區(qū)十屆人大六次會(huì)議期間，人大代表聚焦全區(qū)中心工作和民生熱點(diǎn)，提出建議72件，內(nèi)容涵蓋城市建設(shè)、安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、社會(huì)建設(shè)、教科文衛(wèi)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多個(gè)領(lǐng)域。承辦單位涉及31個(gè)政府職能部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）及駐區(qū)單位，各單位本著對(duì)人大代表高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好代表建議的辦理工作，按照預(yù)定時(shí)間圓滿完成了辦理任務(wù)，并以書(shū)面形式答復(fù)各位代表。所有建議已于9月上旬全部辦結(jié)完畢，滿意率100%。
按照有關(guān)分類標(biāo)準(zhǔn)，A類件建議所提問(wèn)題已經(jīng)解決或基本解決的有44件，占比61.1%；B類件建議所提問(wèn)題正在解決或列入規(guī)劃逐步解決12件，占比16.7%；C類件建議所提問(wèn)題因條件限制或其他原因暫不能解決、需向代表作出解釋說(shuō)明的16件，占比22.2%。
一、高位推動(dòng)，壓實(shí)責(zé)任鏈條??
區(qū)政府將辦理人大代表建議工作列入重要議事日程，對(duì)代表建議辦理工作進(jìn)行全面安排部署，通過(guò)職責(zé)認(rèn)真研判，確定承辦單位和協(xié)辦單位，落實(shí)辦理責(zé)任。于3月14日組織召開(kāi)了專題人大代表建議交辦會(huì)，并以正式文件形式將72件代表建議逐一分解落實(shí)到31個(gè)具體承辦單位，明確辦理時(shí)限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和答復(fù)規(guī)范。要求各承辦單位嚴(yán)格落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專人承辦”的三級(jí)責(zé)任制，并報(bào)備辦理人員名單及聯(lián)系方式。針對(duì)涉及重點(diǎn)建議和需多部門協(xié)調(diào)的較復(fù)雜的建議，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭領(lǐng)銜，以實(shí)地調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)、調(diào)度會(huì)等形式加以推進(jìn)，并利用區(qū)長(zhǎng)工作例會(huì)的契機(jī)商議，提出解決辦法，推進(jìn)建議辦理走深走實(shí)。
二、閉環(huán)管理，提升辦理質(zhì)效
（一）全程跟蹤：實(shí)行“交辦—承辦—反饋—驗(yàn)收”四步工作法，對(duì)3個(gè)月內(nèi)未辦結(jié)事項(xiàng)亮黃牌預(yù)警，逾期未辦實(shí)行提醒約談和限時(shí)督辦。如區(qū)住建局辦理關(guān)于對(duì)城區(qū)道路不合理現(xiàn)象排查整改的建議（區(qū)人大8號(hào)），因仰天崗大道與寶鼎路都屬城市主干道，相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、管理均在市級(jí)部門，導(dǎo)致辦理進(jìn)度滯后。經(jīng)區(qū)政府督查室兩次督辦后，區(qū)住建局利用市直單位編制城市道路安全規(guī)劃的契機(jī)反饋協(xié)調(diào)相關(guān)問(wèn)題，市住建局同意對(duì)相關(guān)路段進(jìn)行實(shí)地測(cè)量規(guī)劃，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)存在隱患的路段納入最近的改造工程項(xiàng)目。
（二）多維溝通：推行“三次見(jiàn)面”機(jī)制——辦理前調(diào)研座談、辦理中進(jìn)度通報(bào)、辦理后效果回訪。如區(qū)城管局在辦理加強(qiáng)建筑垃圾管理的建議（區(qū)人大10號(hào)）時(shí)，聯(lián)合深入11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地了解情況，與鎮(zhèn)村干部、居民代表、物業(yè)企業(yè)及相關(guān)責(zé)任單位充分溝通，吸納民意調(diào)整布點(diǎn)和設(shè)計(jì)方案，獲代表“滿意”評(píng)價(jià)。
（三）凝聚合力：對(duì)辦理中出現(xiàn)的職責(zé)交叉、政策模糊等問(wèn)題，及時(shí)請(qǐng)示區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究明確，協(xié)調(diào)解決跨部門難點(diǎn)堵點(diǎn)。如針對(duì)苗圃星城小區(qū)地下消防管網(wǎng)存在安全隱患的建議（區(qū)人大1號(hào)），區(qū)政府舉一反三，著力消除類似問(wèn)題，由分管牽頭成立專項(xiàng)工作組，組織消防、財(cái)政、街道、水務(wù)集團(tuán)和設(shè)計(jì)院等單位召開(kāi)3次專題協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)行4次現(xiàn)場(chǎng)踏勘，新建 210 處、維修 260 處消防設(shè)施，得到群眾一致好評(píng)。
三、聚焦重點(diǎn)，破解民生難題
（一）民生托底：將涉及民生領(lǐng)域的建議納入?yún)^(qū)政府專項(xiàng)督查，如區(qū)醫(yī)保局針對(duì)加強(qiáng)醫(yī)保基金管理的建議（區(qū)人大37號(hào)），聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、區(qū)衛(wèi)健委和區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展專項(xiàng)整治，對(duì)重復(fù)收費(fèi)、無(wú)指征診療等舉報(bào)投訴較多的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，追回違規(guī)使用醫(yī)保基金29萬(wàn)余元，行政罰款 55 萬(wàn)余元。下一步，區(qū)政府還將開(kāi)展交叉檢查、省級(jí)飛檢，年底實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋監(jiān)督檢查，守護(hù)好人民群眾的“看病錢”“救命錢”。
（二）項(xiàng)目突破：建立“建議+項(xiàng)目”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的優(yōu)質(zhì)建議轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)項(xiàng)目。如區(qū)水利局對(duì)涉及良山鎮(zhèn)夏蓮村、水北鎮(zhèn)北港村、南安鄉(xiāng)南門村等地水渠維修的建議（區(qū)人大58號(hào)、63號(hào)、69號(hào)）梳理整合后，將可行部分納入全區(qū)農(nóng)田灌溉“最后一公里”問(wèn)題灌區(qū)整治項(xiàng)目，從源頭上解決耕作用水難題。
（三）務(wù)求實(shí)效：今年，我們?cè)诓粩嗫偨Y(jié)以往好的經(jīng)驗(yàn)、做法的基礎(chǔ)上，指定專人，細(xì)化責(zé)任，不斷強(qiáng)化督查督辦機(jī)制；進(jìn)一步結(jié)合深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育要求，嚴(yán)格督導(dǎo)考核要求，采取重點(diǎn)督查、現(xiàn)場(chǎng)督辦、定期檢查和適時(shí)通報(bào)等方式，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系代表，充分尊重代表意見(jiàn)，認(rèn)真搞好面商，吸納意見(jiàn)建議，邀請(qǐng)代表們一起調(diào)查參與辦理不斷提高辦理質(zhì)量和滿意度；并把督查督辦工作貫穿于辦理工作的始終，確保意見(jiàn)建議辦理過(guò)程。同時(shí)，我們不斷強(qiáng)化督查督辦，逐步探索建立考核評(píng)議制度，將把意見(jiàn)建議辦理工作納入各部門、各單位年度政務(wù)公開(kāi)和依法行政工作考核范圍，努力形成更加規(guī)范、更加科學(xué)的辦理工作考核體系，采取有針對(duì)性的措施，重實(shí)績(jī)、求實(shí)效，努力使辦理工作水平不斷提高、實(shí)際效果一年比一年好。
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