渝水區商務局2021年工作總結和2022年工作打算

渝水區商務局

2021年工作總結及2022年工作打算

今年以來，在區委、區政府的正確領導下，在市商務局的指導下，區商務局緊扣“四個示范區”戰略目標，緊盯開放型經濟主要指標，沉著應對疫情和國際經貿摩擦的不利影響，突出重點、狠抓落實，全力推進商務經濟工作平穩高質量發展，取得了良好的成效，渝水區獲得2021年度全市利用省外資金先進縣（區）、全市外經工作先進縣（區）等榮譽。2021年，全區實際利用外資17197萬美元，同比增長13.8%；引進省外 2000 萬元以上項目資金207.49億元，同比增長8.34%；外貿出口101321萬元，同比增長5%；實現社會消費品零售總額231億元，同比增長15%。

一、主要做法及取得的成效

（一）招商引資成效顯著。一是突出招大引強。牢固樹立項目為王理念，積極融入江西內陸開放型經濟試驗區、長江經濟帶、粵港澳大灣區等發展戰略，緊盯“三類500強”、央企、知名民企、上市公司，充分發揮區領導以上率下、示范引領的作用，集中力量引進一批重特大項目。2021年，全區引進20億元以上項目6個。二是突出產業招商。堅持工業強區首位發展戰略，緊盯鋼鐵、消防和非金屬產業項目建設，打造新鋼產業園、帶鋼產業基地、消防產業基地及非金屬材料產業園，謀劃、引進一批上下游配套產業。2021年，全區新簽約省外資金項目91個，簽約金額370.91億元，注冊率100%，開工率100%，投產率69.23%。三是突出專業招商。積極落實“招商要走出去、走出去要真招商、真招商要見實效”理念，選優配強招商干部隊伍，牽頭組建6支專業招商隊，并于2021年12月召開渝水區專業招商隊出征動員會，全力向外引項目，力爭形成“找得到、談得攏、落得下、達得產”的項目滾動連續態勢。四是突出“雙飛地經濟”招商。加快奉渝智能裝備制造項目和渝水區長三角經濟服務中心建設，以“雙飛地經濟”新模式釋放新的發展動力。目前，奉渝智能裝備制造項目已建成19棟廠房，簽訂入駐企業協議9家，其中已裝修4家，投產1家；渝水區長三角經濟服務中心于2020 年 12 月通過公開招標的方式選定了第三方運營商，采用委托專業機構招商運營的合作模式。現已聘請專業設計公司，完成四大功能區劃，并已出具二期設計圖紙。五是強化“產業基金+實體經濟招商”。全面推進我區與前海母基金、泛海資本、同創偉業、德同資本等專業投資機構的合作對接，采取“走出去”與“請進來”相結合、上下聯動相結合的方式，開展“一對一”精準招商。5月，印發《關于加強“基金+實體招商”工作的實施方案》，對240家產業基金投資企業走訪全覆蓋。

（二）外貿工作穩中提質。制定出臺《渝水區人民政府關于貫徹落實“六保六穩”著力穩定外貿出口高質量發展的政策意見》，加大對實體和貿易出口企業扶持力度，現已獎補企業150萬元。通過加大對“兩轉”企業摸底調查、宣傳省市區外貿出口各項政策等方式，積極培育外貿出口主體，目前新增外貿出口備案企業12家，其中“兩轉”企業1家。通過市區舉辦的各類招商活動，招引外貿實體企業入駐，現有意向企業3家，其中市外企業2家，市內企業擴大投資項目1個。

（三）商貿流通增效明顯。一是強化要素支撐保障。制定出臺了《渝水區社會消費品零售總額限上企業入規企業獎勵資金使用辦法》，并已兌現入規獎勵205萬元。全年新增入規企業56家。二是打造品牌激發活力。上億廣場、恒太城等大型商圈持續擴大，壹方城大型超市綜合體、新余銅鑼灣商業文化廣場等大型商貿項目開工建設，贛西民俗風情特色街獲評“首批省級夜間文旅消費集聚區”、“省級商業街區改造提升試點街區”、“首批江西省特色文化街區”等三項省級榮譽。三是繁榮市場擴大消費。以特殊街區、電子商務為重點，大力培養新的消費熱點，先后舉辦了“慶五一”活動、“慶端午”廟會、“6.18”電商節、“2021年渝水區金秋消費購物季暨豐收購物節”等節慶活動，有力促進全區消費回暖。

（四）電商工作穩步推進。當前全區共有電商企業約2300家，各類電商交易平臺約 12個，全行業從業人員約 3600人，其中涉及農村的大型電商企業3家，從業人員約260人。省級電子商務示范企業5家，市級電子商務示范企業15家。京東（新余）數字經濟產業園注冊企業151家，園區辦公室使用率100%。6月17-19日，舉辦“2021新余贛鄱618電商節暨贛品上行系列活動”，有效地促進了本地農特產品上行。加強電商發展人才培訓力度，依托京東（新余）數字經濟產業園、郵政等培訓電商人員約800人，其中培訓農村電商人員約60人。

（五）市場秩序有效開展。一是成品油市場行業管理。嚴格按照成品油年檢要求，對轄區39家成品油經營企業進行審查。目前已完成年檢合格的企業有38家，下村鎮象山加油站因存在擴建手續不齊全等原因未給予企業年檢。二是商貿領域安全檢查。制訂了《2021年度渝水區商務局安全生產工作計劃》及《渝水區商務局安全檢查制度》，扎實開展商貿領域安全生產督導工作，組織檢查組赴轄區17家大型商場（超市）、39家加油站點檢查督導安全生產工作。今年以來共開展檢查120余次，出動檢查人員480余人，排查各類隱患問題30條，立即整改隱患問題30條。三是疫情防控常態化。積極落實疫情防控常態化工作要求，對全區4家綜合體、11家大中型超市、31家連鎖超市、50家非星級賓館開展常態化疫情防控，共下發疫情防控整改通知書4份，要求企業進行整改。同時，全面完成商貿領域工作人員接種第三針疫苗工作。

