(bǔ)貼項(xiàng)目支出進(jìn)行了績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理,區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧做到了賬實(shí)相符、數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、管理規(guī)范。區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧利息、保管費(fèi)、輪換費(fèi)及輪換虧損已由區(qū)財(cái)政全額撥付,保證了區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的安全,糧情穩(wěn)定,全年四次儲(chǔ)糧普查,次次達(dá)標(biāo),符合“一符四無(wú)”標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到了上級(jí)規(guī)定的要求。
2024年,區(qū)糧食系統(tǒng)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,系統(tǒng)上下齊心協(xié)力,奮發(fā)向上,完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的2024年的各項(xiàng)工作任務(wù):根據(jù)部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)定的指標(biāo)體系,經(jīng)評(píng)價(jià)小組認(rèn)真評(píng)議,2024年度部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)得分90分,2024年度整體支出績(jī)效評(píng)為“優(yōu)”,全年基本支出保證了部門的正常運(yùn)行和日常工作的正常開展,項(xiàng)目支出保障了重點(diǎn)工作的開展,達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。


(原則上單位應(yīng)公開所有項(xiàng)目的支出績(jī)效自評(píng)表,涉密、敏感信息除外,此處請(qǐng)逐個(gè)列出)
(三)部門評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況。
項(xiàng)目部門評(píng)價(jià)報(bào)告見第五部分附件。(部門評(píng)價(jià)報(bào)告作為附件反映在第五部分。按照績(jī)效信息公開要求,部門評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)予以公開,涉密、敏感信息除外。原則上,部門評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量在3個(gè)以內(nèi)的,至少公開1個(gè)部門評(píng)價(jià)報(bào)告;部門評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量大于3個(gè)的,至少公開2個(gè)部門評(píng)價(jià)報(bào)告。報(bào)告框架可參考《江西省省級(jí)項(xiàng)目支出和部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(贛財(cái)績(jī)〔2022〕9號(hào))中《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(參考提綱)》)
部門評(píng)價(jià)報(bào)告
評(píng)價(jià)類型:?實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià) ?完成結(jié)果評(píng)價(jià)
項(xiàng)目名稱: 糧食事務(wù)中心2023年超標(biāo)早谷購(gòu)銷處置項(xiàng)目_
項(xiàng)目單位: 新余市渝水區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和糧食局
主管部門: 新余市渝水區(qū)糧食事務(wù)服務(wù)中心(部門)
評(píng)價(jià)時(shí)間: 2024 年1 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日
組織方式:□財(cái)政部門 □主管部門 ?項(xiàng)目單位
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu):□第三方機(jī)構(gòu) □專家組 ?項(xiàng)目單位評(píng)價(jià)組
評(píng)價(jià)單位(蓋章):
上報(bào)時(shí)間:2025年3月16日
部門評(píng)價(jià)報(bào)告
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況。根據(jù)江西省糧食局、省發(fā)改委等六部門聯(lián)發(fā)的《江西省超標(biāo)稻谷臨時(shí)處置實(shí)施方案的通知》(贛糧發(fā)[2018]7*機(jī)密)和《渝水區(qū)超標(biāo)稻谷臨時(shí)收購(gòu)處置實(shí)施方案》(渝府辦[2023]54號(hào))文件精神。
(二)2023年9月,渝水區(qū)收購(gòu)了超標(biāo)早谷9374053公斤,收購(gòu)單價(jià)2.55元/公斤,向農(nóng)發(fā)行申請(qǐng)了收購(gòu)資金貸款23903835.15元。根據(jù)一年內(nèi)須銷售處置的要求,2024年6月,在南昌國(guó)家糧食交易市場(chǎng)公開掛牌銷售了這批早谷,目前正在出庫(kù)。競(jìng)拍成交價(jià)格為1950-2080元/噸,可收回貨款18455932.95元,歸還銀行后,產(chǎn)生價(jià)差虧損5447902.20元。
