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        【免罰清單】江西省水行政執(zhí)法不予行政處罰事項(xiàng)清單

        公開(kāi)方式: 公開(kāi)時(shí)限: 公開(kāi)范圍:
        信息索取號(hào): 發(fā)布日期: 2025-05-08 責(zé)任部門(mén):

        江西省水行政執(zhí)法不予行政處罰事項(xiàng)清單

        序號(hào)

        事項(xiàng)名稱(chēng)

        處罰依據(jù)

        適用情形

        及監(jiān)管措施

        一、違法行為輕微并及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰

        1

        防洪工程設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收,即將建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用的

        《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十八條第二款 違反本法第三十三條第二款規(guī)定,防洪工程設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收,即將建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,限期驗(yàn)收防洪工程設(shè)施,可以處五萬(wàn)元以下的罰款。

        《中華人民共和國(guó)防洪法》第三十三條第二款 在蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)的油田、鐵路、公路、礦山、電廠、電信設(shè)施和管道,其洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)單位自行安排的防洪避洪方案。建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用時(shí),其防洪工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門(mén)驗(yàn)收。

        違反上述規(guī)定,停止生產(chǎn)或者使用,主動(dòng)申請(qǐng)驗(yàn)收,未造成危害后果的,不予行政處罰。

        2

        招標(biāo)人超過(guò)本條例規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的

        《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十六條 招標(biāo)人超過(guò)本條例規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

        違反上述規(guī)定,主動(dòng)及時(shí)整改,未造成實(shí)質(zhì)性后果的,不予行政處罰。

        3

        招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),或者確定、更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的

        《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),或者確定、更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正,可以處10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;違法確定或者更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出的評(píng)審結(jié)論無(wú)效,依法重新進(jìn)行評(píng)審。

        違反上述規(guī)定,主動(dòng)及時(shí)整改,未造成實(shí)質(zhì)性后果的,不予行政處罰

        4

        招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)等違法行為的

        《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10‰以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分

            (一)無(wú)正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書(shū);

            (二)不按照規(guī)定確定中標(biāo)人;

            (三)中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后無(wú)正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果;

            (四)無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同;

            (五)在訂立合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件。

        違反上述規(guī)定,主動(dòng)及時(shí)整改,未造成實(shí)質(zhì)性后果的,不予行政處罰

        5

        拒絕、阻礙縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)對(duì)河湖濕地依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查的

        《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》第六十條 違反本法規(guī)定,拒絕、阻礙縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查的,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓

        違反上述規(guī)定,經(jīng)教育主動(dòng)改正,積極配合監(jiān)督檢查,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰

        6

        水利工程竣工驗(yàn)收后,項(xiàng)目法人未移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的

        《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十九條   違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的,責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

        《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》第六十一條 違反本規(guī)定,水利工程竣工驗(yàn)收后,項(xiàng)目法人未移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的,依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十九條規(guī)定,由水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

        《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》第七十三條第二款 依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》給予單位罰款處罰的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。

        違反上述規(guī)定,主動(dòng)改正,積極對(duì)接移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的,不予行政處罰

        二、初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰。

        1

        不按照規(guī)定報(bào)送年度取水情況的

        《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十二條第(一)項(xiàng) 有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)取水許可證:

        (一)不按照規(guī)定報(bào)送年度取水情況的;

        初次不按規(guī)定報(bào)送年度取水情況,經(jīng)責(zé)令停止違法行為,在限期內(nèi)改正的,可以不予行政處罰。

        2

        工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備冷卻水、空調(diào)冷卻水、鍋爐冷凝水未回收利用的

        《節(jié)約用水條例》第四十九條 工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備冷卻水、空調(diào)冷卻水、鍋爐冷凝水未回收利用的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

        初次違反上述規(guī)定,經(jīng)責(zé)令停止違法行為,在限期內(nèi)改正,危害后果輕微的,可以不予行政處罰。

        3

        擅自轉(zhuǎn)供用水或者改變用水性質(zhì)的

        《江西省農(nóng)村供水條例》第四十四條 違反本條例規(guī)定,擅自轉(zhuǎn)供用水或者改變用水性質(zhì)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,可以處一千元以上三千元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;盜用供水的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,補(bǔ)交水費(fèi),對(duì)單位可以處三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)個(gè)人可以處五百元以上一千元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元以上五千元以下的罰款。

