渝水區(qū)商務(wù)局2021年工作總結(jié)和2022年工作打算

渝水區(qū)商務(wù)局

2021年工作總結(jié)及2022年工作打算

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市商務(wù)局的指導(dǎo)下，區(qū)商務(wù)局緊扣“四個(gè)示范區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)，緊盯開放型經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)，沉著應(yīng)對疫情和國際經(jīng)貿(mào)摩擦的不利影響，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作平穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展，取得了良好的成效，渝水區(qū)獲得2021年度全市利用省外資金先進(jìn)縣（區(qū)）、全市外經(jīng)工作先進(jìn)縣（區(qū)）等榮譽(yù)。2021年，全區(qū)實(shí)際利用外資17197萬美元，同比增長13.8%；引進(jìn)省外 2000 萬元以上項(xiàng)目資金207.49億元，同比增長8.34%；外貿(mào)出口101321萬元，同比增長5%；實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額231億元，同比增長15%。

一、主要做法及取得的成效

（一）招商引資成效顯著。一是突出招大引強(qiáng)。牢固樹立項(xiàng)目為王理念，積極融入江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等發(fā)展戰(zhàn)略，緊盯“三類500強(qiáng)”、央企、知名民企、上市公司，充分發(fā)揮區(qū)領(lǐng)導(dǎo)以上率下、示范引領(lǐng)的作用，集中力量引進(jìn)一批重特大項(xiàng)目。2021年，全區(qū)引進(jìn)20億元以上項(xiàng)目6個(gè)。二是突出產(chǎn)業(yè)招商。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)首位發(fā)展戰(zhàn)略，緊盯鋼鐵、消防和非金屬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，打造新鋼產(chǎn)業(yè)園、帶鋼產(chǎn)業(yè)基地、消防產(chǎn)業(yè)基地及非金屬材料產(chǎn)業(yè)園，謀劃、引進(jìn)一批上下游配套產(chǎn)業(yè)。2021年，全區(qū)新簽約省外資金項(xiàng)目91個(gè)，簽約金額370.91億元，注冊率100%，開工率100%，投產(chǎn)率69.23%。三是突出專業(yè)招商。積極落實(shí)“招商要走出去、走出去要真招商、真招商要見實(shí)效”理念，選優(yōu)配強(qiáng)招商干部隊(duì)伍，牽頭組建6支專業(yè)招商隊(duì)，并于2021年12月召開渝水區(qū)專業(yè)招商隊(duì)出征動員會，全力向外引項(xiàng)目，力爭形成“找得到、談得攏、落得下、達(dá)得產(chǎn)”的項(xiàng)目滾動連續(xù)態(tài)勢。四是突出“雙飛地經(jīng)濟(jì)”招商。加快奉渝智能裝備制造項(xiàng)目和渝水區(qū)長三角經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心建設(shè)，以“雙飛地經(jīng)濟(jì)”新模式釋放新的發(fā)展動力。目前，奉渝智能裝備制造項(xiàng)目已建成19棟廠房，簽訂入駐企業(yè)協(xié)議9家，其中已裝修4家，投產(chǎn)1家；渝水區(qū)長三角經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心于2020 年 12 月通過公開招標(biāo)的方式選定了第三方運(yùn)營商，采用委托專業(yè)機(jī)構(gòu)招商運(yùn)營的合作模式。現(xiàn)已聘請專業(yè)設(shè)計(jì)公司，完成四大功能區(qū)劃，并已出具二期設(shè)計(jì)圖紙。五是強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)基金+實(shí)體經(jīng)濟(jì)招商”。全面推進(jìn)我區(qū)與前海母基金、泛海資本、同創(chuàng)偉業(yè)、德同資本等專業(yè)投資機(jī)構(gòu)的合作對接，采取“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合、上下聯(lián)動相結(jié)合的方式，開展“一對一”精準(zhǔn)招商。5月，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)“基金+實(shí)體招商”工作的實(shí)施方案》，對240家產(chǎn)業(yè)基金投資企業(yè)走訪全覆蓋。

（二）外貿(mào)工作穩(wěn)中提質(zhì)。制定出臺《渝水區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)“六保六穩(wěn)”著力穩(wěn)定外貿(mào)出口高質(zhì)量發(fā)展的政策意見》，加大對實(shí)體和貿(mào)易出口企業(yè)扶持力度，現(xiàn)已獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)150萬元。通過加大對“兩轉(zhuǎn)”企業(yè)摸底調(diào)查、宣傳省市區(qū)外貿(mào)出口各項(xiàng)政策等方式，積極培育外貿(mào)出口主體，目前新增外貿(mào)出口備案企業(yè)12家，其中“兩轉(zhuǎn)”企業(yè)1家。通過市區(qū)舉辦的各類招商活動，招引外貿(mào)實(shí)體企業(yè)入駐，現(xiàn)有意向企業(yè)3家，其中市外企業(yè)2家，市內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大投資項(xiàng)目1個(gè)。