(三) 項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
2024年8月,渝水區(qū)糧食事務(wù)中心銷售2023年超標(biāo)早谷,產(chǎn)生價(jià)差虧損5447902.20元。該項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo);超標(biāo)早谷每噸虧損581.17元,數(shù)量9374.05噸,完成價(jià)差補(bǔ)助率100%,價(jià)差補(bǔ)助準(zhǔn)確率100%。超標(biāo)糧處置及時(shí)率100%,超標(biāo)糧銷售保障措施落實(shí)率100%,使廣大售糧農(nóng)戶滿意度達(dá)到95%。為保障種糧農(nóng)民利益,維護(hù)糧食食品安全,落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)。因此區(qū)財(cái)政需彌補(bǔ)545萬(wàn)元不合格早谷價(jià)差虧損用于銀行還貸。以保障2024年早谷收購(gòu)順利進(jìn)行。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。
1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的: 落實(shí)項(xiàng)目具體責(zé)任主體,督促項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任部門認(rèn)真履行責(zé)任,提高項(xiàng)目資金使用效率。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍:遵循科學(xué)規(guī)范、全面系統(tǒng)、客觀公正和績(jī)效相關(guān)的工作原則,按照“誰(shuí)使用資金、誰(shuí)負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)”的原則,依據(jù)下達(dá)文件精神,收支兩條線管理專項(xiàng)資金。采取目標(biāo)考核管理、滿意度調(diào)查等方法,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評(píng)分,對(duì)2023年超標(biāo)早谷銷售處置項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(1)評(píng)估超標(biāo)早稻銷售項(xiàng)目的實(shí)施效果,確保重金屬超標(biāo)糧食的安全處置,保障糧食市場(chǎng)穩(wěn)定和公共健康;
(2)分析項(xiàng)目決策、執(zhí)行及資金使用合規(guī)性,優(yōu)化后續(xù)超標(biāo)糧處置流程;
(3)總結(jié)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,為政策制定和部門管理提供依據(jù)。
(二)、本項(xiàng)目評(píng)價(jià)對(duì)象為區(qū)糧食事務(wù)服務(wù)中心銷售2023超標(biāo)早稻銷售工作專項(xiàng)小組,負(fù)責(zé)超標(biāo)糧銷售全流程管理。
(1)時(shí)間范圍:2023年1月至12月;
(2)超標(biāo)糧銷售業(yè)務(wù)范圍:超標(biāo)早稻的銷售流程(競(jìng)價(jià)拍賣、合同簽訂、質(zhì)量監(jiān)管、資金回籠);
(3)2023超標(biāo)早稻資金范圍:涉及銷售金額545萬(wàn)元及相關(guān)管理成本。
(三)、績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
1. 2023年超標(biāo)早稻部門績(jī)效評(píng)價(jià)方法:采用文獻(xiàn)分析、實(shí)地調(diào)研、數(shù)據(jù)比對(duì)、專家評(píng)審相結(jié)合的方式。
2. 2023年超標(biāo)早稻部門績(jī)效評(píng)價(jià)步驟:
- 前期準(zhǔn)備(2024年10月):制定評(píng)價(jià)方案,明確指標(biāo)體系;
- 數(shù)據(jù)收集(2024年11月):整理銷售合同、檢測(cè)報(bào)告、財(cái)務(wù)憑證等資料;
- 實(shí)地核查(2024年12月):抽查10%交易企業(yè),核驗(yàn)運(yùn)輸、處置合規(guī)性;
- 2023年超標(biāo)早稻部門績(jī)效評(píng)價(jià)綜合分析:結(jié)合定量與定性指標(biāo),形成評(píng)價(jià)結(jié)論。
3. 2023年超標(biāo)早稻部門績(jī)效評(píng)價(jià)參與單位:糧食收儲(chǔ)部門、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、財(cái)政主管業(yè)務(wù)股室、主管部門財(cái)審股室。
由財(cái)務(wù)中心統(tǒng)一進(jìn)行項(xiàng)目資金管理使用,實(shí)施部門根據(jù)相應(yīng)對(duì)口單位項(xiàng)目和資金開展項(xiàng)目進(jìn)行核算支付超標(biāo)早谷銷售處置進(jìn)度資金。由財(cái)務(wù)中心統(tǒng)一接收相關(guān)信息,轉(zhuǎn)至相應(yīng)業(yè)務(wù)部門開展實(shí)施,各銷售處置執(zhí)行單位進(jìn)行自查,最終由項(xiàng)目評(píng)價(jià)組進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。工作過(guò)程包括:對(duì)計(jì)劃任務(wù)完成情況、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況、項(xiàng)目管理情況、項(xiàng)目產(chǎn)生應(yīng)用效果、項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)規(guī)范等做出實(shí)事求是評(píng)價(jià),出具驗(yàn)收結(jié)論,由2023年超標(biāo)早谷銷售處置項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員完成自評(píng),最后由績(jī)效考核小組開展考核工作,對(duì)當(dāng)前的績(jī)效考核制度進(jìn)行評(píng)估,推薦改進(jìn)措施,出具考核意見。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評(píng)分表)