        初次違反上述規(guī)定,未造成直接損失或者違法所得不足一千元,在限期內(nèi)改正的,可以不予行政處罰。

        4

        盜用供水的

        初次違反上述規(guī)定,未造成直接損失或者違法所得不足一千元,在限期內(nèi)改正的,可以不予行政處罰。

        5

        非法侵占長(zhǎng)江流域河湖水域或違法利用、占用河湖岸線的

        《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》第八十七條   違反本法規(guī)定,非法侵占長(zhǎng)江流域河湖水域,或者違法利用、占用河湖岸線的,由縣級(jí)以上人民政府水行政、自然資源等主管部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令停止違法行為,限期拆除并恢復(fù)原狀,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),沒(méi)收違法所得,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

        初次違反上述規(guī)定,非法侵占長(zhǎng)江流域河湖水域或違法利用、占用河湖岸線不足五十平方米,經(jīng)責(zé)令停止違法行為,在限期內(nèi)拆除并恢復(fù)原狀,危害后果輕微的,可以不予行政處罰。

        6

        在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站等,違反規(guī)劃同意書(shū)要求,影響防洪但尚可采取補(bǔ)救措施的

        《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十三條 違反本法第十七條規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門(mén)簽署規(guī)劃同意書(shū),擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的,責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)辦規(guī)劃同意書(shū)手續(xù);違反規(guī)劃同意書(shū)的要求,嚴(yán)重影響防洪的,責(zé)令限期拆除;違反規(guī)劃同意書(shū)的要求,影響防洪但尚可采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施,可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

        初次違反上述規(guī)定,對(duì)防洪影響輕微,在限期內(nèi)按要求采取補(bǔ)救措施,達(dá)到整改要求的,可以不予行政處罰。

        7

        未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程,影響防洪的

        《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十四條 違反本法第十九條規(guī)定,未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程,影響防洪的,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

        初次違反上述規(guī)定,對(duì)河道行洪、河勢(shì)影響輕微,經(jīng)責(zé)令停止違法行為,在限期內(nèi)恢復(fù)原狀的,可以不予行政處罰。

        8

        未按照有關(guān)水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)的位置、界限,在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng),影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的

        《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十七條 違反本法第二十七條規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門(mén)對(duì)其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)的位置、界限,在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)辦審查同意或者審查批準(zhǔn)手續(xù);工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪的,責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān);影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施,可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

        初次違反上述規(guī)定,對(duì)防洪影響輕微,在限期內(nèi)按要求采取補(bǔ)救措施,達(dá)到整改要求的,可以不予行政處罰;

        9

        開(kāi)發(fā)利用河道、湖泊、水庫(kù),影響防洪但尚可采取補(bǔ)救措施的

        《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》第四十七條 違反本辦法第十三條規(guī)定,開(kāi)發(fā)利用河道、湖泊、水庫(kù)的,由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為;影響防洪但尚可采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施,可處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;嚴(yán)重影響防洪的,責(zé)令限期拆除,可處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

        初次違反上述規(guī)定,對(duì)防洪安全影響輕微,經(jīng)責(zé)令停止違法行為,按期采取補(bǔ)救措施,恢復(fù)原狀的,可以不予行政處罰;

        10

        在長(zhǎng)江流域未依法取得許可從事采砂活動(dòng)的

        《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》第九十一條   違反本法規(guī)定,在長(zhǎng)江流域未依法取得許可從事采砂活動(dòng),或者在禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動(dòng)的,由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得以及用于違法活動(dòng)的船舶、設(shè)備、工具,并處貨值金額二倍以上二十倍以下罰款;貨值金額不足十萬(wàn)元的,并處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款;已經(jīng)取得河道采砂許可證的,吊銷(xiāo)河道采砂許可證。

