渝水區(qū)特種設(shè)備安全大檢查實施方案

渝水區(qū)特種設(shè)備安全大檢查實施方案

為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，按照《新余市特種設(shè)備安全專業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)<新余市特種設(shè)備安全大檢查實施方案>的通知》（余特安字專委字〔2022〕2號）統(tǒng)一部署，區(qū)特種設(shè)備安全專業(yè)委員會決定自即日起至2022年底，在全區(qū)開展特種設(shè)備安全大檢查，制訂如下實施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，發(fā)展決不能以犧牲安全為代價，始終保持如履薄冰的高度警覺，堅決克服麻痹大意、掉以輕心的思想。深刻汲取近年來特種設(shè)備安全事故教訓(xùn)，樹牢紅線意識，堅持底線思維，進(jìn)一步強化“隱患不排查不化解就是事故”的理念，壓緊壓實各方責(zé)任，深入排查整治風(fēng)險隱患，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊各類特種設(shè)備安全違法行為。全力以赴、扎實有力做好特種設(shè)備安全各項工作，堅決根絕特種設(shè)備重特大事故和有社會影響事故，確保人民生命財產(chǎn)安全，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作安排

各特種設(shè)備使用單位要立即作出部署、迅速行動，全面推動、立查立改、持續(xù)整改。各基層分局要根據(jù)疫情防控形勢變化動態(tài)調(diào)整、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既要通過大檢查解決一批實實在在的特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患問題，又要防止運動式、“一刀切”檢查執(zhí)法影響經(jīng)濟社會發(fā)展和疫情防控。

（一）全面自查

各基層分局要全面對照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”原則，壓緊壓實各方責(zé)任，提出工作要求，立即全面深入開展自查行動。

各特種設(shè)備使用單位作為企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，必須重點自查企業(yè)特種設(shè)備專項整治三年行動“攻堅戰(zhàn)”的落實情況，重點自查新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、構(gòu)建全員崗位責(zé)任制、安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制等法律法規(guī)的落實情況。各特種設(shè)備使用單位對查出的各類風(fēng)險隱患應(yīng)列出清單、建立臺賬，并逐一按要求進(jìn)行整改、閉環(huán)管理。對一時難以整改的重大隱患制定整改方案，做到整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”，切實提高特種設(shè)備安全管理水平。

（二）專項檢查

區(qū)特種設(shè)備安全專業(yè)委員會將重點聚焦決策部署、責(zé)任落實，組織開展對特種設(shè)備安全專項整治三年行動“鞏固提升”行動、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎巍⒅攸c時段重大活動安全保障及超期未檢、電梯質(zhì)量安全提升、“黑氣瓶”整治鞏固提升等專項整治行動落實情況的專項檢查。

三、主要內(nèi)容

緊緊圍繞《渝水區(qū)特種設(shè)備安全大檢查實施方案》要求，深入查找、堅決整改貫徹落實中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，推動各項任務(wù)措施落地見效。

（一）區(qū)特種設(shè)備安全專業(yè)委員會主要工作部署

1.貫徹落實《2022年渝水區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作要點》；

2.特種設(shè)備安全專項整治三年行動“鞏固提升”行動；

3.“打非治違”工作開展；

4.城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎?/span>；

5.春節(jié)、“五一”、國慶等重要節(jié)日，全國全市兩會、黨的二十大等重點時段、重大活動特種設(shè)備安全保障；

6.開展超期未檢專項整治行動、電梯質(zhì)量安全提升行動和開展“黑氣瓶”整治鞏固提升行動。

（二）對特種設(shè)備使用單位開展檢查的內(nèi)容

1.共性方面

（1）特種設(shè)備使用登記情況；使用標(biāo)志張貼情況；

（2）特種設(shè)備安全管理機構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備和持證情況；特種設(shè)備作業(yè)人員配備和持證情況；

（3）特種設(shè)備安全管理制度、操作規(guī)程、崗位職責(zé)等制度的制定和落實情況；

（4）設(shè)備定期檢驗、年度檢查情況，安全附件校驗情況，儀器儀表檢定情況；

（5）設(shè)備技術(shù)檔案資料管理情況，包括設(shè)備臺賬、設(shè)備日常運行、巡查、檢查、維修、保養(yǎng)記錄情況；

（6）隱患排查整治情況，查閱隱患臺賬、相關(guān)整改、閉環(huán)管理等見證材料；

（7）現(xiàn)場警示標(biāo)識和禁行標(biāo)識的設(shè)置情況；

（8）特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案制定以及定期組織演練情況，應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況；