通過(guò)對(duì)資金使用、項(xiàng)目決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益等方面內(nèi)容進(jìn)行分析,渝水區(qū)糧食事務(wù)服務(wù)中心2023年超標(biāo)中晚谷銷售處置項(xiàng)目報(bào)告編制績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分為100分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。
報(bào)告編制績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分為100分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。
部門評(píng)價(jià)表
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項(xiàng)目名稱: |
糧食事務(wù)中心2023年超標(biāo)早谷購(gòu)銷處置項(xiàng)目 |
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主管部門 |
新余市渝水區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和糧食局 |
項(xiàng)目實(shí)施單位 |
新余市渝水區(qū)糧食事務(wù)服務(wù)中心 |
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
李逢元 |
聯(lián)系電話 |
13006280166 |
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項(xiàng)目類型 |
經(jīng)常性項(xiàng)目( ) 一次性項(xiàng)目(√ ) |
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計(jì)劃投資額 (萬(wàn)元) |
545 |
實(shí)際到位資金(萬(wàn)元) |
545 |
實(shí)際使用情況(萬(wàn)元) |
545 |
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|
其中:中央財(cái)政 |
|
其中:中央財(cái)政 |
|
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|
|||||||
|
省財(cái)政 |
|
省財(cái)政 |
|
|
|
|||||||
|
市縣財(cái)政 |
545 |
市縣財(cái)政 |
545 |
|
545 |
|||||||
|
其他 |
|
其他 |
|
|
|
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|
二、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分(參考) |
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一級(jí)指標(biāo) |
分值 |
二級(jí)指標(biāo) |
分值 |
三級(jí)指標(biāo) |
分值 |
得分 |
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決策 |
40 |
項(xiàng)目立項(xiàng) |
6 |
立項(xiàng)依據(jù)充分性 |
3 |
3 |
||||||
|
立項(xiàng)程序規(guī)范性 |
3 |
3 |
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|
績(jī)效目標(biāo) |
6 |
績(jī)效目標(biāo)合理性 |
3 |
3 |
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|
績(jī)效指標(biāo)明確性 |
3 |
3 |
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|
資金投入 |
6 |
預(yù)算編制科學(xué)性 |
3 |
3 |
||||||||
|
資金分配合理性 |
3 |
3 |
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過(guò)程 |
資金管理 |
10 |
資金到位率 |
5 |
5 |
|||||||
|
預(yù)算執(zhí)行率 |
5 |
5 |
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|
資金管理 |
6 |
資金使用合規(guī)性 |
6 |
6 |
||||||||
|
組織實(shí)施 |
6 |
管理制度健全性 |
3 |
3 |
||||||||
|
制度執(zhí)行有效性 |
3 |
3 |
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|
產(chǎn)出 |
60 |
產(chǎn)出數(shù)量 |