        在長(zhǎng)江干流以外非法采砂:初次違反上述規(guī)定,非法采砂貨值金額不足五千元或者非法采砂不足50立方米,危害后果輕微,經(jīng)責(zé)令立即停止違法行為,在限期內(nèi)恢復(fù)原狀或者采取其他改正措施,恢復(fù)原河道功能要求的,可以不予行政處罰。

        11

        未經(jīng)許可河道采砂的

        《江西省河道采砂管理?xiàng)l例》第四十一條   違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可河道采砂的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,查封、扣押采砂船舶(機(jī)具),沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;未經(jīng)許可開(kāi)采的砂石價(jià)值或者破壞的砂石資源價(jià)值在三萬(wàn)元以上,或者兩次以上未經(jīng)許可河道采砂的,沒(méi)收 違法所得和非法財(cái)物,沒(méi)收采砂船舶(機(jī)具),并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。

        違反本條例規(guī)定,在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)采砂的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,查封、扣押采砂船 舶(機(jī)具),沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,沒(méi)收采砂船舶(機(jī)具), 并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。

        初次違反上述規(guī)定,非法采砂貨值金額不足五千元或者非法采砂不足50立方米,危害后果輕微,經(jīng)責(zé)令立即停止違法行為,在限期內(nèi)恢復(fù)原狀或者采取其他改正措施,恢復(fù)原河道功能要求的,可以不予行政處罰。

        12

        在水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事對(duì)水文監(jiān)測(cè)有影響的活動(dòng)的

        《中華人民共和國(guó)水文條例》第四十二條 違反本條例規(guī)定,從事本條例第三十二條所列活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處1萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        《中華人民共和國(guó)水文條例》第三十二條 禁止在水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng):(一)種植高稈作物、堆放物料、修建建筑物、停靠船只;(二)取土、挖砂、采石、淘金、爆破和傾倒廢棄物;(三)在監(jiān)測(cè)斷面取水、排污或者在過(guò)河設(shè)備、氣象觀測(cè)場(chǎng)、監(jiān)測(cè)斷面的上空架設(shè)線路;(四)其他對(duì)水文監(jiān)測(cè)有影響的活動(dòng)。

        初次違反上述規(guī)定,造成水位變幅不足10%,最大漲落率不足10%的,或者洪峰出現(xiàn)時(shí)間變化不足2小時(shí),水位流量關(guān)系線變化較小的,或者含沙量變幅不足10%,單斷沙關(guān)系線無(wú)明顯改變的,或者水文監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備無(wú)需改造,可繼續(xù)使用的,經(jīng)責(zé)令停止違法行為,在限期內(nèi)恢復(fù)原狀,可以不予行政處罰。

        13

        未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照批準(zhǔn)的位置、界限、范圍,在灌區(qū)內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng),影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的

        《江西省贛撫平原灌區(qū)管理?xiàng)l例》第二十八條  違反本條例第十三條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照批準(zhǔn)的位置、界限、范圍,從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的,由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)辦審批手續(xù);工程設(shè)施嚴(yán)重影響防洪的,責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān);影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施,并可處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

        《江西省贛撫平原灌區(qū)管理?xiàng)l例》第十三條 在灌區(qū)內(nèi)修建跨渠、穿渠、穿堤、臨渠的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設(shè)施,以及在渠道上修建水電站,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)方案報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。水行政主管部門(mén)在批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)征求省管理局的意見(jiàn)。

        初次違反上述規(guī)定,對(duì)防洪影響輕微,在限期內(nèi)按要求采取補(bǔ)救措施,達(dá)到整改要求的,可以不予行政處罰。

        14

        單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)簽訂用水合同而未簽訂的

        《江西省贛撫平原灌區(qū)管理?xiàng)l例》第三十一條 違反本條例第二十一條第三款規(guī)定的,由水行政主管部門(mén)責(zé)令其停止取水,賠償損失,并可處一千元以下罰款。

        《江西省贛撫平原灌區(qū)管理?xiàng)l例》第二十一條第三款 應(yīng)當(dāng)簽訂用水合同而未簽訂的單位和個(gè)人,不得擅自在渠道取水。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