（三）商貿(mào)流通增效明顯。一是強(qiáng)化要素支撐保障。制定出臺了《渝水區(qū)社會消費(fèi)品零售總額限上企業(yè)入規(guī)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金使用辦法》，并已兌現(xiàn)入規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)205萬元。全年新增入規(guī)企業(yè)56家。二是打造品牌激發(fā)活力。上億廣場、恒太城等大型商圈持續(xù)擴(kuò)大，壹方城大型超市綜合體、新余銅鑼灣商業(yè)文化廣場等大型商貿(mào)項(xiàng)目開工建設(shè)，贛西民俗風(fēng)情特色街獲評“首批省級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)”、“省級商業(yè)街區(qū)改造提升試點(diǎn)街區(qū)”、“首批江西省特色文化街區(qū)”等三項(xiàng)省級榮譽(yù)。三是繁榮市場擴(kuò)大消費(fèi)。以特殊街區(qū)、電子商務(wù)為重點(diǎn)，大力培養(yǎng)新的消費(fèi)熱點(diǎn)，先后舉辦了“慶五一”活動、“慶端午”廟會、“6.18”電商節(jié)、“2021年渝水區(qū)金秋消費(fèi)購物季暨豐收購物節(jié)”等節(jié)慶活動，有力促進(jìn)全區(qū)消費(fèi)回暖。

（四）電商工作穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)前全區(qū)共有電商企業(yè)約2300家，各類電商交易平臺約 12個(gè)，全行業(yè)從業(yè)人員約 3600人，其中涉及農(nóng)村的大型電商企業(yè)3家，從業(yè)人員約260人。省級電子商務(wù)示范企業(yè)5家，市級電子商務(wù)示范企業(yè)15家。京東（新余）數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園注冊企業(yè)151家，園區(qū)辦公室使用率100%。6月17-19日，舉辦“2021新余贛鄱618電商節(jié)暨贛品上行系列活動”，有效地促進(jìn)了本地農(nóng)特產(chǎn)品上行。加強(qiáng)電商發(fā)展人才培訓(xùn)力度，依托京東（新余）數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、郵政等培訓(xùn)電商人員約800人，其中培訓(xùn)農(nóng)村電商人員約60人。

（五）市場秩序有效開展。一是成品油市場行業(yè)管理。嚴(yán)格按照成品油年檢要求，對轄區(qū)39家成品油經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行審查。目前已完成年檢合格的企業(yè)有38家，下村鎮(zhèn)象山加油站因存在擴(kuò)建手續(xù)不齊全等原因未給予企業(yè)年檢。二是商貿(mào)領(lǐng)域安全檢查。制訂了《2021年度渝水區(qū)商務(wù)局安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》及《渝水區(qū)商務(wù)局安全檢查制度》，扎實(shí)開展商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作，組織檢查組赴轄區(qū)17家大型商場（超市）、39家加油站點(diǎn)檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。今年以來共開展檢查120余次，出動檢查人員480余人，排查各類隱患問題30條，立即整改隱患問題30條。三是疫情防控常態(tài)化。積極落實(shí)疫情防控常態(tài)化工作要求，對全區(qū)4家綜合體、11家大中型超市、31家連鎖超市、50家非星級賓館開展常態(tài)化疫情防控，共下發(fā)疫情防控整改通知書4份，要求企業(yè)進(jìn)行整改。同時(shí)，全面完成商貿(mào)領(lǐng)域工作人員接種第三針疫苗工作。

二、存在問題

（一）利用外資后勁不足，外資現(xiàn)匯進(jìn)資為零。目前，國內(nèi)外貿(mào)易形勢嚴(yán)峻，導(dǎo)致利用外資壓力增大，現(xiàn)匯進(jìn)資困難。同時(shí)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部利用外資意識還不夠強(qiáng)，有的單位認(rèn)為，不管外資、內(nèi)資，只要項(xiàng)目能落地，外資、內(nèi)資無所謂，最后現(xiàn)匯進(jìn)資也缺乏相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施導(dǎo)致我區(qū)在這項(xiàng)工作中沒有市場優(yōu)勢。

（二）招商力度不夠強(qiáng)，項(xiàng)目儲備不夠多。從總體上看，這兩年新引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目不多，項(xiàng)目投資規(guī)模偏小，質(zhì)量不高，有影響力、有聚焦帶動作用的大項(xiàng)目還不多，特別是在我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)沿鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)短板的項(xiàng)目極少。

（三）外貿(mào)出口形勢嚴(yán)峻。國際貿(mào)易形勢不明朗，大宗商品進(jìn)口價(jià)格持續(xù)上漲，倒逼國內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對應(yīng)區(qū)內(nèi)新鋼公司，出口形勢可能會更嚴(yán)峻，新鋼公司計(jì)算統(tǒng)計(jì)在渝水區(qū)，對全區(qū)外貿(mào)出口總量可能會有大幅波動影響。