5 |
處置2023年超標(biāo)早谷數(shù)量 |
5 |
5 |
||||||
|
產(chǎn)出質(zhì)量 |
5 |
價(jià)差補(bǔ)助率 補(bǔ)助準(zhǔn)確率 |
5 |
5 |
||||||||
|
產(chǎn)出時(shí)效 |
10 |
超標(biāo)糧處置完成及時(shí)率 |
10 |
10 |
||||||||
|
產(chǎn)出成本 |
10 |
處置2023年超標(biāo)早谷每噸價(jià)差虧損 |
10 |
10 |
||||||||
|
效益 |
經(jīng)濟(jì)效益 |
|
|
|
|
|||||||
|
社會(huì)效益 |
20 |
超標(biāo)糧銷售保障措施落實(shí)率 |
20 |
20 |
||||||||
|
環(huán)境效益 |
|
|
|
|
||||||||
|
可持續(xù)影響 |
|
|
|
|
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|
滿意度 |
10 |
售糧農(nóng)戶滿意度 |
10 |
10 |
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|
總分 |
100 |
|
100 |
|
100 |
100 |
||||||
|
評(píng)價(jià)等次 |
優(yōu)√□ 良□ 中 □ 差□ |
|||||||||||
|
100-90(含)分為優(yōu)、90-80(含)分為良、80-60(含)分為中、60分以下為差 |
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注:指標(biāo)可參考政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》中附件2:《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任。糧食局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),倉(cāng)儲(chǔ)、調(diào)控股,財(cái)審股、各基層糧食超標(biāo)中晚谷銷售負(fù)責(zé)人等為成員的銷售處置項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。確保項(xiàng)目有人推進(jìn),問(wèn)題有人解決。
(二)項(xiàng)目過(guò)程情況。
嚴(yán)格銷售處置內(nèi)容,加快項(xiàng)目進(jìn)度。各項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照項(xiàng)目申報(bào)的項(xiàng)目實(shí)施方案及銷售處置內(nèi)容清單推進(jìn)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目的整體性。確保項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)間完成2023年超標(biāo)早稻銷售處置項(xiàng)目。
嚴(yán)格資金使用,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金的用途規(guī)定進(jìn)行使用,建立資金專賬,確保??顚S?,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用專項(xiàng)建立資金專賬,確保??顚S?,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。縣(區(qū))糧食行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管,實(shí)行每周資金??h(區(qū))糧食行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管,實(shí)行每周一調(diào)度,一月一推進(jìn)。對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目資金的一調(diào)度,一月一推進(jìn)。對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目資金的使用實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管,同時(shí)在項(xiàng)目銷售處置完成后,縣(區(qū))糧食行政管理部門要會(huì)同財(cái)政部門組織好轄區(qū)專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)和銷售處置完成效果進(jìn)行核查驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià),并及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
該項(xiàng)目預(yù)算撥款545萬(wàn)元,全年執(zhí)行預(yù)算545萬(wàn)元,執(zhí)行率100%,績(jī)效目標(biāo)得分10分。
其他各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)得分如下:
成本指標(biāo):20分
處置2023年超標(biāo)早谷每噸價(jià)差虧損581.17,得分20分
產(chǎn)出指標(biāo):40分
處置2023年超標(biāo)早谷數(shù)量=9374.05噸,得分10分
補(bǔ)助準(zhǔn)確率100%,得分10分
價(jià)差補(bǔ)助率100%,得分10分
超標(biāo)糧處置完成及時(shí)率100%,得分10分
效益指標(biāo):20分
超標(biāo)糧銷售保障措施落實(shí)率=100%,得分20分
滿意度指標(biāo):10分
售糧農(nóng)戶滿意度95%,得分10分