        初次違反上述規(guī)定,經(jīng)責(zé)令立即停止取水,賠償損失的,可以不予行政處罰。

        三、法律法規(guī)規(guī)章本身規(guī)定責(zé)令改正到位后的,不予行政處罰。

        1

        拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的

        《中華人民共和國(guó)水法》第七十條 拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金,并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款。

        《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第三十四條 取水單位或者個(gè)人因特殊困難不能按期繳納水資源費(fèi)的,可以自收到水資源費(fèi)繳納通知單之日起7日內(nèi)向發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門(mén)申請(qǐng)緩繳;發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到緩繳申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面決定并通知申請(qǐng)人;期滿未作決定的,視為同意。水資源費(fèi)的緩繳期限最長(zhǎng)不得超過(guò)90日。

        違反上述規(guī)定,經(jīng)責(zé)令在限期內(nèi)繳納的,不予行政處罰

        2

        未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的

        《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第四十九條 未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的,責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施;逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)組織拆除或者封閉,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處5萬(wàn)元以下罰款。

        違反上述規(guī)定,尚未取水,經(jīng)責(zé)令停止違法行為,在限期內(nèi)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)的,或者在限期內(nèi)拆除、封閉其取水工程或者設(shè)施的,不予行政處罰

        3

        計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的

        《地下水管理?xiàng)l例》第五十六條第二款 計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期更換或者修復(fù);逾期不更換或者不修復(fù)的,按照日最大取水能力計(jì)算的取水量計(jì)征相關(guān)費(fèi)用,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)取水許可證。

        《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十三條第二款 計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的,責(zé)令限期更換或者修復(fù);逾期不更換或者不修復(fù)的,按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi),可以處1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)取水許可證。

        《江西省水資源條例》第五十九條第二款 違反本條例規(guī)定,安裝的取水計(jì)量設(shè)施不合格或者取水計(jì)量設(shè)施運(yùn)行不正常的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期更換或者修復(fù);逾期不更換或者不修復(fù)的,按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)征收水資源費(fèi),可以處一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)取水許可證。

        違反上述規(guī)定,在限期內(nèi)完成更換或者修復(fù)取水計(jì)量設(shè)施的,不予行政處罰。更換或者修復(fù)取水計(jì)量設(shè)施期間,應(yīng)當(dāng)停止取水;未停止取水的,按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)征收水資源費(fèi)。

        4

        擅自拆除或者損壞取水監(jiān)控設(shè)施的

        《江西省水資源條例》第五十九條第三款   違反本條例規(guī)定,擅自拆除或者損壞取水監(jiān)控設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

        違反上述規(guī)定,在限期內(nèi)停止違法行為、恢復(fù)原狀,不影響取水監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行的,不予行政處罰

        5

        地下工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)于開(kāi)工前將工程建設(shè)方案和防止對(duì)地下水產(chǎn)生不利影響的措施方案?jìng)浒付磦浒傅模蛘叩V產(chǎn)資源開(kāi)采、地下工程建設(shè)疏干排水應(yīng)當(dāng)定期報(bào)送疏干排水量和地下水水位狀況而未報(bào)送的

        《地下水管理?xiàng)l例》第五十七條第二款 

        地下工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)于開(kāi)工前將工程建設(shè)方案和防止對(duì)地下水產(chǎn)生不利影響的措施方案?jìng)浒付磦浒傅模蛘叩V產(chǎn)資源開(kāi)采、地下工程建設(shè)疏干排水應(yīng)當(dāng)定期報(bào)送疏干排水量和地下水水位狀況而未報(bào)送的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)報(bào);逾期不補(bǔ)報(bào)的,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

        違反上述規(guī)定,在限期內(nèi)完成補(bǔ)報(bào)的,不予行政處罰

        6

        以監(jiān)測(cè)、勘探為目的的地下水取水工程在施工前應(yīng)當(dāng)備案而未備案的

        《地下水管理?xiàng)l例》第六十一條 以監(jiān)測(cè)、勘探為目的的地下水取水工程在施工前應(yīng)當(dāng)備案而未備案的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦備案手續(xù);逾期不補(bǔ)辦備案手續(xù)的,責(zé)令限期封井或者回填,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;逾期不封井或者回填的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)組織封井或者回填,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