三、2022年工作打算

2022年，我們將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下，圍繞“愛我工小美、五年更輝煌”要求，錨定“四地”目標(biāo)，緊扣“四區(qū)”同創(chuàng)，沿著“七提”路徑，落實(shí)“五更”要求，埋頭苦干、勇毅前行，努力推動開放型經(jīng)濟(jì)取得新突破，為開創(chuàng)渝水高質(zhì)量發(fā)展新局面貢獻(xiàn)力量。2022年，全區(qū)實(shí)際利用外資同比增長6.5%、引進(jìn)省外2000萬以上項(xiàng)目資金同比增長8%、社會消費(fèi)品零售總額同比增長10.2%、外貿(mào)出口“量穩(wěn)質(zhì)升”。

（一）狠抓招商引資，打造產(chǎn)業(yè)新高地

一是堅(jiān)持項(xiàng)目為王，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。深度融入江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、新宜吉合作示范區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，以省級專題招商活動為契機(jī)，圍繞“1+2+N”產(chǎn)業(yè)實(shí)施招商引資攻堅(jiān)行動，精準(zhǔn)引進(jìn)落地一批補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提功能的好項(xiàng)目大項(xiàng)目，打造優(yōu)勢更優(yōu)、特色更特、強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。二是創(chuàng)新招商方式，提升招商實(shí)效。依托渝水區(qū)長三角經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心及奉渝智產(chǎn)業(yè)園，探索推進(jìn)“雙飛地”“多飛地”平臺建設(shè)，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金作用，強(qiáng)化與前海母基金、泛海資本、德同資本等專業(yè)投資機(jī)構(gòu)的合作對接，以資本撬動渝水實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。持續(xù)辦好“渝郎回鄉(xiāng)”活動，發(fā)揮“三友”作用，吸引更多“渝郎”及“三友”來渝水投資創(chuàng)業(yè)。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，營造濃厚氛圍。樹立“人人都是營商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是招商隊(duì)員”的理念，營造全員招商氛圍。落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自招商、督辦招商分隊(duì)制度，凝聚招商合力。優(yōu)化招商機(jī)制，以新余經(jīng)開區(qū)、招商中心為主戰(zhàn)場，分區(qū)域組建5支專業(yè)招商隊(duì)伍及42支招商分隊(duì)，營造大抓發(fā)展、大抓招商、大抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。

（二）穩(wěn)定外貿(mào)市場，打通內(nèi)外雙循環(huán)

一是落實(shí)惠企新政策，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。落實(shí)《六保六穩(wěn)促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》及省、市各項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)政策，應(yīng)對疫情穩(wěn)定外貿(mào)增長。支持以鋼鐵、硅灰石、新能源產(chǎn)品等外貿(mào)支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，提升龍頭引領(lǐng)作用。落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)幫扶舉措，一企一策定向幫扶，促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。二是積極引進(jìn)新項(xiàng)目，形成外貿(mào)新優(yōu)勢。加大外貿(mào)出口型實(shí)體企業(yè)的引進(jìn)力度，引進(jìn)和培育外向型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。精準(zhǔn)對接粵港澳大灣區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)出口型總部企業(yè)、大型出口型實(shí)體生產(chǎn)企業(yè)，形成可持續(xù)外貿(mào)出口。三是發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，打通內(nèi)外雙循環(huán)。加快發(fā)展跨境電商新業(yè)態(tài)，重點(diǎn)打造跨境電商產(chǎn)業(yè)園，推動跨境電商和服務(wù)貿(mào)易做大總量。積極拓寬內(nèi)貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)出口，有效促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)貿(mào)，以雙循環(huán)雙互動促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

（三）促進(jìn)社會消費(fèi)，創(chuàng)造增長新引擎

一是培育壯大新型消費(fèi)增長點(diǎn)。加快提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級，立足特色優(yōu)勢資源打造一批有內(nèi)涵、有競爭力的“渝水名片”。重點(diǎn)提升老上海風(fēng)情街、贛西民俗風(fēng)情街等商圈品質(zhì)，持續(xù)舉辦“下保鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)”“羅坊荷花藝術(shù)節(jié)”“界水果蔬采摘節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日活動，確保周周有活動，月月有主題，季季有亮點(diǎn)，年年有創(chuàng)新，將渝水打造成具有區(qū)域影響力的消費(fèi)商圈。二是全域推動旅游業(yè)發(fā)展。著力發(fā)展農(nóng)家樂、戶外拓展、民宿經(jīng)濟(jì)等旅游新業(yè)態(tài)，高品質(zhì)提升羅坊會議國家4A級紅色旅游景區(qū)，先行推動下保田園綜合體、百丈峰康養(yǎng)小鎮(zhèn)向高品質(zhì)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)轉(zhuǎn)型，加快抱石文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，深挖羅坊鎮(zhèn)彭家、下村鎮(zhèn)梁寅故居、良山鎮(zhèn)鵲橋等一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色紅古綠資源，打造全域旅游精品路線。三是推動線上線下消費(fèi)有機(jī)融合。依托京東（新余）數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，借勢京東6·18年中購物節(jié)、雙11購物狂歡節(jié)等活動，助力渝水特色產(chǎn)品搭上電商快車，激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。