（9）持證作業(yè)人員培訓(xùn)和管理情況，安全警示教育情況。

2.個性方面

（1）鍋爐使用單位：按要求開展鍋爐范圍內(nèi)管道隱患專項排查整治情況；企業(yè)自查、區(qū)特種設(shè)備安全專委會檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題整改落實情況；其他需檢查的情況；

（2）壓力容器使用單位：快開門式壓力容器連鎖保護(hù)裝置排查整治情況；危化品領(lǐng)域特種設(shè)備，尤其是移動式壓力容器隱患排查整治情況；其他需檢查的情況；

（3）燃?xì)鈮毫艿朗褂脝挝唬喊凑粘擎?zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ饕螅瑢Ρ締挝蝗細(xì)夤艿腊踩[患的自查情況；其他需檢查的情況；

（4）電梯維護(hù)和使用單位：轎廂緊急報警裝置有效性和值守響應(yīng)情況；鼓式制動器安全隱患排查整治情況；其他需檢查的情況；

（5）大型游樂設(shè)施使用單位：乘客束縛裝置和安全防護(hù)裝置的有效性情況；其他需檢查的情況；

（6）起重機械制使用單位：橋式、門式起重機“雙限位”裝置的安裝和檢驗情況；其他需檢查的情況；

（7）移動式壓力容器充裝單位：充裝許可情況，是否存在超范圍充裝行為；自動采集、保存充裝記錄等功能的信息化平臺建設(shè)情況；充裝前后安全檢查記錄和充裝記錄情況；其他需檢查的情況；

（8）氣瓶充裝單位：在用液化石油氣瓶制造、檢驗標(biāo)志，是否符合安全技術(shù)規(guī)范、國家標(biāo)準(zhǔn)的情況；氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)情況；其他需檢查的情況。

（三）對氣瓶檢驗機構(gòu)開展檢查的內(nèi)容

重點排查翻新“黑氣瓶”、檢驗或銷售已報廢但未經(jīng)去功能化處理的氣瓶等行為情況；對達(dá)到設(shè)計使用壽命或者經(jīng)安全評估后已使用滿12年的、經(jīng)檢驗不合格的液化石油氣瓶的報廢和去功能化處理情況；其他需檢查的情況。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各基層分局要高度重視此次特種設(shè)備安全大檢查工作，要以高度的政治責(zé)任感來開展此次安全大檢查工作，確保思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作部署到位、責(zé)任落實到位。

（二）加強檢查、落實整改。各基層分局及特設(shè)和質(zhì)量股要深入現(xiàn)場嚴(yán)督細(xì)查，特設(shè)和質(zhì)量股聯(lián)系好檢驗檢測機構(gòu)做好技術(shù)支撐，選派技術(shù)專家配合做好安全大檢查工作。通過大檢查真正解決安全問題、提高安全水平。要充分運用座談交流、重點談話、突擊檢查、明查暗訪、受理舉報等方式方法掌握一手信息、發(fā)現(xiàn)真實問題，綜合運用通報、約談、警示、提醒等方式方法督促地方黨委政府和有關(guān)部門強化責(zé)任措施落實，確保問題隱患整改到位。對安全生產(chǎn)上不負(fù)責(zé)任、玩忽職守出問題的，瞞報、謊報、遲報特種設(shè)備安全事故的，要嚴(yán)查嚴(yán)處、嚴(yán)肅追責(zé)。

（三）加強宣傳、及時報送。充分發(fā)揮主流媒體的宣傳優(yōu)勢，集中宣傳報道安全大檢查期間行之有效的經(jīng)驗做法。要加強本地區(qū)安全大排查工作調(diào)度，認(rèn)真梳理各階段工作開展情況，及時反饋檢查中發(fā)現(xiàn)的重要情況，每月1日前按要求形成工作小結(jié)報送區(qū)特種設(shè)備安全專業(yè)委員會辦公室。

聯(lián)系人：鐘海波

聯(lián)系電話：0790-7103259

2022年5月18日