        違反上述規(guī)定,在責(zé)令期限內(nèi)補(bǔ)辦備案手續(xù)的,不予行政處罰

        7

        未按照規(guī)定開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè)工作,或者未按照規(guī)定檢查、維修供水設(shè)施的

        《江西省農(nóng)村供水條例》第四十三條第一款 供水單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款:

        (一)未按照規(guī)定開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè)工作;

        (二)未定期檢查、維修供水設(shè)施,停止供水、降壓供水后未及時(shí)搶修或者未按規(guī)定采取應(yīng)急供水措施;

        (三)違反規(guī)定擅自停止供水或者未履行停止供水通知義務(wù);

        (四)發(fā)生供水突發(fā)事件未及時(shí)報(bào)告,未及時(shí)采取處置措施或者不配合實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

        違反上述規(guī)定,水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),在限期內(nèi)改正的,不予行政處罰

        8

        在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,或者從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的

        《中華人民共和國(guó)水法》第六十五條第一款 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,或者從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

        違反上述規(guī)定,經(jīng)責(zé)令停止違法行為,在限期內(nèi)拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,恢復(fù)原狀的,不予行政處罰

        9

        未經(jīng)水行政主管部門(mén)簽署規(guī)劃同意書(shū),擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的

        《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十三條 違反本法第十七條規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門(mén)簽署規(guī)劃同意書(shū),擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的,責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)辦規(guī)劃同意書(shū)手續(xù);違反規(guī)劃同意書(shū)的要求,嚴(yán)重影響防洪的,責(zé)令限期拆除;違反規(guī)劃同意書(shū)的要求,影響防洪但尚可采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施,可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

        《中華人民共和國(guó)防洪法》第十七條 在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站等,應(yīng)當(dāng)符合防洪規(guī)劃的要求;水庫(kù)應(yīng)當(dāng)按照防洪規(guī)劃的要求留足防洪庫(kù)容。

        前款規(guī)定的防洪工程和其他水工程、水電站未取得有關(guān)水行政主管部門(mén)簽署的符合防洪規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書(shū)的,建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。

        違反上述規(guī)定,經(jīng)責(zé)令停止違法行為,在限期內(nèi)補(bǔ)辦規(guī)劃同意書(shū)手續(xù)的,不予行政處罰

        10

        未經(jīng)水行政主管部門(mén)對(duì)其工程建設(shè)方案審查同意,在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的

        《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十七條 違反本法第二十七條規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門(mén)對(duì)其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)的位置、界限,在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)辦審查同意或者審查批準(zhǔn)手續(xù);工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪的,責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān);影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施,可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

        未經(jīng)水行政主管部門(mén)對(duì)其工程建設(shè)方案審查同意,在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng),經(jīng)責(zé)令停止違法行為,按期補(bǔ)辦審查同意或者審查批準(zhǔn)手續(xù)的,不予行政處罰

        11

        在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目,未編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告或者洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)審查批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)的

        《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十八條第一款   違反本法第三十三條第一款規(guī)定,在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目,未編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告或者洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)審查批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬(wàn)元以下的罰款。

        違反上述規(guī)定,經(jīng)責(zé)令停止違法行為,在限期內(nèi)改正的,不予行政處罰

        12

        水庫(kù)大壩、水閘等水利工程竣工驗(yàn)收合格后,未經(jīng)注冊(cè)登記擅自投入使用的

        《江西省水利工程條例》第三十二條 違反本條例第十二條規(guī)定,水庫(kù)大壩、水閘等水利工程竣工驗(yàn)收合格后,未經(jīng)注冊(cè)登記擅自投入使用的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