二、存在問題

（一）利用外資后勁不足，外資現匯進資為零。目前，國內外貿易形勢嚴峻，導致利用外資壓力增大，現匯進資困難。同時，各級領導干部利用外資意識還不夠強，有的單位認為，不管外資、內資，只要項目能落地，外資、內資無所謂，最后現匯進資也缺乏相應的獎勵措施導致我區在這項工作中沒有市場優勢。

（二）招商力度不夠強，項目儲備不夠多。從總體上看，這兩年新引進的產業化重大項目不多，項目投資規模偏小，質量不高，有影響力、有聚焦帶動作用的大項目還不多，特別是在我區主導產業領域內沿鏈、強鏈、補短板的項目極少。

（三）外貿出口形勢嚴峻。國際貿易形勢不明朗，大宗商品進口價格持續上漲，倒逼國內企業轉型升級。對應區內新鋼公司，出口形勢可能會更嚴峻，新鋼公司計算統計在渝水區，對全區外貿出口總量可能會有大幅波動影響。

三、2022年工作打算

2022年，我們將在區委、區政府的正確領導和相關部門的大力支持下，圍繞“愛我工小美、五年更輝煌”要求，錨定“四地”目標，緊扣“四區”同創，沿著“七提”路徑，落實“五更”要求，埋頭苦干、勇毅前行，努力推動開放型經濟取得新突破，為開創渝水高質量發展新局面貢獻力量。2022年，全區實際利用外資同比增長6.5%、引進省外2000萬以上項目資金同比增長8%、社會消費品零售總額同比增長10.2%、外貿出口“量穩質升”。

（一）狠抓招商引資，打造產業新高地

一是堅持項目為王，促進產業集聚。深度融入江西內陸開放型經濟試驗區、新宜吉合作示范區發展戰略，以省級專題招商活動為契機，圍繞“1+2+N”產業實施招商引資攻堅行動，精準引進落地一批補短板、強弱項、提功能的好項目大項目，打造優勢更優、特色更特、強項更強的產業新優勢。二是創新招商方式，提升招商實效。依托渝水區長三角經濟服務中心及奉渝智產業園，探索推進“雙飛地”“多飛地”平臺建設，積極承接發達地區優質項目和產業轉移。繼續發揮產業投資基金作用，強化與前海母基金、泛海資本、德同資本等專業投資機構的合作對接，以資本撬動渝水實體經濟發展。持續辦好“渝郎回鄉”活動，發揮“三友”作用，吸引更多“渝郎”及“三友”來渝水投資創業。三是加強隊伍建設，營造濃厚氛圍。樹立“人人都是營商環境、個個都是招商隊員”的理念，營造全員招商氛圍。落實區領導親自招商、督辦招商分隊制度，凝聚招商合力。優化招商機制，以新余經開區、招商中心為主戰場，分區域組建5支專業招商隊伍及42支招商分隊，營造大抓發展、大抓招商、大抓項目的濃厚氛圍。

（二）穩定外貿市場，打通內外雙循環

一是落實惠企新政策，穩住外貿基本盤。落實《六保六穩促進外貿高質量發展實施意見》及省、市各項穩外貿政策，應對疫情穩定外貿增長。支持以鋼鐵、硅灰石、新能源產品等外貿支柱產業做大做強，提升龍頭引領作用。落實重點企業幫扶舉措，一企一策定向幫扶，促進外貿平穩發展。二是積極引進新項目，形成外貿新優勢。加大外貿出口型實體企業的引進力度，引進和培育外向型優勢產業集群。精準對接粵港澳大灣區，重點引進出口型總部企業、大型出口型實體生產企業，形成可持續外貿出口。三是發展外貿新業態，打通內外雙循環。加快發展跨境電商新業態，重點打造跨境電商產業園，推動跨境電商和服務貿易做大總量。積極拓寬內貿企業轉出口，有效促進外貿企業轉內貿，以雙循環雙互動促進經濟穩步發展。

（三）促進社會消費，創造增長新引擎

一是培育壯大新型消費增長點。加快提升傳統消費能級，立足特色優勢資源打造一批有內涵、有競爭力的“渝水名片”。重點提升老上海風情街、贛西民俗風情街等商圈品質，持續舉辦“下保鄉村文化旅游節”“羅坊荷花藝術節”“界水果蔬采摘節”等傳統節日活動，確保周周有活動，月月有主題，季季有亮點，年年有創新，將渝水打造成具有區域影響力的消費商圈。二是全域推動旅游業發展。著力發展農家樂、戶外拓展、民宿經濟等旅游新業態，高品質提升羅坊會議國家4A級紅色旅游景區，先行推動下保田園綜合體、百丈峰康養小鎮向高品質鄉村旅游景點轉型，加快抱石文化產業園建設，深挖羅坊鎮彭家、下村鎮梁寅故居、良山鎮鵲橋等一批鄉鎮特色紅古綠資源，打造全域旅游精品路線。三是推動線上線下消費有機融合。依托京東（新余）數字經濟產業園，借勢京東6·18年中購物節、雙11購物狂歡節等活動，助力渝水特色產品搭上電商快車，激發區域經濟發展活力。