2023年超標(biāo)早稻銷售處置項(xiàng)目自評(píng)得分100分,自評(píng)結(jié)果為(優(yōu))。
(四)產(chǎn)出的效益
1. 經(jīng)濟(jì)效益:
- 實(shí)現(xiàn)銷售收入545萬(wàn)元,減少財(cái)政保管成本約50萬(wàn)元;
- 盤活庫(kù)存資源,避免糧食長(zhǎng)期積壓損失。
2. 社會(huì)效益:
- 消除超標(biāo)糧流入食用市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn),保障公共健康;
- 維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序,增強(qiáng)政府公信力,具有 “有利于保護(hù)農(nóng)民利益、有利于確??诩Z安全”的社會(huì)效益。
3. 生態(tài)效益:
- 通過(guò)定向工業(yè)用途,避免超標(biāo)稻谷焚燒或填埋造成的環(huán)境污染。
五、 主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
主要工作經(jīng)驗(yàn)和做法:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)全覆蓋,依托第三方檢測(cè)和公開競(jìng)價(jià)機(jī)制,確保流程規(guī)范;
2、積極開展績(jī)效跟蹤監(jiān)控,及時(shí)糾偏,確???jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn),運(yùn)用數(shù)字化手段(GPS、區(qū)塊鏈存證)強(qiáng)化監(jiān)督;與環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)動(dòng),形成閉環(huán)管理。
3、積極開展績(jī)效自評(píng)工作,有效運(yùn)用自評(píng)結(jié)果,提高資金使用效率;4、進(jìn)一步完善相關(guān)制度,科學(xué)合理設(shè)置績(jī)效指標(biāo),規(guī)劃工作流程,明確職責(zé),使各部門間形成合力,為績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供制度保障。
存在問(wèn)題及原因:
存在的問(wèn)題:
1、部分企業(yè)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不一致,導(dǎo)致合同執(zhí)行爭(zhēng)議;
2、資金回籠周期較長(zhǎng),影響財(cái)政資金周轉(zhuǎn)效率;
3、 應(yīng)急機(jī)制不足,對(duì)突發(fā)市場(chǎng)波動(dòng)的應(yīng)對(duì)能力較弱。
問(wèn)題出現(xiàn)的原因:
1、跨區(qū)域檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)未完全統(tǒng)一;
2、企業(yè)資金鏈壓力導(dǎo)致付款延遲;
3、缺乏市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制。
六、有關(guān)建議
1. 政策層面:
- 推動(dòng)建立全國(guó)統(tǒng)一的重金屬超標(biāo)糧檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn);
- 優(yōu)化財(cái)政資金結(jié)算流程,縮短回款周期。
2. 管理層面:
- 制定《超標(biāo)糧銷售應(yīng)急預(yù)案》,強(qiáng)化市場(chǎng)波動(dòng)應(yīng)對(duì)能力;
- 引入信用評(píng)級(jí)機(jī)制,優(yōu)先選擇資質(zhì)優(yōu)、付款快的企業(yè)合作。
3. 技術(shù)層面:
- 開發(fā)超標(biāo)糧全流程信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享;
- 加強(qiáng)跨部門數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng),提升監(jiān)管效率。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。
第四部分 名詞解釋
(名詞解釋應(yīng)以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、政府收支分類科目以及部門預(yù)算管理等規(guī)定為基本說(shuō)明,可在此基礎(chǔ)上結(jié)合部門實(shí)際情況適當(dāng)細(xì)化)
一、收入科目
(此處請(qǐng)補(bǔ)充內(nèi)容)
二、支出科目
(此處請(qǐng)補(bǔ)充內(nèi)容)
三、相關(guān)專業(yè)名詞
(一)“三公”經(jīng)費(fèi):是指用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅、牌照費(fèi)),按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
(二)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):是指用財(cái)政撥款安排的為保障行政單位(包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
第五部分
2024年度渝水區(qū)糧食事務(wù)服務(wù)中心決算公開表
糧食事務(wù)中心2023年超標(biāo)早谷購(gòu)銷處置項(xiàng)目(評(píng)價(jià)表)
糧食事務(wù)中心2023年超標(biāo)早谷購(gòu)銷處置項(xiàng)目(部門評(píng)價(jià)報(bào)告)

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