        違反上述規(guī)定,經(jīng)責(zé)令停止使用,在限期內(nèi)申請(qǐng)注冊(cè)登記的,不予行政處罰。

        13

        擅自在水利工程管理范圍內(nèi)興建其他建設(shè)項(xiàng)目的

        《江西省水利工程條例》第三十六條 違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,擅自在水利工程管理范圍內(nèi)興建其他建設(shè)項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)或者建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)重影響水利工程安全的,責(zé)令限期拆除,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

        違反上述規(guī)定,經(jīng)責(zé)令停止違法行為,在限期內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)的,不予行政處罰

        14

        勘察、設(shè)計(jì)單位未依據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件,相關(guān)規(guī)劃,國(guó)家規(guī)定的勘察、設(shè)計(jì)深度要求編制水利工程勘察、設(shè)計(jì)文件的

        《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第四十條   違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)單位未依據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件,城鄉(xiāng)規(guī)劃及專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,國(guó)家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)深度要求編制建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;造成工程質(zhì)量事故或者環(huán)境污染和生態(tài)破壞的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

        《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》第六十五條 違反本規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)單位未依據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件,相關(guān)規(guī)劃,國(guó)家規(guī)定的勘察、設(shè)計(jì)深度要求編制水利工程勘察、設(shè)計(jì)文件的,依照《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定,由水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

        違反上述規(guī)定,經(jīng)責(zé)令在期限內(nèi)改正的,不予行政處罰

        15

        施工總承包單位、分包單位未實(shí)行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理的

        《保障農(nóng)民工工資支付條例》第五十五條 有下列情形之一的,由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令項(xiàng)目停工,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等處罰:

        (三)施工總承包單位、分包單位未實(shí)行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理。

        違反上述規(guī)定,經(jīng)責(zé)令在期限內(nèi)改正的,不予行政處罰。

        16

        建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保的

        《保障農(nóng)民工工資支付條例》第五十七條 有下列情形之一的,由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令項(xiàng)目停工,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:

        (一)建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保。

        違反上述規(guī)定,經(jīng)責(zé)令在期限內(nèi)改正的,不予行政處罰。

        17

        在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施的

        《中華人民共和國(guó)水土保持法》第五十二條 在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施的,由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)、水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,采取補(bǔ)救措施;造成水土流失的,由水行政主管部門(mén)按照造成水土流失的面積處每平方米二元以上十元以下的罰款。

        違反上述規(guī)定,在限期內(nèi)改正,采取補(bǔ)救措施,未造成水土流失的,不予行政處罰

        18

        依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開(kāi)工建設(shè)的,或者生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化,未補(bǔ)充、修改水土保持方案或者補(bǔ)充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,或者水土保持方案實(shí)施過(guò)程中,未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),對(duì)水土保持措施作出重大變更的

        《中華人民共和國(guó)水土保持法》第五十三條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)生產(chǎn)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

        (一)依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開(kāi)工建設(shè)的;

        (二)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化,未補(bǔ)充、修改水土保持方案或者補(bǔ)充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的;

        (三)水土保持方案實(shí)施過(guò)程中,未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),對(duì)水土保持措施作出重大變更的。

        《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》第四十一條 違反本辦法第二十二條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)生產(chǎn)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

        (一)依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開(kāi)工建設(shè)的;

        (二)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化,未補(bǔ)充、修改水土保持方案或者補(bǔ)充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的;

        (三)水土保持方案實(shí)施過(guò)程中,未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),對(duì)水土保持措施作出重大變更的。

        違反上述規(guī)定,經(jīng)責(zé)令停止違法行為,在限期內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)的,不予行政處罰

        19

        拒不繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的

        《中華人民共和國(guó)水土保持法》第五十七條 違反本法規(guī)定,拒不繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,自滯納之日起按日加收滯納部分萬(wàn)分之五的滯納金,可以處應(yīng)繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)三倍以下的罰款。

        違反上述規(guī)定,經(jīng)責(zé)令停止違法行為,在限期內(nèi)繳納的,不予行政處罰

        20

        損壞或者擅自拆除采砂船舶電子信息化監(jiān)控設(shè)備的

        《江西省河道采砂管理?xiàng)l例》第四十三條:違反本條例規(guī)定,損壞或者擅自拆除采砂船舶電子信息化監(jiān)控設(shè)備的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

        違反上述規(guī)定,經(jīng)責(zé)令停止違法行為,在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀的,不予行政處罰

        21

        未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照批準(zhǔn)的位置、界限、范圍,從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的

        《江西省贛撫平原灌區(qū)管理?xiàng)l例》第二十八條  違反本條例第十三條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照批準(zhǔn)的位置、界限、范圍,從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的,由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)辦審批手續(xù);工程設(shè)施嚴(yán)重影響防洪的,責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān);影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施,并可處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

        《江西省贛撫平原灌區(qū)管理?xiàng)l例》第十三條 在灌區(qū)內(nèi)修建跨渠、穿渠、穿堤、臨渠的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設(shè)施,以及在渠道上修建水電站,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)方案報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。水行政主管部門(mén)在批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)征求省管理局的意見(jiàn)。

        未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照批準(zhǔn)的位置、界限、范圍,在灌區(qū)內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的,經(jīng)責(zé)令停止違法行為,按期補(bǔ)辦審批手續(xù)的,不予行政處罰

        22

        拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查的

        《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零八條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查的,責(zé)令改正;拒不改正的,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

        違反上述規(guī)定,經(jīng)責(zé)令在限期內(nèi)改正的,不予行政處罰

        23

        未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的,或者發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的或者施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告的,或者未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的

        《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條 違反本條例的規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

        (一)未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的;

        (二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的;

        (三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告的;

        (四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。

        違反上述規(guī)定,經(jīng)責(zé)令在限期內(nèi)改正,未造成安全事故的,不予行政處罰

        24

        施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說(shuō)明的,或者未根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施,或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉圍擋的,或者在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的,或者施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的,或者未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施的

        《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十四條 違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

        (一)施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說(shuō)明的;

        (二)未根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施,或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉圍擋的;

        (三)在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;

        (四)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的;

        (五)未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施的。

        施工單位有前款規(guī)定第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)行為,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

        違反上述規(guī)定,經(jīng)責(zé)令在限期內(nèi)改正,未造成安全事故的,不予行政處罰

        25

        安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的,或者使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的,或者委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的,或者在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案的。

        《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十五條 違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

        (一)安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的;

        (二)使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;

        (三)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;

        (四)在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案的。

        違反上述規(guī)定,經(jīng)責(zé)令在限期內(nèi)改正,未造成安全事故的,不予行政處罰

        26

        施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的

        《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十六條第一款、第三款 違反本條例的規(guī)定,施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令施工單位停業(yè)整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

           施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

        違反上述規(guī)定,經(jīng)責(zé)令在限期內(nèi)改正,未造成安全事故的,不予行政處罰

          


        江西省水行政執(zhí)法從輕行政處罰事項(xiàng)清單

        序號(hào)

        事項(xiàng)名稱(chēng)

        處罰依據(jù)

        適用情形

        及處理措施

        配套監(jiān)管措施

        1

        未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的

        《中華人民共和國(guó)水法》第六十九條 有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其取水許可證:

        (一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的;

        (二)未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的。

        《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第二十四條 取水許可證應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

        (一)取水單位或者個(gè)人的名稱(chēng)(姓名);

        (二)取水期限;

        (三)取水量和取水用途;

        (四)水源類(lèi)型;

        (五)取水、退水地點(diǎn)及退水方式、退水量。

        前款第(三)項(xiàng)規(guī)定的取水量是在江河、湖泊、地下水多年平均水量情況下允許的取水單位或者個(gè)人的最大取水量。

        取水許可證由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)統(tǒng)一制作,審批機(jī)關(guān)核發(fā)取水許可證只能收取工本費(fèi)。

        停止違法行為后,積極主動(dòng)采取有效補(bǔ)救措施,達(dá)到取水許可規(guī)定條件的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條、《江西省水行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》和《江西省水行政處罰裁量基準(zhǔn)》等規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序要求,降低一個(gè)基準(zhǔn)給予行政處罰。

        加強(qiáng)教育、勸導(dǎo)警示、告誡約談、及時(shí)復(fù)查、加強(qiáng)檢查等。

        2

        違法采集發(fā)菜,或者在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)鏟草皮、挖樹(shù)兜、濫挖蟲(chóng)草、甘草、麻黃等的

        《中華人民共和國(guó)水土保持法》第五十一條第一款 違反本法規(guī)定,采集發(fā)菜,或者在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)鏟草皮、挖樹(shù)兜、濫挖蟲(chóng)草、甘草、麻黃等的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,可以處五萬(wàn)元以下的罰款。

        停止違法行為后,積極主動(dòng)采取補(bǔ)救措施,符合水保要求并驗(yàn)收通過(guò)的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條、《江西省水行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》和《江西省水行政處罰裁量基準(zhǔn)》等規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序要求,降低一個(gè)基準(zhǔn)給予行政處罰。

        加強(qiáng)教育、勸導(dǎo)警示、告誡約談、及時(shí)復(fù)查、加強(qiáng)檢查等。

        3

        違法侵占、毀壞水文監(jiān)測(cè)設(shè)施或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動(dòng)、擅自使用水文監(jiān)測(cè)設(shè)施的

        《中華人民共和國(guó)水文條例》第四十一條 違反本條例規(guī)定,侵占、毀壞水文監(jiān)測(cè)設(shè)施或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動(dòng)、擅自使用水文監(jiān)測(cè)設(shè)施的,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處5萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        《江西省水文管理辦法》第二十六條 違反本辦法規(guī)定,侵占、毀壞水文水資源監(jiān)測(cè)設(shè)施或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動(dòng)、擅自使用水文水資源監(jiān)測(cè)設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,并可以按照下列規(guī)定處以罰款:

        (一)對(duì)水文水資源監(jiān)測(cè)設(shè)施的監(jiān)測(cè)功能造成輕微損失的,處2千元以上1萬(wàn)元以下罰款;

        (二)對(duì)水文水資源監(jiān)測(cè)設(shè)施的監(jiān)測(cè)功能造成較大損失的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;

        (三)對(duì)水文水資源監(jiān)測(cè)設(shè)施的監(jiān)測(cè)功能造成嚴(yán)重?fù)p失的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

        縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)可以委托同級(jí)水文機(jī)構(gòu)實(shí)施前款規(guī)定的行政處罰。

        停止違法行為后,積極主動(dòng)恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條、《江西省水行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》和《江西省水行政處罰裁量基準(zhǔn)》等規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序要求,降低一個(gè)基準(zhǔn)給予行政處罰。

        加強(qiáng)教育、勸導(dǎo)警示、告誡約談、及時(shí)復(fù)查、加強(qiáng)檢查等。

        江西省水行政執(zhí)法減輕處罰事項(xiàng)清單

        序號(hào)

        事項(xiàng)名稱(chēng)

        處罰依據(jù)

        適用情形

        及處理措施

        配套監(jiān)管措施

        1

        在長(zhǎng)江流域未依法取得許可從事采砂活動(dòng),或者在禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動(dòng)的

        《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》第九十一條   違反本法規(guī)定,在長(zhǎng)江流域未依法取得許可從事采砂活動(dòng),或者在禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動(dòng)的,由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得以及用于違法活動(dòng)的船舶、設(shè)備、工具,并處貨值金額二倍以上二十倍以下罰款;貨值金額不足十萬(wàn)元的,并處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款;已經(jīng)取得河道采砂許可證的,吊銷(xiāo)河道采砂許可證。

        在長(zhǎng)江干流以外,初次違反上述規(guī)定,非法采砂貨值金額在五千元以上不足一萬(wàn)元,經(jīng)責(zé)令立即停止違法行為,在限期內(nèi)恢復(fù)原狀或者采取其他改正措施,恢復(fù)原河道功能要求的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條和《水行政處罰實(shí)施辦法》第十五條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在法定的處罰種類(lèi)及其幅度以下進(jìn)行處罰。

        加強(qiáng)教育、勸導(dǎo)警示、告誡約談、及時(shí)復(fù)查、加強(qiáng)檢查等。